■陳衛(wèi)國

三門峽市出臺道德模范管理辦法為全市道德模范按月發(fā)放生活補貼

■陳衛(wèi)國

日前，河南省三門峽市首批享受生活補助金的113名道德模范公示活動結束，總額達29.32萬元的生活補助金將發(fā)放到每位道德模范手中。

今年3月，三門峽市委辦公室和市政府辦公室聯(lián)合制定出臺了《三門峽市道德模范管理辦法》。確立了為全市道德模范及提名獎獲得者按月發(fā)放生活補貼的制度和退出機制。這是該市在道德模范評選表彰及管理方面的又一創(chuàng)新。

自2007年以來，三門峽市在全國率先開展道德模范評選表彰活動，截至目前，共評選表彰9屆道德模范，評選出市道德模范125人、三門峽好人246人。并推出全國道德模范提名獎1人、河南省道德模范3人、河南省道德模范提名獎2人。榮登“中國好人榜”42人、“河南好人榜”18人。三門峽市道德模范評選表彰活動持續(xù)開展10年來，變化的是道德模范的數(shù)量，不變的是道德模范的本色。

在三門峽，孝老愛親的劉秋玲，敬業(yè)奉獻的南瑞剛，誠實守信的趙相偉，助人為樂的張巧娥是耳熟能詳?shù)牡赖履７丁?/p>

今年47歲的耿村礦機電一隊原充燈房女工劉秋玲，是全國道德模范提名獎獲得者。她從13歲起照顧同父異母的癱瘓弟弟，用羸弱的肩頭挑起了原本不屬于她的生活重擔，懷揣無私大愛在風風雨雨中走過35年光景。

“寧可不掙錢，也要講信用”是三門峽市賢誠汽車維修公司經理兼三門峽施救大隊大隊長趙相偉堅守的經商信條。十幾年來，他積極參與交通事故搶險，熱心公益，資助貧困學生，被稱為愛心企業(yè)家，被評為三門峽市勞動模范。趙相偉說，人沒誠信，辦事就不牢靠，辦企業(yè)也是如此。“我給企業(yè)命名‘賢誠’，就是讓自己時刻記得誠實守信。”

今年55歲的三門峽市油脂機械廠退休女工張巧娥是當?shù)赜忻摹皭坌拇蠼恪?，她身患絕癥決不向殘酷命運低頭。多年來她為消防戰(zhàn)士做鞋墊，為患病患者、失足人員做心理疏導，在公交車上舉辦流動道德講堂，用自身經歷和點滴善行感動了無數(shù)人。各行各業(yè)的道德模范，始終保持本色，成為社會主義核心價值觀的積極踐行者、推動者、傳播者、引領者。

在道德模范管理中，三門峽市注重從一評定終身到按月發(fā)放生活補貼并建立退出機制，使評選表彰和管理與時俱進不斷創(chuàng)新。

過去，他們對評選表彰的道德模范多側重于精神鼓勵，在物質層面只限于對生活困難的道德模范進行幫扶，并沒有形成一套規(guī)范的道德模范管理和幫扶長效機制。

該市文明辦的李紀文說，“充分發(fā)揮全市道德模范的榜樣力量，鼓勵、帶動更多的人爭當?shù)赖履７?，在道德模范管理和幫扶方面進行制度創(chuàng)新勢在必行。”根據(jù)《中央文明委關于印發(fā)〈全國道德模范榮譽稱號管理暫行辦法〉的通知》和《河南省文明辦關于印發(fā)〈河南省幫扶生活困難道德模范實施辦法（暫行）〉的通知》文件精神，他們結合本地實際對道德模范群體進行了專門調研，在此基礎上由市委和市政府制定出臺了《三門峽市道德模范管理辦法》。

通過制定管理辦法，他們就道德模范的道德行為引導等進行了規(guī)范：以道德模范名義進行形象代言、組織團體、自我宣傳等重要活動的，應向市文明辦報告；全國、河南省道德模范及提名獎獲得者應向市文明委書面匯報，并報省文明辦審批。

該《辦法》的最大亮點，就是明確規(guī)定道德模范可以按月領取生活補助金。該市規(guī)定，道德模范生活補助金發(fā)放對象為全市歷屆全國、河南省道德模范及提名獎獲得者和三門峽市道德模范。發(fā)放標準為：每人每月300元、200元和100元不等。資金從市財政專項經費支出，由市文明辦每月領取并負責發(fā)放。

三門峽市委宣傳部副部長、市文明辦主任任戰(zhàn)洲介紹說，該《辦法》是全國首個完整的規(guī)范性的道德模范管理制度，也意味著三門峽成為全國第一個對道德模范發(fā)放生活補助金的城市。

據(jù)了解，該市除了按月給道德模范發(fā)放生活補助金外，對生活特別困難的道德模范還另外發(fā)放市財政每人每年5000元幫扶慰問金。此次獲得幫扶慰問金的道德模范有25人，他們都是因為家庭經濟困難等原因獲得幫扶的。

對于生活特別困難、生活無法自理或急需提供援助的道德模范，該市還協(xié)調文明單位結對幫扶，通過向社會征集的方式招募志愿者，為其進行每周至少一次的志愿服務。工會等群團組織，則采取扶持創(chuàng)業(yè)、聯(lián)系企業(yè)落實就業(yè)等方式進行幫扶。

另外，《辦法》還明確了道德模范退出機制。對違反道德模范操守的行為作出了明確規(guī)定：輕者誡勉談話，責令整改；造成惡劣影響或經誡勉警示仍不改正的，撤銷榮譽稱號。在這次公示中，有4名道德模范因為不同原因被取消榮譽稱號。但也有及時彌補過錯的道德模范經過核實被保留了榮譽稱號。