劉秀娟

畜牧業(yè)的發(fā)展是經(jīng)濟民生發(fā)展的重要組成部分，畜牧業(yè)工作質(zhì)量的高低關(guān)系到我國的食品安全問題，關(guān)系到我國的民生發(fā)展和居民的生命健康安全。畜牧獸醫(yī)實用技術(shù)的推廣又是畜牧發(fā)展中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，只有不斷加大畜牧獸醫(yī)實用技術(shù)的推廣，才能有效降低牲畜疫病發(fā)生的幾率，提高我國總體的養(yǎng)殖化水平，促進畜牧業(yè)的快速穩(wěn)定發(fā)展。本文主要就吉林省畜牧獸醫(yī)實用技術(shù)推廣體系中存在的問題進行分析，并提出有效的干預(yù)解決對策，研究詳情見下文：

一、 畜牧獸醫(yī)實用技術(shù)推廣體系中存在的問題分析

實際上吉林省畜牧獸醫(yī)實用技術(shù)推廣體系發(fā)展總體水平是明顯低于我國的平均水平的，畜牧獸醫(yī)實用技術(shù)推廣體系的發(fā)展處于初級階段，具有較大的進步空間和余地，分析了解當(dāng)?shù)氐匕l(fā)展現(xiàn)況，發(fā)現(xiàn)其中村在的問題是導(dǎo)致其水平低下的重要原因。

1.1相關(guān)部門重視程度不足 受到種種因素的影響，吉林省相關(guān)政府部門對于畜牧獸醫(yī)實用技術(shù)推廣工作的重視程度不足，未能及時認(rèn)清加大畜牧獸醫(yī)實用技術(shù)的推廣對于畜牧業(yè)發(fā)展產(chǎn)生的重大促進作用，由于缺乏相關(guān)的政策和法律法規(guī)，下級部門缺乏必要的資金投入，進而導(dǎo)致一系列工作出現(xiàn)停擺甚至工作質(zhì)量較差；例如缺乏專門的畜牧獸醫(yī)站點，部分獸醫(yī)站點的基礎(chǔ)設(shè)施較為簡陋，甚至缺乏最為基本的疫病監(jiān)測設(shè)備。

1.2缺乏專業(yè)的獸醫(yī)檢疫人才 由于畜牧獸醫(yī)實用技術(shù)不受重視，因此多數(shù)畜牧獸醫(yī)站的工作人員其綜合水平和素質(zhì)較差，甚至部分工作人員缺乏基本的理論知識，這就導(dǎo)致畜牧業(yè)疫病的檢出率逐漸降低，業(yè)務(wù)水平和質(zhì)量低下，而且由于工資待遇較差、工作環(huán)境也較為惡劣等原因，對于專業(yè)畜牧人才的吸引力不足，最終導(dǎo)致人才缺乏、從業(yè)人員素質(zhì)水平低下的問題，進而影響整個畜牧業(yè)的發(fā)展。

1.3缺乏健全的監(jiān)督保障制度 完整完善的規(guī)章制度和操作流程是保障工作順利開展和進行的重要前提，但是吉林省多數(shù)畜牧獸醫(yī)站點均缺乏制度和流程，這就導(dǎo)致在實際工作中雜亂無章，也大大增加了出現(xiàn)工作失誤的幾率，而且由于缺乏相關(guān)的監(jiān)督制度未有嚴(yán)格分明的懲罰制度，當(dāng)出現(xiàn)工作失誤時未能及時找到具體的負(fù)責(zé)人，工作人員大多報有得過且過的僥幸心理；而且由于缺乏相關(guān)的執(zhí)醫(yī)資格證審查制度，針對獸醫(yī)站點中的游醫(yī)其打擊力度也不足，造成畜牧獸醫(yī)實用技術(shù)的開展和推廣遲遲得不到進行和發(fā)展。

二、 解決畜牧獸醫(yī)實用技術(shù)推廣工作中問題的相關(guān)對策分析

馬克思主義理論的世界方法論為具體問題具體分析，即只有充分了解畜牧獸醫(yī)實用技術(shù)推廣體系中存在的問題，掌握導(dǎo)致問題發(fā)生的具體原因和因素，才能制定具有針對性和有效性的干預(yù)措施，才能取得事半功倍的效果。

2.1增強重視程度，極大投入力度 無論是國家部門、吉林省政府部門，還是下級單位包括養(yǎng)殖戶都應(yīng)充分認(rèn)識到畜牧獸醫(yī)實用技術(shù)推廣工作的重要性，政府部門需要對畜牧業(yè)從業(yè)人員進行相關(guān)的知識培訓(xùn)和宣傳，提高其對畜牧獸醫(yī)實用技術(shù)推廣的認(rèn)識，提高其政府工作的配合度，國家及省政府需要不斷增加投資力度，首先營造下級獸醫(yī)站點良好的工作環(huán)境，購買先進的基礎(chǔ)性疫病監(jiān)測儀器，出臺相關(guān)的政策和法律法規(guī)加大對畜牧獸醫(yī)實用技術(shù)推廣的投入，在技術(shù)推廣工作開展和推廣過程中應(yīng)積極采用先進的研發(fā)成果和技術(shù)，引導(dǎo)專業(yè)的科研單位來當(dāng)?shù)剡M行指導(dǎo)工作，不斷促進畜牧業(yè)的發(fā)展，提高畜牧業(yè)養(yǎng)殖水平。

2.2提高從業(yè)人員的綜合素質(zhì)和水平 相關(guān)政府部門應(yīng)不斷提高工資待遇和福利條件，不斷吸引科學(xué)專業(yè)的人才來推廣畜牧獸醫(yī)實用技術(shù)，針對現(xiàn)有從業(yè)人員政府應(yīng)多提供外出學(xué)習(xí)交流的機會，定期組織其進行相關(guān)的知識培訓(xùn)，積極鼓勵相關(guān)工作人員自主學(xué)習(xí)，不斷提高相關(guān)工作人員的業(yè)務(wù)水平，減少工作失誤的發(fā)生。

2.3建立健全的保障監(jiān)督制度 政府應(yīng)該加大資金投入力度成立專業(yè)的保障部門，一是要保障畜牧業(yè)養(yǎng)殖戶能夠強制性的實施免疫工作，二是給予畜牧業(yè)養(yǎng)殖戶必要的財政保障，能夠有效降低養(yǎng)殖戶的經(jīng)濟負(fù)擔(dān)和財政壓力；再來需要建立健全的監(jiān)督制度，實施嚴(yán)格的責(zé)任制和獎懲制度，借鑒其他政府部門的改革經(jīng)驗，制定相關(guān)的工作流程，保障相關(guān)從業(yè)人員能夠嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定和制度做事，增強從業(yè)人員的責(zé)任感，能夠有效減少工作失誤的發(fā)生，嚴(yán)格貫徹落實國家政策，提高政策執(zhí)行力度，提高吉林省整體畜牧業(yè)水平的發(fā)展，促進畜牧獸醫(yī)實用技術(shù)的推廣。

三、綜上所述，吉林省關(guān)于畜牧獸醫(yī)實用技術(shù)推廣工作尚不成熟，各項工作的開展和成效均不夠理想，畜牧獸醫(yī)實用技術(shù)推廣工作中存在較多的問題，嚴(yán)重制約了整體畜牧業(yè)的發(fā)展和進步，然而要想解決其中存在的問題并非易事，需要政府部門、下級單位、相關(guān)從業(yè)人員甚至養(yǎng)殖戶等多方面的配合和努力，才能促進畜牧業(yè)的健康、可持續(xù)發(fā)展。

（作者單位：135100 吉林市通化市輝南縣朝陽鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站）