萬思敏 龍瑞全

高校思想政治工作“十六字方針”的豐富內(nèi)涵與實踐路徑

萬思敏 龍瑞全

習近平總書記在考察中國政法大學(xué)時發(fā)表重要講話，針對如何做好高校思想政治工作，明確提出“強化基礎(chǔ)、抓住重點、建立規(guī)范、落實責任”十六字方針，這是新形勢下加強和改進我國高校思想政治工作的重要思路和根本路徑。要準確理解“強化基礎(chǔ)、抓住重點、建立規(guī)范、落實責任”的豐富內(nèi)涵，認真貫徹落實習近平總書記關(guān)于高校思想政治工作的講話精神，定方向、立方法、找路徑，從而促進我國高校思想政治工作。

高校思想政治工作；思想政治理論課；基礎(chǔ)；責任

2016年12月，習近平總書記在全國高校思想政治工作會議旗幟鮮明地提出 “要堅持把立德樹人作為中心環(huán)節(jié)，把思想政治工作貫穿教育教學(xué)全過程，實現(xiàn)全程育人、全方位育人”，并強調(diào)“做好高校思想政治工作，要因事而化、因時而進、因勢而新，要遵循思想政治工作規(guī)律?！?017年5月3日，習近平總書記在考察中國政法大學(xué)時發(fā)表重要講話，針對高校思想政治工作，他明確提出“強化基礎(chǔ)、抓住重點、建立規(guī)范、落實責任”十六字方針。習近平總書記關(guān)于高校思想政治工作的重要講話精神，是新形勢下加強和改進我國高校思想政治工作的重要思路、根本路徑和基本方略，更是新時期我國高校進一步加強和改進思想政治工作的新研判、新思想和新要求，是必須堅決貫徹落實的工作遵循、行動指南和政治任務(wù)。那么，如何深刻理解十六字方針的豐富內(nèi)涵呢？對這個問題的回答，將有助于更全面科學(xué)地把握高校思想政治工作，廓清思路，遵循思想政治工作規(guī)律，提升高校思想政治工作實效。

一、強化基礎(chǔ)

高校思想政治工作的基礎(chǔ)主要有四點，思想基礎(chǔ)、政治基礎(chǔ)、價值基礎(chǔ)、組織基礎(chǔ)。

（一）堅持以馬克思主義為指導(dǎo)，強化思想基礎(chǔ)

堅持馬克思主義理論的指導(dǎo)地位不動搖，提高政治能力和政治覺悟，堅持不懈傳播馬克思主義科學(xué)理論，抓好馬克思主義理論教育，讓學(xué)生充分學(xué)習和掌握馬克思主義理論的精髓，掌握馬克思主義的立場、觀點和方法。

（二）使高校成為堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)堅強陣地，強化政治基礎(chǔ)

黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會主義教育的靈魂，堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強黨的建設(shè)是高校思想政治工作的“根”和“魂”。要通過抓好高校黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、制度建設(shè)、作風建設(shè)和黨內(nèi)廉政建設(shè)，把黨對高校的政治領(lǐng)導(dǎo)、思想領(lǐng)導(dǎo)和組織領(lǐng)導(dǎo)落到實處，確保全校師生都緊密團結(jié)在以習近平同志為核心的黨中央周圍，高度認同中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅定中國特色社會主義的“四個自信”。

（三）堅持不懈培育和弘揚社會主義核心價值觀，強化價值基礎(chǔ)

價值觀是“總開關(guān)”，習近平總書記多次對社會主義核心價值觀建設(shè)作出指示、提出要求，為我們高校培育人才指明了方向。用社會主義核心價值觀引領(lǐng)高校思想政治工作,是高校實現(xiàn)立德樹人根本任務(wù)的重要抓手和關(guān)鍵措施。習近平總書記明確指出，要堅持不懈培育和弘揚社會主義核心價值觀，引導(dǎo)廣大師生做社會主義核心價值觀的堅定信仰者、積極傳播者、模范踐行者。

（四）充分發(fā)揮黨的組織優(yōu)勢，強化組織基礎(chǔ)

充分發(fā)揮黨的組織功能、組織優(yōu)勢、組織力量，既要充分發(fā)揮高校黨委領(lǐng)導(dǎo)核心作用，又要依靠各級黨組織和廣大黨員干部，發(fā)揮基層黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用，凝心聚力，協(xié)同推進，為思想政治工作的扎實推進提供堅強的組織保證。

二、抓住重點

思想政治工作任務(wù)繁雜、過程漫長，必須抓住主渠道、主陣地、主力軍等重點。

（一）抓好“思想政治理論課教育”主渠道

思想政治理論課承擔著 “堅持不懈傳播馬克思主義科學(xué)理論，抓好馬克思主義理論教育，為學(xué)生一生成長奠定科學(xué)的思想基礎(chǔ)”的重要任務(wù)，是高校思想政治工作的工作主線。

1.充分發(fā)揮思想政治理論課課堂教學(xué)的主渠道作用，引導(dǎo)學(xué)生學(xué)習馬克思主義理論、中國特色社會主義理論體系，在學(xué)生中持續(xù)開展世界觀、人生觀、價值觀教育，弘揚和培育民族精神教育，進行公民道德教育和素質(zhì)教育。

2.扎實推進習近平新時代中國特色社會主義思想進課堂、進頭腦，通過課堂育人，使大學(xué)生通過學(xué)習增強對思想政治理論課的興趣和獲得感。

3.創(chuàng)新教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方法、教學(xué)手段，在創(chuàng)新中提高思想政治理論課教學(xué)水平，不斷強化思想政治工作的教育引導(dǎo)力。

（二）堅守“日常思想政治教育”主陣地

大學(xué)生日常思想政治教育要把思想政治工作教育內(nèi)容滲透在日常校園文化、管理服務(wù)中，把它融入到學(xué)生的思想血液里。

1、把日常思想政治教育和各種教育實踐活動結(jié)合起來，如新生入學(xué)教育、畢業(yè)生教育、志愿者服務(wù)、學(xué)風班風建設(shè)等。

2.與班級、社團等組織建設(shè)結(jié)合起來，積極開展各項主題教育活動，內(nèi)化政治認同，同時引導(dǎo)學(xué)生全面準確把握社會主義核心價值觀的內(nèi)涵和實質(zhì)。

3.與校園文化建設(shè)結(jié)合起來，幫助大學(xué)生提高政治理論素質(zhì)和思想道德素質(zhì)，增強法律意識和守信意識，全面推進大學(xué)日常思想政治教育，確保扎實有效落地。

（三）用好“思想政治教育工作”主力軍

高校思想政治工作的主力軍是什么？主要是高校黨政干部和共青團干部、思想政治理論課教師和輔導(dǎo)員等“四支隊伍”。

1.加強對高校黨政干部培養(yǎng)。

要選拔和培養(yǎng)信念堅定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實、敢于擔當、清正廉潔、德才兼?zhèn)涞狞h政干部。這其中，理想信念堅定是第一要求，如果理想信念不堅定，不相信馬克思主義，不相信中國特色社會主義，政治上不合格，經(jīng)不起風浪，這樣的干部再有能耐也不能要。要選用堅持原則、敢于擔當，能在重大政治考驗面前有政治定力，能樹立牢固的宗旨意識，對工作極端負責，吃苦在前、享受在后，在急難險重任務(wù)面前勇挑重擔，經(jīng)得起各種誘惑的黨政干部，只有這樣，他們才能真正擔當起思想政治工作組織者和領(lǐng)導(dǎo)者重擔。

2.加強對共青團干部的管理。

共青團干部是共青團事業(yè)的中堅和骨干。要從嚴管理團干部，加強共青團干部隊伍建設(shè)，使他們起到良好的示范和導(dǎo)向作用，有效發(fā)揮其作為青年組織的領(lǐng)導(dǎo)者和團員青年的帶頭人作用。

3.切實加強高校思想政治理論課教師隊伍建設(shè)，造就一支政治過硬、業(yè)務(wù)精湛的高素質(zhì)教師隊伍。

要高度重視輔導(dǎo)員在高校思想政治教育工作中的關(guān)鍵作用。當前，最重要的是要落實編制和崗位設(shè)置的問題，確?！坝腥肆ψ鍪隆?。加強學(xué)習教育培訓(xùn)，提升業(yè)務(wù)素質(zhì)本領(lǐng)，確?！坝心芰ψ鍪隆薄Ｔ诖嘶A(chǔ)上，拓寬上升渠道，打通“雙線晉升”，確保他們“有動力做事”。

三、建立規(guī)范

“無以規(guī)矩，不成方圓”。規(guī)矩標準，是開展工作的起點，是質(zhì)量水平提升的基礎(chǔ)。

（一）建立和完善標準

國家就如何推進高校思想政治工作專門出臺了 《關(guān)于加強和改進新形勢下高校思想政治工作的意見》，針對不同層次的高校制定出具體標準，提出明確考核要求，比如，人員配置標準、黨組織建設(shè)標準、強化思想理論教育和價值引領(lǐng)情況標準等，包括一級和二級指標，非常具體。各省要依照國家制定的標準，根據(jù)各省實際情況，建立和完善各省考核標準。高校要比照標準，堅決貫徹落實。

（二）把思想政治工作制度建設(shè)融入高校治理體系現(xiàn)代化

要把思想政治工作制度建設(shè)作為高校治理體系現(xiàn)代化的重要政策基點。高校思想政治工作必須與高校治理體系現(xiàn)代化相融合，變成高校治理體系中重要的組成部分，現(xiàn)代大學(xué)治理體系建設(shè)中的制度規(guī)范必須與思想政治工作制度相協(xié)調(diào)、相適應(yīng)，只有這樣，才能牢牢堅持高校的社會主義辦學(xué)方向，堅持“立德樹人”的根本任務(wù)，堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，把正確政治方向和價值導(dǎo)向貫穿于立校辦學(xué)、育人育才全過程，提升高校辦學(xué)和育人質(zhì)量。比如，加強高校學(xué)術(shù)委員會建設(shè)，出臺高校學(xué)術(shù)委員會規(guī)程，規(guī)范學(xué)術(shù)委員會的組成、權(quán)責和運行規(guī)則，讓學(xué)生在嚴格的學(xué)風學(xué)紀中接受最直接最好的思想政治教育；完善教職工代表大會等制度，保障教職工特別是學(xué)生等相關(guān)主體的權(quán)利，讓學(xué)生在民主權(quán)利的保障和應(yīng)用中接受思想政治教育。

四、落實責任

“動員千遍，不如問責一次”。責任是工作導(dǎo)向，也是工作壓力，壓力的傳導(dǎo)能促進責任的履行。明責、問責、追責，是推進各項工作落實的有效舉措。高校思想政治工作責任主要體現(xiàn)在黨委主體責任、“一崗雙責”責任、黨建直接責任和督查責任。

（一）黨委主體責任

高校黨委要履行好管黨治黨、辦學(xué)治校的主體責任。把思想政治工作和黨的建設(shè)工作結(jié)合起來，把立德樹人、規(guī)范管理的嚴格要求和春風化雨、潤物無聲的靈活方式結(jié)合起來，強化價值引領(lǐng)，積極推進協(xié)同育人，使高校始終充滿積極向上的正能量。

（二）“一崗雙責”責任

領(lǐng)導(dǎo)干部既要抓好自身業(yè)務(wù)，又要抓好黨風廉政建設(shè)，承擔雙重責任。要強化履行“一崗雙責”的主體責任，達成履行“一崗雙責”的良好效果。要牢固樹立敢抓敢管是膽識、會抓會管是本事、不抓不管是失職的理念，盡職盡責。強化擔當意識、憂患意識、表率意識，管住細節(jié)，有的放矢，在健全制度的前提下，抓好責任分解、責任考核、責任追究，要建立問題清單、任務(wù)清單、責任清單，推動各項工作落實。

（三）黨建直接責任

要按照崗位分解責任，設(shè)立目標和標準，將責任具體化，與責任人工作考核直接掛鉤，強化黨建直接責任。

（四）督查責任

要定期開展思想政治工作督導(dǎo)檢查，建立目標管理機制、督查督辦機制和動態(tài)反饋機制，形成層層傳導(dǎo)壓力、級級壓實責任、人人挑起重擔的工作格局。

總之，對于高校思想政治工作來說，馬克思主義理論是我們的根本思想保證，社會主義核心價值觀是我們立德樹人的價值引領(lǐng)，和諧穩(wěn)定是基本前提，優(yōu)良校風和學(xué)風是基本條件，十六字方針則是具體的實施策略和根本路徑，只要把握“十六字方針”，牢記職責和使命，就一定能夠扎實有效地推進高校思想政治工作，促進我國高等教育事業(yè)走向內(nèi)涵式發(fā)展。

［1］鄭永廷.把高校思想政治工作貫穿教育教學(xué)全過程的若干思考——學(xué)習習近平總書記在全國高校思想政治工作會議上的講話［J］.思想理論教育，2017，(1).

［2］王永貴.掌握高校思想政治工作主導(dǎo)權(quán)的現(xiàn)實思考［J］.思想理論教育，2017，(4).

［3］佘雙好.高校思想政治工作的新變化、新觀點和新趨向［J］.青年發(fā)展論壇，2017，(1).

萬思敏（1985—），女，南昌航空大學(xué)科技學(xué)院學(xué)生工作辦公室副主任，助教，研究方向為高校思想政治教育與學(xué)生管理；龍瑞全（1978—），男，南昌航空大學(xué)科技學(xué)院講師，研究方向為大學(xué)生心理健康教育和學(xué)生管理。（江西南昌 330034）

熊文瑾］