習(xí)近平總書(shū)記在十九大報(bào)告中指出，“從現(xiàn)在到2020年，中國(guó)進(jìn)入全面建設(shè)小康社會(huì)的決勝期，做好全國(guó)在現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口全部脫貧，是我們黨作出的莊嚴(yán)承諾，更是必須完成的硬任務(wù)，絕無(wú)退路?！边@是黨中央對(duì)脫貧攻堅(jiān)的新指示、新要求，是我們當(dāng)前最大的政治、最大的民生。

決勝全面小康，進(jìn)入倒計(jì)時(shí)。陜西作為全國(guó)貧困面大、貧困人口多、貧困程度深的省份之一,十八大以來(lái)，陜西省委、省政府深入貫徹中央決策部署，堅(jiān)持小康路上一個(gè)都不能少，脫貧攻堅(jiān)工作呈現(xiàn)出政府主導(dǎo)、部門(mén)協(xié)作、社會(huì)參與、多元投入的新特點(diǎn)。貧困人口由2011年的775萬(wàn)人減少到2016年的228.7萬(wàn)人，貧困發(fā)生率由28.02%下降到9.45%。

2017年是陜西脫貧攻堅(jiān)系統(tǒng)謀劃、精準(zhǔn)施策、全面提升的關(guān)鍵之年，也是陜西扶貧事業(yè)奮力拼搏、大有作為的一年。全省上下糾偏補(bǔ)短抓整改，標(biāo)本兼治謀長(zhǎng)遠(yuǎn)，全面提升脫貧攻堅(jiān)整體質(zhì)量和效果，經(jīng)歷了一場(chǎng)“浴火重生”的脫貧“大考”，陜西脫貧攻堅(jiān)進(jìn)入了新的常態(tài)、新的階段。

從整改發(fā)力、銳意進(jìn)取到攻克深度貧困堡壘，從精準(zhǔn)核實(shí)、精準(zhǔn)施策到完善“三大幫扶體系”，從“六個(gè)精準(zhǔn)”細(xì)化、“八辦兩組”運(yùn)行上軌到脫貧攻堅(jiān)實(shí)質(zhì)的提升，陜西正以超常規(guī)的舉措，聚焦精準(zhǔn)、苦干實(shí)干，靶向施策、久久為功，持續(xù)用力、統(tǒng)籌推進(jìn)，打贏(yíng)了一個(gè)又一個(gè)戰(zhàn)役。

在這場(chǎng)脫貧攻堅(jiān)的戰(zhàn)役中，全省各級(jí)干部堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧方略不動(dòng)搖，確保脫貧攻堅(jiān)覆蓋到每一個(gè)貧困群眾；堅(jiān)持以深度貧困地區(qū)的脫貧攻堅(jiān)為重點(diǎn)，把最“強(qiáng)”的干部用在最“硬”的脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)場(chǎng)上；堅(jiān)持以提升脫貧攻堅(jiān)的質(zhì)量和效果為核心，讓優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)在激活貧困群眾脫貧致富動(dòng)力的同時(shí)，把貧困群眾緊緊嵌入在產(chǎn)業(yè)鏈條中。精誠(chéng)團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、精心謀劃設(shè)計(jì)、精準(zhǔn)施策發(fā)力、精益求精務(wù)實(shí)，形成了脫貧在深化、作風(fēng)在轉(zhuǎn)化、生活在變化的良好格局。

正如在產(chǎn)業(yè)脫貧中，陜西堅(jiān)持長(zhǎng)短項(xiàng)目結(jié)合，逐縣逐村選準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)扶貧方向，通過(guò)培育、發(fā)展優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)，讓產(chǎn)業(yè)圍繞脫貧布局，讓脫貧融入產(chǎn)業(yè)發(fā)展，真正實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)發(fā)展、貧困戶(hù)脫貧。

在探索創(chuàng)新中，陜西注重激發(fā)貧困地區(qū)貧困群眾內(nèi)生動(dòng)力，探索“資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東”農(nóng)村“三變”改革，使貧困戶(hù)聯(lián)股聯(lián)利聯(lián)心，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、集體壯大、貧困群眾脫貧致富。

在系統(tǒng)謀劃中，陜西沒(méi)有就脫貧抓脫貧，而是以脫貧攻堅(jiān)統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，從實(shí)際出發(fā)，根據(jù)不同的致貧原因，建立有針對(duì)性的幫扶模式，形成了像“借菇還貸”、“三帶四聯(lián)”、產(chǎn)業(yè)托管等一批產(chǎn)業(yè)幫扶案例，企業(yè)、高校、醫(yī)療機(jī)構(gòu)更是融入其中，形成具有陜西特色的“3+X”幫扶體系，涌現(xiàn)出了一大批先進(jìn)的扶貧干部和脫貧標(biāo)兵……

也正是全省上下勠力同心、奮力攻堅(jiān)的精神感召，我們特別策劃編輯出版《脫貧攻堅(jiān) 陜西年度報(bào)告》，以此來(lái)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，樹(shù)立典型，激發(fā)活力，推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)在新的一年有更大作為。