文 陳衛(wèi)強(qiáng)

從解決發(fā)展不平衡不充分著手，全域推進(jìn)中央商務(wù)區(qū)建設(shè)

文 陳衛(wèi)強(qiáng)

黨的十九大鮮明提出了“中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，我國(guó)社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾”。這一重大政治論斷，不僅為新時(shí)代的經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)和生態(tài)文明建設(shè)指明了新的發(fā)展方向，而且為實(shí)施新時(shí)代“兩步走”戰(zhàn)略提供了決策依據(jù)和理論支撐。作為省會(huì)杭州的核心城區(qū)，我們學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神，最根本的就是要在習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想指引下，積極適應(yīng)社會(huì)主要矛盾的變化，主動(dòng)調(diào)整工作的方向和目標(biāo)，抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、出特色，著力解決在城市形態(tài)、社會(huì)保障、人文素質(zhì)等領(lǐng)域的發(fā)展不平衡問(wèn)題，著力解決經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)、文化和人類(lèi)自身等方面的發(fā)展不充分問(wèn)題，加快將整個(gè)下城區(qū)打造成為杭州市的中央商務(wù)區(qū)，爭(zhēng)當(dāng)浙江省“全面小康”的樣板區(qū)。

新時(shí)代需要著力解決發(fā)展不平衡的問(wèn)題

我們將堅(jiān)持把增強(qiáng)發(fā)展的整體性、融合性作為重點(diǎn)方向，進(jìn)一步推動(dòng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。

要解決城市形態(tài)南北不平衡的問(wèn)題。由于歷史的原因，下城南北發(fā)展、局部發(fā)展不平衡的問(wèn)題比較突出，既有繁華時(shí)尚的高樓大廈，也還有“臟、亂、差”的城中村及危舊房。我們將繼續(xù)推進(jìn)北部地區(qū)“三村”“四村”連片改造，統(tǒng)籌抓好改造地塊的功能布局和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，確保五年看成效、十年新地標(biāo)。繼續(xù)推進(jìn)南部楚妃巷、九安里等區(qū)域的危舊房改造，消除“洼地”，改善環(huán)境，努力做到“城市，讓生活更美好”。

要解決社會(huì)保障不平衡的問(wèn)題。近年來(lái)，隨著下城經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，全區(qū)人民的整體社會(huì)保障水平得到了大幅度提高，但與此同時(shí)，社會(huì)成員之間保障不平衡的問(wèn)題依然存在。我們將進(jìn)一步堅(jiān)守底線(xiàn)、完善制度，切實(shí)讓弱勢(shì)群體、外來(lái)務(wù)工人員得到更多更好的醫(yī)療、教育、養(yǎng)老等社會(huì)保障，同在一片藍(lán)天下，共享陽(yáng)光雨露。

要解決人文素質(zhì)不平衡的問(wèn)題。人文素質(zhì)直接影響一個(gè)城市的對(duì)外形象和發(fā)展軟實(shí)力。我們將繼續(xù)大力踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，鞏固全區(qū)人民團(tuán)結(jié)奮斗的思想基礎(chǔ)。深入開(kāi)展文明城區(qū)常態(tài)化建設(shè)，不斷增強(qiáng)全區(qū)人民的法律、規(guī)則意識(shí)。深化社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德和個(gè)人品德教育，大力營(yíng)造崇德向善、見(jiàn)賢思齊的濃厚氛圍，讓下城的大街小巷處處有溫度、有包容、有愛(ài)心、有情懷。

新時(shí)代需要著力解決發(fā)展不充分的問(wèn)題

我們將積極調(diào)動(dòng)所有能夠促進(jìn)發(fā)展的要素，挖掘發(fā)展?jié)摿Γ裰舶l(fā)展基礎(chǔ)，增強(qiáng)發(fā)展后勁。

要解決經(jīng)濟(jì)發(fā)展不充分的問(wèn)題。我們將繼續(xù)堅(jiān)定不移把發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù)，深入推進(jìn)武林商圈、跨貿(mào)小鎮(zhèn)等重大平臺(tái)建設(shè)，杭州中心、城市之星等重大項(xiàng)目建設(shè)，商貿(mào)、金融、文創(chuàng)、健康、信息等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)，擴(kuò)大開(kāi)放合作，不斷提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和效益。

要解決社會(huì)發(fā)展不充分的問(wèn)題。我們將深化推進(jìn)“最多跑一次”改革，倒逼減權(quán)放權(quán)治權(quán)，更多依靠網(wǎng)絡(luò)讓群眾和企業(yè)“少跑腿”，不斷提升改革獲得感。繼續(xù)扎實(shí)做好各類(lèi)民生實(shí)事，穩(wěn)步提高社會(huì)建設(shè)共享水平。深化平安下城、法治下城建設(shè)，深入推進(jìn)社區(qū)治理和服務(wù)創(chuàng)新，支持社會(huì)組織和社區(qū)自治組織建設(shè)。

要解決文化發(fā)展不充分的問(wèn)題。文化是民族的血脈,是人民的精神家園。我們將堅(jiān)持正確輿論導(dǎo)向，壯大主流思想文化，大力培育開(kāi)放包容、多元共融的城市文化。串珠成鏈，打造縱貫下城南北的文化長(zhǎng)廊，促進(jìn)要素集聚融合。實(shí)施文化惠民工程，健全公共文化服務(wù)體系，做精做優(yōu)群眾文化活動(dòng)品牌。推進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，培育具有國(guó)際水準(zhǔn)的文化骨干企業(yè)。

要解決生態(tài)發(fā)展不充分的問(wèn)題。生態(tài)環(huán)境是人類(lèi)賴(lài)以生存和發(fā)展的基礎(chǔ)。我們將持續(xù)打好“三改一拆”“五水共治”“五氣共治”“五廢共治”攻堅(jiān)戰(zhàn)，形成尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然的生產(chǎn)生活方式，讓下城的天更藍(lán)、地更綠、水更清、景更美。繼續(xù)提升城市管理精細(xì)化、智慧化、人性化水平，持續(xù)打造最清潔有序城區(qū)。

要解決人類(lèi)自身發(fā)展不充分的問(wèn)題。人民是推動(dòng)發(fā)展的根本力量。實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民根本利益是發(fā)展的根本目的。我們必須堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，把增進(jìn)人民福祉、促進(jìn)人的全面發(fā)展作為發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，努力實(shí)現(xiàn)少有優(yōu)教、壯有作為、老享清福，讓每一位工作生活在下城的人們都能施展才華、成就事業(yè),書(shū)寫(xiě)出彩人生。

新時(shí)代，揚(yáng)帆再起航；新思想，引領(lǐng)新征程。我們將在習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想指引下，不忘初心、牢記使命、永遠(yuǎn)奮斗，為建設(shè)獨(dú)特韻味別樣精彩的世界名城作出下城的貢獻(xiàn)。

作者系中共杭州市下城區(qū)委書(shū)記