■楊崳苓 于漢啟

建立好作風(fēng)養(yǎng)成良性機制

■楊崳苓 于漢啟

好作風(fēng)需要傳承，更要養(yǎng)成。作風(fēng)養(yǎng)成是一個日積月累的過程，必須立足當(dāng)前、著眼長遠，建立健全推進落實機制，有效調(diào)動干部員工的積極性和能動性。

國網(wǎng)煙臺供電公司的工作實踐顯示，建立健全“管理推動、導(dǎo)向引領(lǐng)、監(jiān)督制約、考核激勵”相配套、相銜接的作風(fēng)養(yǎng)成機制，對于企業(yè)發(fā)展具有重要意義。

注重管理推動，營造環(huán)境氛圍。順應(yīng)形勢發(fā)展，常抓不懈、常抓常新，用好環(huán)境養(yǎng)出好作風(fēng)。一是強化責(zé)任管理。年初制訂作風(fēng)建設(shè)年度工作要點，納入“一把手”責(zé)任分工體系中，落實到崗位。二是強化誠信管理。明確履責(zé)目標、明確落實措施、明確完成時限、明確標準要求，對作風(fēng)建設(shè)做出公開承諾。三是強化系統(tǒng)管理。各級領(lǐng)導(dǎo)班子及成員抓好組織領(lǐng)導(dǎo)，帶頭學(xué)習(xí)領(lǐng)會；抓好計劃制定，帶頭貫徹落實；抓好聯(lián)系督導(dǎo)，帶頭整改提高；抓好工作創(chuàng)新，帶頭協(xié)調(diào)推進。出臺《作風(fēng)建設(shè)整改落實工作管理辦法》，嚴格問題整改“銷賬”流程，確保執(zhí)行節(jié)點有序、考核有據(jù)備查。四是強化項目管理。針對問題相對集中的業(yè)務(wù)領(lǐng)域和管理薄弱環(huán)節(jié)，由牽頭部門編制《項目管理工作方案》，明確責(zé)任部門、 配合單位、責(zé)任人及具體要求，實施立項、計劃、檢查、反饋、督辦、辦結(jié)的全過程項目化管理。

重視導(dǎo)向引領(lǐng)，增強執(zhí)行意愿。統(tǒng)一思想認識，引領(lǐng)意識行為，用好人品養(yǎng)成好作風(fēng)。一是靠制度引領(lǐng)。用完善的制度規(guī)范、嚴格的制度約束，讓干部員工知道倡導(dǎo)什么、反對什么、怎么落實，落實不好怎么辦；一手抓制度執(zhí)行，制度出臺一項、落實一項，指導(dǎo)干部員工正確理解制度的實施要求，理清按制度辦事的主體程序，成為制度的“明白人”。二是靠教育引領(lǐng)。將廉政教育與思想政治教育相結(jié)合，經(jīng)常教育與專項教育相結(jié)合，弘揚優(yōu)良傳統(tǒng)與培育新風(fēng)正氣相結(jié)合，潛移默化地培養(yǎng)好作風(fēng)。三是靠干部引領(lǐng)。堅持“風(fēng)成于上”，制定干部培訓(xùn)計劃，引導(dǎo)各級干部用好作風(fēng)樹立好形象。把作風(fēng)過硬作為重要指標，加大公開競聘、競爭上崗力度，修訂先優(yōu)評比辦法，開展“雙結(jié)對雙促進”活動（職能部門與基層車間結(jié)對、干部與員工結(jié)對），影響和帶動員工隊伍作風(fēng)建設(shè)持續(xù)向好。四是靠先模引領(lǐng)。大力選樹作風(fēng)建設(shè)先進典型，開展網(wǎng)上專題宣傳，舉行事跡報告會，激勵廣大干部員工嚴守拒腐防變底線，共同營造企業(yè)的文明、清廉、和諧之風(fēng)。

強化監(jiān)督制約，糾正不正之風(fēng)。思想監(jiān)督與行為監(jiān)督并重，以監(jiān)督促規(guī)范，形成高壓態(tài)勢。一是強化“四風(fēng)”專項監(jiān)督。出臺“八項規(guī)定”精神執(zhí)行情況監(jiān)督檢查辦法，明確監(jiān)督檢查的原則、對象、分工、內(nèi)容、方法和問責(zé)行為、追責(zé)要求。統(tǒng)一確定公司領(lǐng)導(dǎo)班子成員聯(lián)系點，建立由分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭、多部門聯(lián)合的督查工作組，加強常態(tài)監(jiān)督和再監(jiān)督。二是強化協(xié)同監(jiān)督。在黨委全面監(jiān)督、紀檢監(jiān)察部門專責(zé)監(jiān)督、專業(yè)部門職能監(jiān)督、基層黨組織日常監(jiān)督和黨員民主監(jiān)督基礎(chǔ)上，將工作觸角延伸到企業(yè)末端管理層面，增設(shè)車間、班組兩級監(jiān)督員；延伸到企業(yè)外部，在《中國煙臺》、《膠東在線》設(shè)立客戶對話專欄，聘請15家主要媒體代表為輿論監(jiān)督員，不定期邀請地方政府部門、新聞媒體、企事業(yè)單位開展第三方監(jiān)督。對群眾舉報、媒體曝光、輿情反映以及明察暗訪中發(fā)現(xiàn)的作風(fēng)方面問題線索，快速反應(yīng)、真查快辦。三是強化預(yù)警監(jiān)督。建立信息收集、分析評判、預(yù)防糾偏、監(jiān)控反饋四位一體的預(yù)警體系，及時發(fā)現(xiàn)作風(fēng)建設(shè)的盲點、失控點、危險點。建立干部廉政約談、廉潔提醒談話制度，建立重點崗位人員“三卡”（提醒卡、誡勉卡、糾錯卡）制度，有針對性地防病治病、防微杜漸。

嚴格考核激勵，提升執(zhí)行動力。盯住不落實的人，抓住落不實的事，著力形成正確的工作導(dǎo)向，持續(xù)激發(fā)干部員工的責(zé)任心和執(zhí)行力。一是實施全過程考核。建立日常督查、季度評價、半年普查、年度考評相結(jié)合的考評模式，上下、內(nèi)外評價相結(jié)合，并將日常督查和季度評價結(jié)果按一定權(quán)重折算后進行年度累計，確?？荚u公平、公正。二是注重考核結(jié)果運用?？己私Y(jié)果按標準分出檔次，在公司月度工作例會上公開通報，并作為人才選拔、升遷競聘、評先選優(yōu)的依據(jù)。三是嚴格問責(zé)追責(zé)。對有問題不整改、大問題小整改、邊整改邊反彈、質(zhì)量達不到要求的，以及因履責(zé)不到位、發(fā)現(xiàn)問題不及時報告、不及時處置和督導(dǎo)整改不到位造成損害公司形象事件的，嚴肅追究責(zé)任，并在評先選優(yōu)方面實行“一票否決”。

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