文 胡鞍鋼

新時(shí)代：中國發(fā)展新的歷史方位

文 胡鞍鋼

黨的十九大報(bào)告提出：中國仍處于并將長期處于社會(huì)主義初級(jí)階段的基本國情沒有變。從十三大報(bào)告提出社會(huì)主義初級(jí)階段這一重大判斷之后，歷屆黨中央都重申這一判斷，并對(duì)新的發(fā)展階段作出新的分析判斷。

習(xí)近平總書記在黨的十九大報(bào)告中分析了國際國內(nèi)形勢發(fā)展變化，回顧和總結(jié)了過去五年的工作和歷史性變革，作出了中國特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代、中國社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾等重大政治論斷，標(biāo)定了當(dāng)今中國嶄新的歷史發(fā)展方位。

新時(shí)代有六大特征：

第一，新時(shí)代體現(xiàn)為中國經(jīng)濟(jì)社會(huì)“十大轉(zhuǎn)變”：由不發(fā)達(dá)狀態(tài)逐步轉(zhuǎn)向中等發(fā)達(dá)；全體人民發(fā)展能力、發(fā)展水平不斷提高；貧困人口占總?cè)丝诒戎刂鸩较陆?，將最終消除貧困人口；人民生活水平不斷提高，從貧困到溫飽，從小康到全體人民富裕、更加富裕；從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)國轉(zhuǎn)變到實(shí)現(xiàn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、現(xiàn)代化；由農(nóng)業(yè)人口占很大比重、主要依靠手工勞動(dòng)，逐步轉(zhuǎn)變?yōu)榉寝r(nóng)業(yè)人口占多數(shù)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)占主導(dǎo)的工業(yè)化國家；由地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展很不平衡，通過有先有后的發(fā)展，逐步縮小差距；由文盲半文盲占很大比重，科技教育落后，逐步轉(zhuǎn)變?yōu)槭澜缃逃髧涂萍紕?chuàng)新之國；由人與自然之間的矛盾擴(kuò)大逐步轉(zhuǎn)變?yōu)榭s小，進(jìn)而人與自然和諧相處；同世界先進(jìn)水平差距不斷縮小，在社會(huì)主義基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興。

第二，新時(shí)代的中國社會(huì)主義初級(jí)階段的社會(huì)性質(zhì)沒有變，發(fā)展不平衡不充分的一些突出問題尚未解決。今天中國發(fā)生翻天覆地的變化，社會(huì)主要矛盾發(fā)生重大轉(zhuǎn)化，但還沒有超出社會(huì)主義初級(jí)階段。這是因?yàn)椋袊鐣?huì)生產(chǎn)力水平總體上顯著提高，社會(huì)生產(chǎn)能力在很多方面進(jìn)入世界前列，但社會(huì)服務(wù)能力、科技創(chuàng)新能力、文化生產(chǎn)能力、生態(tài)生產(chǎn)能力等發(fā)展不平衡不充分，這已經(jīng)成為滿足人民日益增長的美好生活需要的主要制約因素。這表明，新時(shí)代中國特色社會(huì)主義仍然要進(jìn)一步擺脫不發(fā)達(dá)因素，始終堅(jiān)持解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力，才能實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義全面現(xiàn)代化。

第三，新時(shí)代的中國仍然是世界上最大的發(fā)展中國家。中共十八大以來，中國國際地位實(shí)現(xiàn)前所未有的提升，走近世界舞臺(tái)中央，但沒有改變中國是最大發(fā)展中國家的國際地位。這是因?yàn)?，中國?jīng)濟(jì)總量已居世界前列，但人均國內(nèi)生產(chǎn)總值仍在世界217個(gè)經(jīng)濟(jì)體中排名第97位。中國是世界上人口最多的國家，但人類發(fā)展指數(shù)在188個(gè)國家和地區(qū)中排名第90位。中國勞動(dòng)生產(chǎn)率仍與美國有相當(dāng)大的差距。由于中國人口多、人均資源占有量少、生態(tài)基礎(chǔ)薄弱等基本國情，發(fā)展的硬約束條件沒有變。

第四，新時(shí)代的中國從高速增長轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展。中國當(dāng)前正處在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長動(dòng)力的攻關(guān)期，與以往傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)體系不同，必須建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下，發(fā)展方式從規(guī)模速度型轉(zhuǎn)向質(zhì)量效益型，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)從主要依靠增量擴(kuò)能轉(zhuǎn)向調(diào)整存量做優(yōu)增量并舉，發(fā)展動(dòng)力從主要依靠資源和低成本勞動(dòng)力等要素投入轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。

第五，新時(shí)代的中國從以GDP為中心轉(zhuǎn)向以人民為中心。

首先，以人民為中心，意味著從富裕轉(zhuǎn)向共同富裕。全面發(fā)展社會(huì)主義生產(chǎn)力的核心目標(biāo)，就是以人民為中心。生產(chǎn)力發(fā)展的動(dòng)力來源于人民，生產(chǎn)力發(fā)展的目的為了人民，生產(chǎn)力發(fā)展的成果由全體人民共享。生產(chǎn)力發(fā)展推動(dòng)民富國強(qiáng)，而民富特指全體人民的共同富裕。

其次，以人民為中心意味著人的全面發(fā)展，不僅包括經(jīng)濟(jì)的富強(qiáng)，而且包括政治的民主、文化的文明、社會(huì)的和諧、生態(tài)的美麗等各方面。發(fā)展生產(chǎn)力的最終目標(biāo)是為了人的全面發(fā)展，必須將以人民為中心作為全面發(fā)展生產(chǎn)力的出發(fā)點(diǎn)、落腳點(diǎn)和核心點(diǎn)，大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)力、科技生產(chǎn)力、社會(huì)生產(chǎn)力、文化生產(chǎn)力和生態(tài)生產(chǎn)力。

第六，新時(shí)代的中國邁進(jìn)強(qiáng)國時(shí)代。富民強(qiáng)國始終是中國共產(chǎn)黨的歷史使命。黨的十九大已經(jīng)提出了具體的強(qiáng)國目標(biāo)，開啟了強(qiáng)國時(shí)代。

中國共產(chǎn)黨既是世界上人口最多國家的執(zhí)政黨，又是世界上黨員人數(shù)最多的執(zhí)政黨，還是世界上承擔(dān)偉大歷史使命的執(zhí)政黨，既擔(dān)負(fù)著中華民族所賦予的偉大使命，還承擔(dān)著世界與人類所期望的歷史使命。

黨的十九大報(bào)告深刻闡述了新時(shí)代中國共產(chǎn)黨的歷史使命。今天，我們比歷史上任何時(shí)期都更接近、更有信心和能力實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的目標(biāo)。唯有進(jìn)行偉大斗爭、建設(shè)偉大工程、推進(jìn)偉大事業(yè)，才能實(shí)現(xiàn)偉大夢想。

（作者系清華大學(xué)國情研究院院長 責(zé)任編輯 / 李坤）