杜家匯

摘要：信息技術(shù)的飛速發(fā)展，尤其是移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)的不斷推進(jìn)，為“互聯(lián)網(wǎng)+”經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了強(qiáng)有力的技術(shù)引擎，在深刻改變?nèi)藗兩畹耐瑫r(shí)，也給當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入了新的活力，為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變革與重組帶來了新的契機(jī)。據(jù)此，概述“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃的提出背景，分析了“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的機(jī)遇，并提出互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代下的經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)新進(jìn)行了相關(guān)研究。

關(guān)鍵詞：互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代；經(jīng)濟(jì)發(fā)展；創(chuàng)新

李克強(qiáng)總理在第十二屆全國人民代表大會(huì)第三次會(huì)議的政府工作報(bào)告中提出制定“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃。該計(jì)劃提出推動(dòng)移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等與現(xiàn)代制造業(yè)結(jié)合，促進(jìn)電子商務(wù)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)和互聯(lián)網(wǎng)金融健康發(fā)展，引導(dǎo)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)拓展國際市場。基于此，“互聯(lián)網(wǎng)+”作為一項(xiàng)國家戰(zhàn)略，將深刻影響未來各個(gè)領(lǐng)域的發(fā)展，在極大改變?nèi)藗兩畹耐瑫r(shí)，也給今后經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入了新的活力，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)的變革與重組帶來了新的契機(jī)。

一、“互聯(lián)網(wǎng)+”產(chǎn)生的社會(huì)背景

2012年易觀國際董事長于揚(yáng)首次提出“互聯(lián)網(wǎng)+”理念。他認(rèn)為在未來，“互聯(lián)網(wǎng)+”是產(chǎn)品和服務(wù)與多屏全網(wǎng)結(jié)合之后產(chǎn)生的一種化學(xué)公式，由此引發(fā)了一系列的焦點(diǎn)討論：“互聯(lián)網(wǎng)+”傳統(tǒng)企業(yè)的改造、“互聯(lián)網(wǎng)+”改變金融服務(wù)模式等等。到了2015年3月十二屆全國人大三次會(huì)議上，李克強(qiáng)總理在政府工作報(bào)告中首次提出“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃。李總理所提的“互聯(lián)網(wǎng)+”代表一種新的經(jīng)濟(jì)形態(tài)，即充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)在生產(chǎn)要素配置中的優(yōu)化和集成作用，將互聯(lián)網(wǎng)的創(chuàng)新成果深度融合于經(jīng)濟(jì)社會(huì)各領(lǐng)域之中，提升實(shí)體經(jīng)濟(jì)的創(chuàng)新力和生產(chǎn)力，形成更廣泛的以互聯(lián)網(wǎng)為基礎(chǔ)設(shè)施和實(shí)現(xiàn)工具的經(jīng)濟(jì)發(fā)展新形態(tài)，是知識(shí)社會(huì)創(chuàng)新2.0推動(dòng)下的互聯(lián)網(wǎng)形態(tài)演進(jìn)，它的產(chǎn)生有著多重社會(huì)背景。

1、目前中國外貿(mào)市場需求。在持續(xù)下降改革開放以來中國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)外依存度很高，2008年我國的對(duì)外依存度是72%，即每100元的GDP中有72元是對(duì)外貿(mào)易創(chuàng)造的，而同時(shí)期的美國對(duì)外依存度是24 %，這表明美國大部分國產(chǎn)產(chǎn)品在本國內(nèi)都銷售完了。2015年我國的對(duì)外依存度是56%，下降的原因不是本國消費(fèi)需求上升而是外貿(mào)需求不足，這種高度依賴國際市場來拉動(dòng)我國國內(nèi)市場的方式，我們很難把握參與國際分工和競爭的主動(dòng)權(quán)，一旦國際市場需求下降，就會(huì)對(duì)我國的外貿(mào)經(jīng)濟(jì)造成嚴(yán)重的影響。

2、中國生產(chǎn)者市場產(chǎn)能過剩。受到發(fā)展階段、發(fā)展理念、地方GDP主義和體制機(jī)制等因素的影響，中國進(jìn)入了產(chǎn)能過剩的經(jīng)濟(jì)周期。有分析稱，產(chǎn)能過剩已成為中國經(jīng)濟(jì)的“核威脅”，我國在鋼鐵、水泥、電解鋁、平板玻璃、船舶、光伏等行業(yè)產(chǎn)能存在嚴(yán)重過剩。產(chǎn)能過剩造成行業(yè)虧損、企業(yè)職工失業(yè)、銀行不良資產(chǎn)增加、能源資源瓶頸加劇、生態(tài)環(huán)境惡化等問題，直接影響到民生改善和產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。

3、中國消費(fèi)群體的購買力整體水平較低。由于我國社會(huì)保障體系不健全，我國消費(fèi)者的生存風(fēng)險(xiǎn)太大，買房、看病、育子、失業(yè)、養(yǎng)老都要依賴自己的收入，可自由支配的收入很少，也導(dǎo)致我國購買力水平較低。

二、互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展建議

1、積極推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”公共服務(wù)體系建設(shè)。全面落實(shí)國家“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃，積極推進(jìn)公共服務(wù)體系建設(shè)，全面實(shí)現(xiàn)醫(yī)保費(fèi)用跨區(qū)域即時(shí)結(jié)算，提高全國就業(yè)狀況信息收集能力，提高公共就業(yè)服務(wù)水平，建設(shè)智慧社區(qū)，為社區(qū)居民提供便捷、綜合的信息服務(wù)，加強(qiáng)智慧家具、智慧電網(wǎng)等公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善人民生活質(zhì)量。

2、促進(jìn)數(shù)據(jù)資源的開放與共享。要完善信息資源開放共享機(jī)制，制定資源開放共享管理辦法，搭建信息資源共享平臺(tái)，對(duì)現(xiàn)有業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)進(jìn)行全面的數(shù)據(jù)資源整合，對(duì)新建系統(tǒng)實(shí)施有效管控，確保實(shí)現(xiàn)“一數(shù)一源”，保障數(shù)據(jù)的一致性，最終形成物理分散、邏輯統(tǒng)一的公共信息資源開放共享體系，為政府、企業(yè)和社會(huì)公眾信息資源開放共享提供支撐。

3、建立“互聯(lián)網(wǎng)+”新的培育模式。要不斷完善“互聯(lián)網(wǎng)+”新的培育模式，使其向物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算等新興信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)靠攏。國家基金委等各類項(xiàng)目應(yīng)重點(diǎn)支持以“互聯(lián)網(wǎng)+”為代表的信息產(chǎn)業(yè)，政府部門應(yīng)加強(qiáng)投資創(chuàng)新應(yīng)用和新型產(chǎn)業(yè)，支持鼓勵(lì)符合條件的企業(yè)，讓其吸收社會(huì)資金，鼓勵(lì)上市、發(fā)行債券等融資舉措，加大投資創(chuàng)新型中小企業(yè)，扶持發(fā)展。同時(shí)要積極參與制定國內(nèi)外的“互聯(lián)網(wǎng)+”各領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范與相關(guān)評(píng)價(jià)體系等。

4、加強(qiáng)“互聯(lián)網(wǎng)+”保障環(huán)境建設(shè)。各級(jí)政府應(yīng)盡早出臺(tái)與“互聯(lián)網(wǎng)+”相關(guān)的方針政策和管理辦法，積極推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)信息安全，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)交易和地方立法等方面的監(jiān)管，加強(qiáng)對(duì)個(gè)人信息的信息共享和保護(hù)，加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)信息安全的管理和控制，規(guī)范市場秩序。此外，為吸引發(fā)展，穩(wěn)定和“互聯(lián)網(wǎng)+”的相關(guān)人事政策和措施，建立人才競爭和激勵(lì)機(jī)制，穩(wěn)定和發(fā)展高層次人才。

三、結(jié)語

互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)將和中國整個(gè)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的進(jìn)程結(jié)合起來，并將在這一進(jìn)程中發(fā)揮巨大作用。信息技術(shù)上的不斷突破，其本質(zhì)都是在松綁數(shù)據(jù)依附，最大程度釋放數(shù)據(jù)的流動(dòng)和使用，并最終提升經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行的效率。

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