文 張 欣

營(yíng)造“山清水秀”的政治生態(tài)

文 張 欣

畢節(jié)市在市縣鄉(xiāng)三級(jí)換屆工作中，結(jié)合畢節(jié)試驗(yàn)區(qū)脫貧攻堅(jiān)實(shí)際，在“選、用、管、帶”上精準(zhǔn)著力，營(yíng)造風(fēng)清氣正的選人用人環(huán)境，打造過硬干部隊(duì)伍。

用人導(dǎo)向是反映政治生態(tài)和從政環(huán)境的風(fēng)向標(biāo)。畢節(jié)市在市縣鄉(xiāng)三級(jí)換屆工作中，結(jié)合畢節(jié)試驗(yàn)區(qū)脫貧攻堅(jiān)實(shí)際，在“選、用、管、帶”上精準(zhǔn)著力，營(yíng)造風(fēng)清氣正的選人用人環(huán)境，打造過硬干部隊(duì)伍，為打贏“113攻堅(jiān)戰(zhàn)”和守底線、走新路、奔小康提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。

把好關(guān)口“選”好人。一是嚴(yán)把“三關(guān)”，按照好干部標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)把選人用人動(dòng)議關(guān)、考察關(guān)、程序關(guān)。從嚴(yán)落實(shí)干部選拔任用組織程序，堅(jiān)決防止違規(guī)操作、程序空轉(zhuǎn)。從嚴(yán)首問責(zé)任，推行干部考察責(zé)任追究制度，倒逼各級(jí)黨組織特別是主要負(fù)責(zé)同志切實(shí)履行好選人用人的把關(guān)責(zé)任。二是“凡提四必”。在討論決定前，對(duì)擬提拔或進(jìn)一步使用人選的干部檔案必審、個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告必核、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)意見必聽、線索具體的信訪舉報(bào)必查。對(duì)推薦提名人選個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告要進(jìn)行嚴(yán)格核查，對(duì)填報(bào)不實(shí)的，按規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)肅處理，嚴(yán)防“帶病提拔”。三是抓在“平時(shí)”。探索完善無任用干部考察工作機(jī)制，把考察識(shí)別干部的功夫下在平時(shí)，準(zhǔn)確掌握干部的一貫表現(xiàn)，全面、客觀、歷史、辯證地看待干部、評(píng)價(jià)干部，公平公正合理地使用干部。

突出一線“用”好人。結(jié)合試驗(yàn)區(qū)脫貧攻堅(jiān)實(shí)際，把干部放到改革發(fā)展穩(wěn)定和脫貧攻堅(jiān)一線磨礪，切實(shí)把好干部用出來。緊緊圍繞脫貧攻堅(jiān)大局，根據(jù)干部年齡、學(xué)歷、專業(yè)特長(zhǎng)、工作經(jīng)歷、性格特點(diǎn)等要素綜合研判，按照人崗相適的原則，將其安排到脫貧攻堅(jiān)一線、項(xiàng)目建設(shè)一線、窗口服務(wù)一線、信訪維穩(wěn)一線去磨煉，做到在一線培養(yǎng)干部、在一線選拔干部；充分發(fā)揮考核指揮棒作用，不斷完善“雙考雙評(píng)雙掛鉤”差別化考核機(jī)制，制定出臺(tái)領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)績(jī)考核跟蹤紀(jì)實(shí)辦法，切實(shí)做到“定職責(zé)、定任務(wù)、定時(shí)限、定標(biāo)準(zhǔn)”，把脫貧攻堅(jiān)成效納入干部考核評(píng)價(jià)的主要內(nèi)容，精準(zhǔn)推進(jìn)工作任務(wù)落實(shí)；貫徹落實(shí)好省委“四位一體”從嚴(yán)管理干部機(jī)制意見要求，不斷完善激勵(lì)機(jī)制，建立容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，為“為官敢為”者保駕護(hù)航，激發(fā)干部干事熱情。

注重監(jiān)督“管”好人。突出過程管理，強(qiáng)化日常考核監(jiān)督，切實(shí)把好干部管出來。全面清理領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)力責(zé)任，設(shè)置“權(quán)力清單”，切實(shí)解決和規(guī)范“一把手”用權(quán)問題， 推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部在權(quán)限范圍內(nèi)勤政廉政、敢抓敢管、善作善為，切實(shí)擔(dān)負(fù)起為民服務(wù)的責(zé)任。要堅(jiān)持民主集中制原則，強(qiáng)化黨內(nèi)政治生活，切實(shí)改進(jìn)民主監(jiān)督，加強(qiáng)組織監(jiān)督，強(qiáng)化相互監(jiān)督，確保正確用權(quán)、有效用權(quán)；加強(qiáng)與紀(jì)委監(jiān)察等相關(guān)部門的溝通聯(lián)系，建立覆蓋面廣、渠道暢通、反饋及時(shí)、信息共享的干部監(jiān)督信息網(wǎng)絡(luò)和信息庫，健全干部監(jiān)督信息一體化平臺(tái)，前移監(jiān)督關(guān)口，增強(qiáng)干部監(jiān)督工作的前瞻性、針對(duì)性和時(shí)效性；制定領(lǐng)導(dǎo)干部提醒、函詢和誡勉談話的實(shí)施辦法，規(guī)范操作流程，有效傳導(dǎo)壓力，層層壓實(shí)責(zé)任；嚴(yán)格落實(shí)負(fù)面清單跟蹤管理，嚴(yán)格責(zé)任追究，實(shí)施“三級(jí)預(yù)警”和“召回管理”，讓干部能上能下、心服口服。

率先垂范“帶”好人。要打贏“113攻堅(jiān)戰(zhàn)”，就要有硬功夫，真本領(lǐng)。要進(jìn)一步加強(qiáng)理想信念教育和黨性鍛煉，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，通過多形式學(xué)習(xí)培訓(xùn)，帶動(dòng)各級(jí)黨員干部真學(xué)、真懂、真信、真用；要進(jìn)一步強(qiáng)化中華傳統(tǒng)文化、紅色文化教育，營(yíng)造干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境，用政治文化感染干部、帶動(dòng)干部、浸潤(rùn)干部，切實(shí)增強(qiáng)干部的“四個(gè)意識(shí)”；要勤責(zé)勤為、履責(zé)善為，在急難險(xiǎn)重崗位帶頭作為，帶頭擔(dān)當(dāng)，帶強(qiáng)隊(duì)伍；要向年輕干部壓擔(dān)子，增責(zé)任，多為他們提供成長(zhǎng)鍛煉的機(jī)會(huì)；要一門心思想正事、全力以赴干實(shí)事、想方設(shè)法干成事；要“把鐵一樣的信仰、鐵一樣的信念、鐵一樣的紀(jì)律、鐵一樣的擔(dān)當(dāng)”作為職業(yè)操守，做良好干部風(fēng)氣和健康政治生態(tài)的引領(lǐng)者、示范者。（作者系畢節(jié)市委常委、組織部部長(zhǎng)、統(tǒng)戰(zhàn)部部長(zhǎng) 責(zé)任編輯/喻 丹）