■豫 秦

解讀工會(huì)之九：中國(guó)工會(huì)轉(zhuǎn)入自覺(jué)與迅猛發(fā)展

■豫 秦

中國(guó)工人階級(jí)產(chǎn)生，發(fā)展于兩次鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)與甲午戰(zhàn)爭(zhēng)之間（1840至1894年），初步壯大于清末、辛亥革命尤其五四運(yùn)動(dòng)前后（1894-1919）。作為資本主義近代工業(yè)發(fā)展到一定階段的勞資矛盾產(chǎn)物——工會(huì)組織，也隨著外國(guó)資本、洋務(wù)運(yùn)動(dòng)與民族資本近代工業(yè)的出現(xiàn)與發(fā)展應(yīng)運(yùn)而生。歷史資料顯示，中國(guó)工會(huì)組織則是萌生于辛亥革命時(shí)期，崛起于五四運(yùn)動(dòng)尤其共產(chǎn)黨誕生之后。中國(guó)共產(chǎn)黨的誕生（1921年7月）是中國(guó)歷史上開(kāi)天辟地的大事，其不僅使中國(guó)革命的面貌煥然一新，而且使中國(guó)工會(huì)運(yùn)動(dòng)從自發(fā)轉(zhuǎn)向自覺(jué)，開(kāi)始進(jìn)入一個(gè)嶄新的歷史階段。

中國(guó)共產(chǎn)黨從成立伊始，就把中國(guó)工人運(yùn)動(dòng)作為工作中心，以組建產(chǎn)業(yè)工會(huì)作為基本任務(wù)，并根據(jù)實(shí)際情況制定出有關(guān)工會(huì)運(yùn)動(dòng)的方針、政策，為工會(huì)運(yùn)動(dòng)的發(fā)展指明了道路，提供前進(jìn)的方略與奮斗的旗幟。

從中共創(chuàng)立至大革命期間，黨有關(guān)工會(huì)運(yùn)動(dòng)的決議、方針、策略以及主要領(lǐng)袖的講話、指示精神，其主要內(nèi)容可以歸納如下：

第一，關(guān)于工會(huì)組織問(wèn)題。中國(guó)共產(chǎn)黨人在開(kāi)展工會(huì)運(yùn)動(dòng)之初，十分重視建立工人階級(jí)自己的組織。陳獨(dú)秀說(shuō)：工人要改進(jìn)自己的生存狀況，不結(jié)成團(tuán)體是不行的，而新的工會(huì)不能由政客和工頭主辦。工人要“聯(lián)合起來(lái)，組織真的工人戰(zhàn)線。”新的工會(huì)組織與以往的工人團(tuán)體有很大的區(qū)別。“工會(huì)的性質(zhì)不能與行會(huì)一樣，不能有雇主在里面。同時(shí)，只要是賺工錢的工人，無(wú)論男、女、老、少、信仰、地域、種族、國(guó)籍、政見(jiàn)、熟練、不熟練，都須加入工會(huì)。”鄧中夏在《勞動(dòng)運(yùn)動(dòng)復(fù)興中的幾個(gè)問(wèn)題》一文中說(shuō)得更加明確：“我們的組織決不是代以同鄉(xiāng)的組織，也不是什么幫會(huì)的組織，它是一個(gè)階級(jí)的組織。”

工會(huì)組織的形式問(wèn)題。中國(guó)共產(chǎn)黨從創(chuàng)建工會(huì)伊始就堅(jiān)決而鮮明地主張以產(chǎn)業(yè)聯(lián)合為主，毛澤東早在五四運(yùn)動(dòng)時(shí)就振臂高呼中國(guó)革命要民眾大聯(lián)合，而在其中談到工人時(shí)就主張以產(chǎn)業(yè)原則發(fā)動(dòng)、組織工人。中國(guó)共產(chǎn)黨創(chuàng)立后，中共一大通過(guò)的決議明確指出：“本黨的基本任務(wù)就是成立產(chǎn)業(yè)工會(huì)。”中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)、創(chuàng)建的中國(guó)勞動(dòng)組合書(shū)記部在其成立宣言中規(guī)定，要“把一個(gè)產(chǎn)業(yè)底下的勞動(dòng)者，不分地域、不分男女老少、都組織起來(lái)，做成一個(gè)產(chǎn)業(yè)組合?！闭且罁?jù)以上原則，中國(guó)共產(chǎn)黨從1921年7月至1922年5月將近一年的期間，就派遣其工運(yùn)精英與干部，分赴全國(guó)各地，深入鐵路、礦山、機(jī)器、海員、紡織、印刷等產(chǎn)業(yè)中，意氣風(fēng)發(fā)、埋頭苦干地發(fā)動(dòng)、組織工人創(chuàng)建了一批面貌煥然一新，生機(jī)勃勃的產(chǎn)業(yè)工會(huì)組織與團(tuán)體。例如：京漢鐵路從長(zhǎng)辛店到江岸各重要車站的工人俱樂(lè)部；安源路礦俱樂(lè)部；京奉、粵漢（武昌段）、京綏、京浦、正太等也星火燎原般地紛紛創(chuàng)建工人俱樂(lè)部。此外，上海、武漢、廣州等地也接連在紡織、印刷、建筑等產(chǎn)業(yè)創(chuàng)建了一批新型工會(huì)。與此同時(shí)，中國(guó)共產(chǎn)黨又采取靈活多樣方式，不放棄職業(yè)組合形式，力爭(zhēng)改造行幫，甚至開(kāi)始嘗試打入青幫，以掩護(hù)自己并爭(zhēng)取其中的職工群眾。

在創(chuàng)建產(chǎn)業(yè)、改造職業(yè)、團(tuán)結(jié)行幫工會(huì)的同時(shí)，中共又十分重視基層組織建設(shè)工作。在中共四大通過(guò)的《對(duì)于職工運(yùn)動(dòng)之決議案》中就強(qiáng)調(diào)提出了要建立工廠小組的問(wèn)題，認(rèn)為一切工會(huì)都應(yīng)當(dāng)以工廠小組的方法組織起來(lái)，這樣工會(huì)方能在群眾中有深厚的關(guān)系和鞏固的基礎(chǔ)。在工會(huì)或作坊、礦山的巷道中，只要有三人就可以組織工會(huì)小組，由職工小組代表大會(huì)選舉產(chǎn)生工礦企業(yè)委員會(huì)，再由各工礦、企業(yè)工人代表選舉產(chǎn)生地方工會(huì)。

第二，關(guān)于黨和工會(huì)的關(guān)系。一般來(lái)說(shuō)，黨是政治組織，工會(huì)是勞資矛盾、經(jīng)濟(jì)斗爭(zhēng)的產(chǎn)物。因此，工會(huì)與政黨的功能和作用不大一樣。黨是一個(gè)嚴(yán)密的組織，有自己的奮斗目標(biāo)和行動(dòng)綱領(lǐng)，更適合從事政治斗爭(zhēng)；工會(huì)組織比起黨組織來(lái)說(shuō)則較為松散，更關(guān)注于工人的切身利益，是黨進(jìn)行階級(jí)斗爭(zhēng)的基礎(chǔ)。具體到共產(chǎn)黨與工會(huì)的關(guān)系，黨的“二大”通過(guò)的《關(guān)于工會(huì)運(yùn)動(dòng)與共產(chǎn)黨的決議案》認(rèn)為：“共產(chǎn)黨與工會(huì)的關(guān)系是，共產(chǎn)黨是所有階級(jí)覺(jué)悟的無(wú)產(chǎn)階級(jí)分子的組合，是無(wú)產(chǎn)階級(jí)的先鋒軍，”工會(huì)是所有工人的組合（不管政治見(jiàn)解怎樣），共產(chǎn)黨在勞動(dòng)運(yùn)動(dòng)中是“先鋒”和“頭腦”，決不可不注意任何工會(huì)活動(dòng)，并要能適當(dāng)?shù)模\(chéng)實(shí)的和勇敢的率領(lǐng)工會(huì)運(yùn)動(dòng)。1921年8月，黨成立不久后就設(shè)立了中國(guó)勞動(dòng)組合書(shū)記部。隨后不久，又分別在北京、長(zhǎng)沙、武漢、濟(jì)南、廣州等地成立了其分部組織，從而加強(qiáng)了全國(guó)幾個(gè)重點(diǎn)地區(qū)工會(huì)運(yùn)動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)。有力促進(jìn)了工會(huì)組織與團(tuán)體的創(chuàng)建，以及工運(yùn)斗爭(zhēng)的蓬勃發(fā)展。

1924年5月，中國(guó)共產(chǎn)黨在上海召開(kāi)了中央執(zhí)委擴(kuò)大會(huì)議，通過(guò)了一個(gè)新的《工會(huì)運(yùn)動(dòng)問(wèn)題決議案》，指出：“為了承擔(dān)起對(duì)于工會(huì)運(yùn)動(dòng)的責(zé)任,中央委員會(huì)工農(nóng)部?jī)?nèi)應(yīng)設(shè)立工會(huì)運(yùn)動(dòng)委員會(huì)?！奔訌?qiáng)中共對(duì)各地工會(huì)運(yùn)動(dòng)的指導(dǎo)與推動(dòng)，同時(shí)，各地方委員會(huì)工農(nóng)部亦應(yīng)相應(yīng)地設(shè)立工會(huì)運(yùn)動(dòng)委員會(huì)。黨的五大在闡釋黨和工會(huì)的關(guān)系時(shí)提出，黨與工會(huì)的關(guān)系是：“工會(huì)的斗爭(zhēng)都應(yīng)當(dāng)完全在黨的指導(dǎo)下，同時(shí)不能使工會(huì)失去了他獨(dú)立的性質(zhì)?！秉h對(duì)工會(huì)的指導(dǎo)，第一，應(yīng)當(dāng)是黨的支部在群眾中起作用，使群眾完全受黨的影響；第二，在工會(huì)機(jī)關(guān)中，應(yīng)該有黨團(tuán)組織，使黨的意志去影響工會(huì)的一切工作。

第三，關(guān)于經(jīng)濟(jì)斗爭(zhēng)與政治斗爭(zhēng)問(wèn)題。工會(huì)的宗旨與本能原本是為了維護(hù)職工群眾的經(jīng)濟(jì)利益的，但是在半殖民地半封建的舊中國(guó)，如果不進(jìn)行政治革命以推翻帝國(guó)主義與封建軍閥的統(tǒng)治，工人階級(jí)的經(jīng)濟(jì)利益問(wèn)題是無(wú)法解決的。中共二大在說(shuō)到為什么要成立工會(huì)時(shí)認(rèn)為：“工會(huì)就是維護(hù)工人切身利益和為工人利益奮斗的機(jī)關(guān)，因勞動(dòng)者是創(chuàng)造各種物品者，所以勞動(dòng)者應(yīng)該享受勞動(dòng)者所創(chuàng)造的東西，這個(gè)事實(shí)更是真正工會(huì)的出發(fā)點(diǎn)?！?/p>

為了切實(shí)維護(hù)工人階級(jí)的利益，1922年8月，中國(guó)勞動(dòng)組合書(shū)記部乘北洋軍閥政府召開(kāi)國(guó)會(huì)之際，公布了以保障工人政治自由、改良工人經(jīng)濟(jì)生活為主要內(nèi)容的《勞動(dòng)法大綱》。鄧中夏不但親自起草了這個(gè)大綱，而且還堅(jiān)決機(jī)敏地以中國(guó)勞動(dòng)組合書(shū)記部名義游說(shuō)部分國(guó)會(huì)議員，組織新聞發(fā)布會(huì)，以求宣傳《勞動(dòng)法大綱》的思想，促進(jìn)全國(guó)勞動(dòng)立法運(yùn)動(dòng)的開(kāi)展。1925年5月，第二次全國(guó)勞動(dòng)大會(huì)在廣州舉行。大會(huì)根據(jù)中國(guó)共產(chǎn)黨的安排通過(guò)了《工人階級(jí)與政治斗爭(zhēng)決議案》、《經(jīng)濟(jì)斗爭(zhēng)決議案》等一系列重要文件，并成立了中華全國(guó)總工會(huì)。大會(huì)決議指出：工人階級(jí)必須作政治斗爭(zhēng)，這是因?yàn)楣と穗A級(jí)利益與帝國(guó)主義、封建軍閥、資本家的利益之間存在著不可調(diào)和的矛盾與沖突。而當(dāng)工人階級(jí)開(kāi)始動(dòng)搖他們的利益時(shí)，他們必定盡力用他們的國(guó)家機(jī)關(guān)、軍隊(duì)與特權(quán)、警察、法院與監(jiān)獄等來(lái)鎮(zhèn)壓工人的運(yùn)動(dòng)。決議案明確告訴工人：勞動(dòng)的完全解放，只能在資本主義制度推翻、政權(quán)完全納入勞動(dòng)者手中之后，才能實(shí)現(xiàn)。但是與此同時(shí)，共產(chǎn)黨并不否認(rèn)為改良勞動(dòng)待遇，提高工人生活水平，實(shí)現(xiàn)當(dāng)前最迫切的經(jīng)濟(jì)要求，而采取最激烈最堅(jiān)強(qiáng)的斗爭(zhēng)。

第四，關(guān)于工會(huì)運(yùn)動(dòng)的內(nèi)外關(guān)系。中國(guó)共產(chǎn)黨與中國(guó)勞動(dòng)組合書(shū)記部先后成立，隨著對(duì)工會(huì)運(yùn)動(dòng)的開(kāi)展與深入，逐漸認(rèn)識(shí)到工人運(yùn)動(dòng)內(nèi)部與外部聯(lián)合斗爭(zhēng)及統(tǒng)一戰(zhàn)線的重要，尤其在二七斗爭(zhēng)失利后，更有慘痛的血訓(xùn)。工會(huì)組織的創(chuàng)建與斗爭(zhēng)的開(kāi)展，尤其是大規(guī)模的對(duì)抗活動(dòng)與同盟罷工要取得勝利，除工會(huì)與職工的斗爭(zhēng)方略正確并團(tuán)結(jié)奮斗外，在社會(huì)輿論上還需要聲援，并力爭(zhēng)社會(huì)上各階級(jí)有良知的賢達(dá)或進(jìn)步團(tuán)體的援助。為此，中國(guó)共產(chǎn)黨在1922年5月一次勞大會(huì)議的舉辦，就開(kāi)始這一方略的確立與實(shí)踐。

1926年5月全國(guó)第三次勞動(dòng)代表大會(huì)在廣州召開(kāi)，劉少奇代表中華全國(guó)總工會(huì)所作的《一年來(lái)中國(guó)職工運(yùn)動(dòng)的發(fā)展》報(bào)告中指出：“農(nóng)民為國(guó)民革命之重要?jiǎng)萘?，是工人階級(jí)天然的聯(lián)盟軍，中國(guó)工人階級(jí)應(yīng)切實(shí)提攜農(nóng)民，進(jìn)行中國(guó)的革命；各處的工人應(yīng)幫助農(nóng)民組織農(nóng)民協(xié)會(huì)及指示奮斗方法，在農(nóng)民的一切奮斗中，工人應(yīng)以實(shí)力援助之?！惫と吮仨氼櫦稗r(nóng)民利益，以確定自己奮斗的方式。為此，大會(huì)通過(guò)的《關(guān)于工農(nóng)兵大聯(lián)合》認(rèn)為：國(guó)民革命軍如不與農(nóng)民聯(lián)合，必至失敗，軍隊(duì)與工農(nóng)聯(lián)合才能勝利。

此外，與革命學(xué)生、愛(ài)國(guó)商人等進(jìn)步勢(shì)力的互動(dòng)與聯(lián)合，同樣十分重要。總之，在這期間，黨不斷為工會(huì)運(yùn)動(dòng)制定了一系列與農(nóng)民運(yùn)動(dòng)、青年運(yùn)動(dòng)、婦女運(yùn)動(dòng)以及愛(ài)國(guó)黨團(tuán)與商人聯(lián)合行動(dòng)的方針、策略，并在大革命高潮與工人運(yùn)動(dòng)全面高漲中取得了輝煌的業(yè)績(jī)，促進(jìn)工會(huì)運(yùn)動(dòng)從自發(fā)轉(zhuǎn)向自覺(jué)的轉(zhuǎn)變，開(kāi)始邁入一個(gè)嶄新的歷史階段。