文_沈波 龍桂燁

創(chuàng)基金產(chǎn)品 助黨建扶貧
——貴州銀行投放43億元黨建扶貧基金

文_沈波 龍桂燁

貴州銀行在全省第一批黨建扶貧示范縣中的11個縣創(chuàng)新推出黨建扶貧基金業(yè)務模式，目前已投放基金43.21億元，支持了農(nóng)村基礎設施建設、棚戶區(qū)改造、河道治理等17個項目。

2016年4月，省委組織部印發(fā)了《貴州省黨建扶貧示范縣試點工作指導要點》后，貴州銀行積極響應，在全省第一批黨建扶貧示范縣中的11個縣創(chuàng)新推出黨建扶貧基金業(yè)務模式，基金規(guī)模70.52億元，其中貴州銀行組織資金61.57億元。截至今年5月末，已投放基金43.21億元，支持了農(nóng)村基礎設施建設、棚戶區(qū)改造、河道治理、農(nóng)網(wǎng)升級、高標準農(nóng)田建設、旅游基礎設施等17個項目。

支持基礎設施建設，改善一方發(fā)展環(huán)境。以威寧自治縣石門鄉(xiāng)為例，貴州銀行圍繞貧困群眾居住條件、生產(chǎn)環(huán)境、發(fā)展需要、就業(yè)需求，展開全方位的金融扶貧支持，投入4億元扶貧基金支持石門鄉(xiāng)扶貧基礎設施建設，涉及大大小小幾十項建設內(nèi)容。

其中，高潮村集鎮(zhèn)易地扶貧搬遷安置點項目涉及整體搬遷的12個自然村寨233戶1005人，基礎設施配套包含文化活動中心、集貿(mào)市場、廣場、客運站、污水處理廠等，充分考慮到易地扶貧搬遷居民的生活基本需要及文體娛樂需求。

此外，扶貧基金涉及的泉發(fā)村中藥材基地建設、石門鄉(xiāng)文化遺址發(fā)掘保護修復、團結(jié)村石頭寨景觀房屋改造、旅游基礎設施建設、10個村電商微型工廠等項目，充分考慮到不同鄉(xiāng)鎮(zhèn)村寨的產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求；涉及的10個村級污水處理廠、185公里通村通組路等項目切實提高了貧困群眾的生活質(zhì)量。

4億元黨建扶貧基金投放后，石門鄉(xiāng)發(fā)展環(huán)境不斷改善，新增就業(yè)人員315人，221戶986名貧困群眾住房問題、1100戶3980人出行難問題得以解決，210戶貧困群眾居住環(huán)境得到提升，帶動240戶貧困戶戶均增收2000元，帶動1100位建檔立卡貧困人口脫貧。

支持農(nóng)網(wǎng)改造升級，帶動一方百姓增收。貴州銀行投放4.1億元扶貧基金，投資盤州農(nóng)網(wǎng)改造升級工程中的光伏發(fā)電部分，幫助農(nóng)戶安裝50000套光伏發(fā)電設備，其中涉及貧困戶7500戶，一般戶42500戶。

按照“自發(fā)多用、多余上網(wǎng)”的原則，農(nóng)民可自用光伏發(fā)電電能，并將多余的電量上網(wǎng)銷售，實現(xiàn)穩(wěn)定持續(xù)收益，預計每年可為每戶增收1200元。

支持標準農(nóng)田建設，增強一方造血功能。盤州農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)高標準農(nóng)田建設項目總投資3.63億元，其中貴州銀行投放扶貧基金投資2.9億元，覆蓋27個鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)10萬畝高標準基準農(nóng)田建設、1301畝紅米示范基地種植及加工、水利、農(nóng)業(yè)、林業(yè)等配套基礎設施建設。項目完成后，將大力帶動當?shù)胤鲐毊a(chǎn)業(yè)發(fā)展，增強貧困農(nóng)戶的造血功能，預計每戶每年增收3000元以上。

支持環(huán)境治理建設，帶動一方產(chǎn)業(yè)發(fā)展。遵義市匯川區(qū)仁江河貫穿婁山關腳下的板橋、泗渡兩鎮(zhèn)，下轄7村1社區(qū)，總?cè)丝?5365人。仁江河兩岸主要為村民居住點和大片農(nóng)田，雨水季節(jié)常引發(fā)洪澇災害。貴州銀行投放5.7億元扶貧基金支持仁江河田壩至小石壩段河道治理工程，修建防洪堤及疏浚河道，減小洪災對人民群眾生命財產(chǎn)安全的威脅，減少洪災所造成的工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)停滯、商業(yè)流通受阻、居民生活受困、城市環(huán)境衛(wèi)生惡化、水源污染等影響。在滿足防洪功能前提下，工程兼顧美麗鄉(xiāng)村建設，在河道兩旁種植櫻花、楊柳等綠化樹，促進鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展。

工程建成后，仁江河沿岸一帶的防洪能力將達到20年一遇的防洪標準，沿線的居民和工礦企業(yè)的生命財產(chǎn)安全將得到最大程度的保護。目前，仁江河流域已流轉(zhuǎn)土地3000余畝，興辦農(nóng)民專業(yè)合作社7家，培育家庭農(nóng)場3家、種植大戶12戶，輻射帶動周邊農(nóng)戶種植蔬菜水果4300余畝，9家鄉(xiāng)村旅館和農(nóng)家樂解決就業(yè)2000余人，仁江河主要流域行政村觀壩村實現(xiàn)整體脫貧。

（作者單位 / 貴州銀行 責任編輯 / 哈文麗）