□ 本刊記者 張新／通訊員 從慶華

威海國運(yùn)：堅(jiān)持再堅(jiān)持 創(chuàng)新再創(chuàng)新

□ 本刊記者 張新／通訊員 從慶華

資產(chǎn)規(guī)模從30億元到263.79億元，全資、控股、參股及合伙、中外合資等公司達(dá)69家。設(shè)立各類基金9只，總規(guī)模285億元。其中，吸引機(jī)構(gòu)和民間資本248.25億元，撬動(dòng)資金杠桿率達(dá)7.78倍。成立不到三年，威海市國有資本運(yùn)營公司（以下簡(jiǎn)稱“威海國運(yùn)”）迅速成長為一家引領(lǐng)支撐威海經(jīng)濟(jì)發(fā)展的國有資本運(yùn)營公司。

“搞資本運(yùn)作就要尊重資本裂變的特點(diǎn)，最大限度地發(fā)揮國有資本特有的杠桿作用，帶動(dòng)機(jī)構(gòu)和民間資本向有競(jìng)爭(zhēng)力的實(shí)體企業(yè)投資?！蓖\(yùn)黨委書記、董事長楊文勇說。據(jù)了解，威海市2014年9月30日成立國有資本運(yùn)營公司，是我省第一家地市級(jí)國有資本運(yùn)營公司。

“從一張白紙開始，成立之初，毫無可借鑒模式，完全是靠自己摸索出來的?！睏钗挠抡f，“這幾年，我們堅(jiān)持、堅(jiān)持再堅(jiān)持，創(chuàng)新探索，創(chuàng)造了自己特有的一套科學(xué)有效的資本運(yùn)營模式?！蹦壳埃\(yùn)已形成股權(quán)投資、金融服務(wù)、商貿(mào)流通、混合經(jīng)濟(jì)和市民卡“五大業(yè)務(wù)板塊”運(yùn)營模式。

以智引智 借腦生財(cái)

“4月份，威海成立了總規(guī)模為1億元的‘時(shí)尚創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)先導(dǎo)資金’，威海國運(yùn)出資4000萬元。先導(dǎo)資金由威海國運(yùn)負(fù)責(zé)管理?！睏钗挠抡f。4月19日，李克強(qiáng)總理視察威海之后，威海市致力于打造“時(shí)尚創(chuàng)意”城市，設(shè)立了威海市時(shí)尚創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)先導(dǎo)資金。

威海市國有資本運(yùn)營有限公司大樓

“我們采取‘以智引智，借腦生財(cái)’的方式，成功和海通證券、中泰證券、山東財(cái)金集團(tuán)等戰(zhàn)略投資者，發(fā)起設(shè)立總規(guī)模為285億元的9只基金?！睋?jù)介紹，威海國運(yùn)已先后設(shè)立了天使投資引導(dǎo)基金、海通齊東（威海）股權(quán)投資基金、山東城鎮(zhèn)化投資基金、山東中泰齊東世華節(jié)能基金、山東齊東信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金、山東省群城建設(shè)發(fā)展基金（ppp）、威海中泰齊東藍(lán)色并購基金、魯信福威股權(quán)投資基金和融昌服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展基金，帶動(dòng)了威海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，推動(dòng)地區(qū)新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

威海國運(yùn)以增強(qiáng)國有經(jīng)濟(jì)活力、放大國有資本功能，實(shí)現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值為主要目標(biāo)，圍繞威海市“全域城市化、市域一體化”和“產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市、工業(yè)帶動(dòng)、突破發(fā)展服務(wù)業(yè)”發(fā)展戰(zhàn)略，積極發(fā)揮國有資本杠桿作用，運(yùn)用市場(chǎng)化手段，傾力打造“基金谷”，創(chuàng)新“實(shí)業(yè)+風(fēng)投”“股權(quán)+債權(quán)”“實(shí)業(yè)+PPP”“實(shí)業(yè)+并購”和“股權(quán)+金融”五種模式，實(shí)施改革產(chǎn)業(yè)基金投入方式的探索，支持創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

“充分發(fā)揮各投資方基金管理公司的專業(yè)化團(tuán)隊(duì)的獨(dú)立決策和法人治理機(jī)構(gòu)制衡作用，使各基金達(dá)到了高效運(yùn)作，市場(chǎng)化運(yùn)作?！睏钗挠抡f。威海國運(yùn)的“以智引智，借腦生財(cái)”的基金運(yùn)作方式， 打破了傳統(tǒng)政府財(cái)政資金支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方式，有效地發(fā)揮了國有資本的放大功能，撬動(dòng)投資機(jī)構(gòu)和社會(huì)資本，進(jìn)入新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)域，實(shí)行資本和產(chǎn)業(yè)融合，激發(fā)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能。截至2017年7月，各基金團(tuán)隊(duì)共考察企業(yè)586家，納入儲(chǔ)備項(xiàng)目98個(gè)，已對(duì)24家企業(yè)完成投資11.34億元，占首期到位資金的79.69%。

“股權(quán)投資是我們公司下一步主要的盈利方向，在投、已投項(xiàng)目的良好市場(chǎng)影響力，可預(yù)期的良好投資回報(bào)也給我們的融資帶來了幫助?！睏钗挠抡f。據(jù)了解，截至2017年6月，威海國運(yùn)共實(shí)現(xiàn)直接和間接融資54.05億元，其中，獲得16家銀行的授信額度共計(jì)49.8億元。今年上半年，威海國運(yùn)還與券商、中介機(jī)構(gòu)及中國銀行間市場(chǎng)交易商協(xié)會(huì)合作完成15億元中期票據(jù)、2017年第一期10億元超短期融資債券的注冊(cè)工作。強(qiáng)大的融資能力，也為威海國運(yùn)持續(xù)發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)的資金保障。

支持實(shí)體 服務(wù)大眾

“威海國運(yùn)的使命就是支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展?！睏钗挠抡f。威海國運(yùn)靈活運(yùn)用國家金融改革政策，探索組建了新興金融形態(tài)，先后注冊(cè)成立融資租賃擔(dān)保公司、小額貸款公司、民間資本管理公司、德豐互聯(lián)網(wǎng)金融服務(wù)公司。組建“融資擔(dān)保+小額貸款+互聯(lián)網(wǎng)金融+民間資本管理+供應(yīng)鏈金融+融資租賃”全產(chǎn)業(yè)鏈金融服務(wù)體系，打好金融服務(wù)組合拳，為實(shí)體經(jīng)濟(jì)特別是中小微企業(yè)發(fā)展提供更有針對(duì)性、更便利的金融服務(wù)。

據(jù)悉，威海國運(yùn)上半年共為87戶中小企業(yè)提供貸款16億元，為36戶企業(yè)提供擔(dān)保1.4億元，為24戶企業(yè)提供債權(quán)、短期財(cái)務(wù)性投資27.7億元，為2戶企業(yè)提供供應(yīng)鏈融資3000萬元，發(fā)放租賃項(xiàng)目5筆，涉及金額13億元。

威海國運(yùn)市民卡服務(wù)團(tuán)隊(duì)

“我們的市民卡是集城市通卡、居民健康卡、金融IC卡于一卡的‘三卡合一’。出門乘車有優(yōu)惠，看病就醫(yī)有信息數(shù)據(jù)參考，金融線上線下一卡通。通過大數(shù)據(jù)服務(wù)大眾，達(dá)到管理一生、服務(wù)一生。在威海老百姓真真實(shí)實(shí)地感受到市民卡便利的同時(shí)，也給城市管理提供數(shù)據(jù)支撐。”楊文勇說。據(jù)了解，威海市民卡是威海市利用市場(chǎng)機(jī)制，由威海國運(yùn)承擔(dān)運(yùn)營的民生工程。目前，整個(gè)項(xiàng)目已投入6000多萬元,計(jì)劃3年內(nèi)實(shí)現(xiàn)全市280萬人全覆蓋。“云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等新技術(shù)的運(yùn)用，也給市民卡的發(fā)展帶來不可預(yù)料的創(chuàng)效空間。”

混合經(jīng)濟(jì)是威海國運(yùn)結(jié)合地方經(jīng)濟(jì)特色打造的業(yè)務(wù)板塊，成長空間和市場(chǎng)效應(yīng)前景巨大。據(jù)了解，威海國運(yùn)先后注冊(cè)成立了藍(lán)海海洋生物技術(shù)公司、齊東海洋生物科技公司、齊東海通冷鏈物流股份公司，國有資本分別占51%、61%、46.1%，帶動(dòng)當(dāng)?shù)睾Ｑ蠼?jīng)濟(jì)發(fā)展。其中，藍(lán)海海洋生物技術(shù)公司、齊東海洋生物科技公司利用當(dāng)?shù)刎S富的海洋資源和高蛋白質(zhì)飼料產(chǎn)量占國內(nèi)50%的優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步做大做強(qiáng)高蛋白質(zhì)飼料產(chǎn)業(yè)鏈條，帶動(dòng)海洋捕撈、產(chǎn)品生產(chǎn)、飼料加工和養(yǎng)殖戶發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、財(cái)政增收。上半年完成銷售收入1.72億元。

立足當(dāng)下 著眼未來

威海國運(yùn)致力于智力投資創(chuàng)新發(fā)展路徑，打造發(fā)展新動(dòng)能。依托哈工大（威海）的人才和學(xué)科優(yōu)勢(shì)，合作成立了天鑫現(xiàn)代服務(wù)技術(shù)研究院，以產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合為載體，致力于支撐現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展，以及“物聯(lián)網(wǎng)+現(xiàn)代服務(wù)”行動(dòng)計(jì)劃的技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用，建設(shè)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)領(lǐng)域一流的研究中心、成果孵化和轉(zhuǎn)化中心、示范推廣中心和人才培養(yǎng)與大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)示范基地。

與中關(guān)村合作成立中關(guān)村e(cuò)谷（威海）創(chuàng)新科技研究院，以“引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)聚集，服務(wù)企業(yè)創(chuàng)新”為目標(biāo)，打造科技創(chuàng)新平臺(tái)，建立自主創(chuàng)新、公共技術(shù)服務(wù)、技術(shù)轉(zhuǎn)移及孵化、綜合配套四大功能體系，圍繞大數(shù)據(jù)、智慧城市、新材料、節(jié)能環(huán)保和大健康產(chǎn)業(yè)，繼續(xù)發(fā)揮國有資本特有的功能作用，采取“創(chuàng)業(yè)+金融”“創(chuàng)業(yè)+股權(quán)投資”模式，為入駐企業(yè)提供研發(fā)、轉(zhuǎn)讓、產(chǎn)業(yè)化系列金融服務(wù)，努力建設(shè)成為威海市的“科技引領(lǐng)、創(chuàng)新特區(qū)、智慧高點(diǎn)和服務(wù)高地”。

□ 責(zé)任編輯 姜海霞