劉通，程炯*，蘇少青，郭月婷，陳旭飛，徐秋婷

1. 廣東省生態(tài)環(huán)境技術(shù)研究所//廣東省農(nóng)業(yè)環(huán)境綜合治理重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，廣東 廣州 510650；2. 廣東省土地開發(fā)儲(chǔ)備局，廣東 廣州 510635

珠江三角洲?；~塘現(xiàn)狀及創(chuàng)新發(fā)展研究

劉通1，程炯1*，蘇少青2，郭月婷2，陳旭飛2，徐秋婷2

1. 廣東省生態(tài)環(huán)境技術(shù)研究所//廣東省農(nóng)業(yè)環(huán)境綜合治理重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，廣東 廣州 510650；2. 廣東省土地開發(fā)儲(chǔ)備局，廣東 廣州 510635

“珠三角”地區(qū)地狹人稠，水網(wǎng)縱橫，災(zāi)害頻發(fā)，通過長期開發(fā)改造低洼地，?；~塘已經(jīng)形成了特殊的土地利用方式，它實(shí)現(xiàn)了物質(zhì)循環(huán)利用，維持生態(tài)平衡的目的，在地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)安全維護(hù)方面，發(fā)揮了不可替代的作用，是現(xiàn)代生態(tài)文明的典范。然而，這種傳統(tǒng)生產(chǎn)模式目前面臨著衰退，即將在歷史舞臺(tái)中消亡。作為一種農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)，它不僅能夠支持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，還具有很高的文化價(jià)值，值得深入認(rèn)識(shí)和研究。以往研究更多關(guān)注桑基魚塘生產(chǎn)和能量循環(huán)功能方面，對(duì)于這種土地利用方式下農(nóng)業(yè)文化傳承與發(fā)展，融合“土地整治+”理念，使其能夠延續(xù)和拓展，為當(dāng)今生態(tài)文明建設(shè)提供寶貴的經(jīng)驗(yàn)和借鑒，仍然有待于總結(jié)和創(chuàng)新。文章采用實(shí)地調(diào)查及文獻(xiàn)總結(jié)方法，通過闡述?；~塘的系統(tǒng)特征，分析基塘發(fā)展面臨的國土、生態(tài)、綜合效益等具體問題，構(gòu)建桑基魚塘高效生態(tài)利用新模式，提出其今后發(fā)展的創(chuàng)新思路和建議，以期能夠正確地認(rèn)識(shí)?；~塘的文化價(jià)值和生態(tài)效應(yīng)，繼承和發(fā)揚(yáng)嶺南農(nóng)耕文化，復(fù)興基塘農(nóng)業(yè)，促進(jìn)耕地保護(hù)與生態(tài)建設(shè)有機(jī)結(jié)合，推進(jìn)“珠三角”地區(qū)生態(tài)文明建設(shè)。

?；~塘；文化價(jià)值；現(xiàn)狀；綜合發(fā)展；珠江三角洲

?；~塘是中國南方水網(wǎng)區(qū)一種獨(dú)具特色的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式，因其良性生態(tài)循環(huán)而聞名，歷史久遠(yuǎn)。珠江三角洲地區(qū)?；~塘分布極為廣泛，不僅促進(jìn)了種桑、養(yǎng)蠶及養(yǎng)魚等種養(yǎng)業(yè)的發(fā)展，而且?guī)?dòng)了繅絲工藝的進(jìn)步，成為中國與世界各國建立友誼與進(jìn)行文化交流的橋梁和紐帶，是中國古代海上絲綢之路的發(fā)祥地（廖森泰，2015；李凡，2015）。

由于其獨(dú)特的水陸相互作用和學(xué)術(shù)研究價(jià)值，從20世紀(jì)50年代開始，珠江三角洲基塘系統(tǒng)曾引起國內(nèi)外的廣泛關(guān)注，不同學(xué)科學(xué)者從不同角度對(duì)?；~塘生態(tài)系統(tǒng)進(jìn)行了研究和探索，得出了大量的研究成果。主要包括以下幾個(gè)方面，（1）基塘系統(tǒng)歷史變遷?；料到y(tǒng)歷史悠久，隨著時(shí)間的推移，人們對(duì)于歷史時(shí)期基塘發(fā)展產(chǎn)生了研究興趣，對(duì)其從歷史繁榮興盛到逐漸衰敗進(jìn)行梳理，總結(jié)出了不同時(shí)期其獨(dú)特的發(fā)展脈絡(luò)（吳鵬搏，1981；賴作蓮，2003；廖森泰，2015），如吳建新（2011）從明代中葉、清代和民國時(shí)期，分別從果基、桑基和基塘農(nóng)業(yè)的發(fā)展變革過程探討其與經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的關(guān)系；周晴（2013）從水土環(huán)境、池塘與水藻、水利與居住空間、肥料與飼料、經(jīng)營實(shí)態(tài)不同方面回溯分析了清末—民國時(shí)期湖州、珠江三角洲的?；~塘經(jīng)營模式與生態(tài)環(huán)境關(guān)系。（2）水陸相互作用過程與機(jī)理。?；~塘作為一種土地利用方式，其兼具了陸地、水系生態(tài)系統(tǒng)的生態(tài)特征，是一個(gè)比較特殊的層次分明、水陸相互作用人工生態(tài)系統(tǒng)（Ruddle et al.，1983；Chan，1993；Yee，1999），鐘功甫（1980）明確了?；~塘的定義，并從完整性、復(fù)雜性、穩(wěn)定性、飼料和塘泥等方面揭示了水陸作用過程；同時(shí)，很多學(xué)者也開始關(guān)注?；~塘，闡明了生態(tài)循環(huán)模式與生態(tài)功能等機(jī)理，并提出其生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能及價(jià)值（Hill，1996；Li et al.，1999；Costanza et al.，1997；Nhan et al.，2006）。（3）物質(zhì)循環(huán)交換與能量流動(dòng)。通過初期的基塘系統(tǒng)水陸特征認(rèn)識(shí)和長期定位監(jiān)測，從生態(tài)系統(tǒng)內(nèi)部能量交換、物質(zhì)平衡，水循環(huán)等方面出發(fā)，構(gòu)建出能反映能量流、物質(zhì)流和經(jīng)濟(jì)流規(guī)律的模型（吳厚水等，1983；王德建，1997；Astudillo et al.，2015），并希望通過大循環(huán)理論，形成一個(gè)專業(yè)性的學(xué)科。（4）技術(shù)體系與模式。趙玉環(huán)等（2001）對(duì)“珠三角”地區(qū)典型的 6類模式進(jìn)行分析，指出綜合養(yǎng)魚及區(qū)域物質(zhì)大循環(huán)模式具有顯著的生態(tài)經(jīng)濟(jì)合理性，應(yīng)大力推廣。黎華壽等（2005）對(duì)順德地區(qū)?；~塘進(jìn)行調(diào)研，提出從社會(huì)間接調(diào)控、經(jīng)營者人工直接調(diào)控和重塑自然生態(tài)調(diào)控三個(gè)層次，重構(gòu)現(xiàn)代集約型基塘模式?；恋姆N養(yǎng)體系多樣，土地利用方式應(yīng)因地制宜，與周邊低洼地區(qū)相適應(yīng)，選擇模式應(yīng)充分利用基面、水塘結(jié)構(gòu)和生態(tài)聯(lián)系（梁惠清，2006；駱世明，2007；羅亞娟，2016）。（5）基塘空間演變格局?；料到y(tǒng)空間分布連續(xù)性和異質(zhì)性具有一定的景觀生態(tài)學(xué)意義，從土地利用和生態(tài)格局層面對(duì)基塘進(jìn)行研究也逐漸成為 21世紀(jì)全新視角（鄔建國等，2007；王英姿等，2008）。有學(xué)者利用遙感技術(shù)，從不同時(shí)空尺度對(duì)“珠三角”地區(qū)基塘的格局演變進(jìn)行了分析，表明基塘面積逐年減少并呈現(xiàn)一定的破碎化（Liu et al.，2012；林媚珍等，2014；楊丹等，2016；Li et al.，2017）。隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的發(fā)展和市場經(jīng)濟(jì)的崛起，農(nóng)用地不可避免地被建設(shè)占用，加之?；r(nóng)業(yè)生產(chǎn)周期長、產(chǎn)值低，基塘生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)及外部環(huán)境發(fā)生了很大變化，如今“珠三角”地區(qū)?；~塘的歷史使命隨之變化，其生產(chǎn)功能已經(jīng)逐漸退出歷史舞臺(tái)，?；~塘產(chǎn)業(yè)形態(tài)已衰退消亡。因此，基塘系統(tǒng)的退化、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和文化提升方面的研究有待于深入，其巨大的多重價(jià)值有待挖掘，迫切需要?jiǎng)?chuàng)新發(fā)展思路，加大?；~塘整治與生態(tài)農(nóng)業(yè)模式的建設(shè)力度，促進(jìn)耕地保護(hù)與生態(tài)建設(shè)有機(jī)結(jié)合，讓傳統(tǒng)農(nóng)耕文化重現(xiàn)生機(jī)。

傳統(tǒng)“畫地為牢”式的保護(hù)、自發(fā)式的“圈塘”保護(hù)都無法傳承“?；~塘”這一文化遺產(chǎn)，也無法實(shí)現(xiàn)其文化價(jià)值。通過“珠三角”地區(qū)桑基魚塘綜合整治與文化傳承，構(gòu)建?；~塘高效生態(tài)利用新模式，復(fù)興基塘農(nóng)業(yè)，繼承和弘揚(yáng)嶺南農(nóng)耕文化，不僅能發(fā)揮其廣東省生態(tài)文明建設(shè)的金名片和窗口的作用，而且對(duì)于建設(shè) 21世紀(jì)海上絲綢之路具有深遠(yuǎn)意義。

1 ?；~塘系統(tǒng)特征

1.1 良性循環(huán)立體生態(tài)系統(tǒng)

?；~塘內(nèi)部生產(chǎn)環(huán)節(jié)是有機(jī)結(jié)合、高效穩(wěn)定的循環(huán)系統(tǒng)，包括陸地桑、蠶構(gòu)成的桑基子系統(tǒng)，及魚和水中生物構(gòu)成的淡水魚塘系統(tǒng)，兩個(gè)系統(tǒng)之間通過相互利用，有機(jī)聯(lián)系的方式，使前一生產(chǎn)環(huán)節(jié)產(chǎn)生的廢物被后一生產(chǎn)環(huán)節(jié)充分利用，建立起一個(gè)動(dòng)態(tài)、立體種養(yǎng)體系，形成低成本、低投入、高效益的循環(huán)生產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)污染少，清潔生產(chǎn)和自然環(huán)保的目的，被聯(lián)合國教科文組織譽(yù)為“世間少有美景、良性循環(huán)典范”（趙立軍等，2012）。

1.2 豐富的生物、文化多樣性

作為一種復(fù)合生態(tài)系統(tǒng)，?；~塘物種多樣性突出，包括其自身桑、蠶、魚，還有塘基上的蔬菜、水果、花卉等經(jīng)濟(jì)作物，以前養(yǎng)殖傳統(tǒng)青、草、鰱、鳙四大家族魚類，現(xiàn)也擴(kuò)展養(yǎng)殖了加州鱸魚、黃顙魚、南美白蝦等特種名優(yōu)品種，再加上家畜、候鳥及各種浮游生物，基塘系統(tǒng)共生存在的生物種類達(dá)百種之多。隨著桑基魚塘的發(fā)展，相繼孕育了豐富多彩的飲食文化、服飾文化、民俗文化、建筑文化及宗教信仰文化（郭盛暉等，2010）?！棒~塘佳肴”、“香云紗綢”、“祠堂宗廟”、“舞龍醒獅”、“數(shù)魚花”等典型習(xí)俗和農(nóng)耕文化，代表了先民智慧的結(jié)晶，至今仍在“珠三角”地區(qū)延續(xù)和發(fā)展。

1.3 維護(hù)地區(qū)生態(tài)安全穩(wěn)定

“珠三角”地區(qū)地狹人稠，水網(wǎng)縱橫，災(zāi)害頻發(fā)，通過長期開發(fā)改造低洼地，?；~塘已經(jīng)形成了特殊的土地利用方式（劉凱等，2008）。其獨(dú)特水網(wǎng)廊道和基塘格局，對(duì)于調(diào)蓄洪水，涵養(yǎng)水源，防止水土流失具有一定的作用，同時(shí)，一定面積綠地和濕地系統(tǒng)的存在，對(duì)于區(qū)域小生境及局部氣候調(diào)節(jié)產(chǎn)生了一定影響，這種具有豐富肌理和生態(tài)效應(yīng)的鄉(xiāng)土農(nóng)業(yè)景觀，對(duì)改善和維持“珠三角”地區(qū)生態(tài)系統(tǒng)的安全與穩(wěn)定發(fā)揮了關(guān)鍵作用。

2 基塘農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨的問題分析

2.1 國土開發(fā)強(qiáng)度大，傳統(tǒng)桑基魚塘大面積萎縮

?；В峄ヂ?，是目前“珠三角”地區(qū)桑基魚塘的主要問題。1978—1998年間，順德區(qū)農(nóng)業(yè)用地總面積從454.53 km2下降至355.06 km2，蔗基面積從104.60 km2下降至3.06 km2，?；娣e更是從48.93 km2銳減至完全消失。通過遙感解譯發(fā)現(xiàn)，佛山、中山基塘面積整體呈銳減趨勢，從2000年的1528.36km2減少至2015年的1064.03 km2（朱政等，2011；Sun et al.，2015），基塘用地主要轉(zhuǎn)變?yōu)榻ㄔO(shè)用地，減少區(qū)域主要集中在佛山南海、順德、中山北部、西部地區(qū)。從形態(tài)上看，2000年以前基塘用地相對(duì)集中連片，2010年以后傳統(tǒng)基塘區(qū)呈現(xiàn)一定的破碎化。改革開放以來，由于工業(yè)化、城市化進(jìn)程加快，“珠三角”國土開發(fā)強(qiáng)度已達(dá)16.49%，按照國際慣例，土地開發(fā)強(qiáng)度接近或超過國際公認(rèn)警戒線（30%），人類生存環(huán)境就會(huì)受到影響。深圳、東莞、中山、佛山的國土開發(fā)強(qiáng)度已遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過國際警戒線，珠海、廣州也已逼近國際警戒線，許多地方填塘造地，用于城鎮(zhèn)、工廠和道路建設(shè)，導(dǎo)致城市生態(tài)用地被大量擠占，區(qū)域保護(hù)體系破碎化加劇，城市生態(tài)空間受損嚴(yán)重，原有的“基塘景觀”被現(xiàn)代化“鋼筋水泥叢林”所取代（丁俊等，2016）。此外，由于社會(huì)的進(jìn)步和生產(chǎn)力的提高，傳統(tǒng)桑基魚塘生產(chǎn)模式經(jīng)濟(jì)效益下降，無法與現(xiàn)代花卉、高效養(yǎng)殖、特色蔬菜等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)相比，不足以維持其再生產(chǎn)，也導(dǎo)致其日漸式微。

2.2 過度發(fā)展現(xiàn)代高效養(yǎng)殖，生態(tài)系統(tǒng)自我調(diào)節(jié)能力下降

隨著“珠三角”地區(qū)高標(biāo)準(zhǔn)魚塘整治工作的開展，現(xiàn)代漁業(yè)高效養(yǎng)殖模式迅速推廣，挖大塘面，縮小基面，魚塘格網(wǎng)化，基塘比例嚴(yán)重失衡，大范圍具有絕佳邊緣效應(yīng)的自然有機(jī)肌理原生基塘景觀被取代，導(dǎo)致基塘生境破壞，立體種養(yǎng)結(jié)構(gòu)衰敗。受經(jīng)濟(jì)效益導(dǎo)向影響，高密度養(yǎng)殖隨處可見，一味追求高密度放養(yǎng)，養(yǎng)殖量超過允許的生態(tài)承受容量，水產(chǎn)養(yǎng)殖種類單一，生物多樣性降低，水體自身的凈化能力下降，疾病易感性增強(qiáng)，養(yǎng)殖本身所造成的二次污染嚴(yán)重破壞了養(yǎng)殖水域的生態(tài)環(huán)境，生產(chǎn)中產(chǎn)生的排泄物、施放的肥料和藥物造成水質(zhì)惡化，成為面源污染的來源之一（劉小玲等，2015）。同時(shí)，部分經(jīng)營者只追求短期經(jīng)濟(jì)效益，認(rèn)為健康生態(tài)養(yǎng)殖前期投入成本高，導(dǎo)致健康生態(tài)養(yǎng)殖發(fā)展難度加大。

2.3 生態(tài)保護(hù)意識(shí)淡薄，缺乏桑基魚塘保護(hù)利用戰(zhàn)略規(guī)劃

?；~塘管理涉及部門較多，保護(hù)主體存在結(jié)構(gòu)性缺失，相關(guān)保護(hù)協(xié)調(diào)機(jī)制未能有效發(fā)揮作用，責(zé)任分工不明確，缺少主管部門的管理和經(jīng)營。人們思想存在認(rèn)識(shí)偏差，認(rèn)為傳統(tǒng)的就是落后的、封閉的，對(duì)?；~塘的價(jià)值缺乏認(rèn)識(shí)，尤其是部分地方政府，追求一時(shí)政績，重開發(fā)、輕保護(hù)的思想嚴(yán)重，致使全社會(huì)普遍缺乏對(duì)?；~塘的保護(hù)意識(shí)。對(duì)“珠三角”地區(qū)桑基魚塘系統(tǒng)的調(diào)研、梳理工作開展有限，缺少從全社會(huì)的生態(tài)安全和資源永續(xù)利用的高度進(jìn)行?；~塘保護(hù)利用戰(zhàn)略規(guī)劃，創(chuàng)新發(fā)展動(dòng)力不足，缺少切實(shí)可行的長遠(yuǎn)發(fā)展目標(biāo)和保護(hù)措施。

2.4 ?；~塘多重價(jià)值認(rèn)識(shí)不足，沒有產(chǎn)生應(yīng)有的綜合效益

桑基魚塘包括生產(chǎn)、生態(tài)、文化、社會(huì)等多重價(jià)值，兼具農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)和文化景觀遺產(chǎn)的雙重屬性，具有多重復(fù)合價(jià)值，是嶺南重要的地域文化符號(hào)之一。但目前人們對(duì)其認(rèn)識(shí)普遍不足，農(nóng)民往往只將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)作為一種謀生手段，對(duì)于其包含的經(jīng)濟(jì)、科研、生態(tài)保障、觀光旅游、文化傳承等功能缺乏理解和認(rèn)識(shí)，導(dǎo)致對(duì)?；~塘文化精華和有益成分挖掘不足，無法與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)生聯(lián)系，美學(xué)、民俗和景觀價(jià)值缺少開發(fā)和合理提升，無法成為休閑農(nóng)業(yè)和生態(tài)旅游發(fā)展的基石?？破蘸徒逃痉豆δ苡写M(jìn)，人們?nèi)鄙賹?duì)桑基魚塘發(fā)展歷程的認(rèn)知。因此，?；~塘難以達(dá)到農(nóng)民增收、農(nóng)村受益，促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的綜合目的。

3 ?；~塘創(chuàng)新發(fā)展思路

針對(duì)“珠三角”?；~塘存在的問題，?；~塘未來應(yīng)以可持續(xù)發(fā)展為指導(dǎo)、以科學(xué)研究為依托，以發(fā)揮生態(tài)、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)三大效益為目標(biāo)，走通過文化提升聯(lián)動(dòng)都市農(nóng)業(yè)發(fā)展，都市農(nóng)業(yè)發(fā)展促進(jìn)生態(tài)保護(hù)之路，使桑基魚塘農(nóng)耕文化得到保護(hù)和傳承。

3.1 生態(tài)優(yōu)先，分類指導(dǎo)，推進(jìn)永久基本農(nóng)田劃定

保護(hù)是?；~塘發(fā)展的根本，傳承是?；~塘保護(hù)的延伸，堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先，分類指導(dǎo)，將桑基魚塘區(qū)域劃入永久基本農(nóng)田，以守住耕地紅線和基本農(nóng)田紅線為目標(biāo)，以轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式、推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化為目的，把?；~塘保護(hù)和發(fā)展放在更加突出的位置，將開發(fā)活動(dòng)嚴(yán)格限制在?；~塘資源環(huán)境承受能力范圍內(nèi)。?；~塘屬于典型的人工與自然復(fù)合型濕地生態(tài)系統(tǒng)，在調(diào)節(jié)地區(qū)小氣候，生物多樣性，調(diào)蓄洪澇等方面發(fā)揮重要作用。通過水系和水質(zhì)保護(hù)、功能恢復(fù)、景觀再現(xiàn)等土地生態(tài)整治措施，進(jìn)行搶救性保護(hù)和恢復(fù)典型的?；~塘生態(tài)系統(tǒng)，保護(hù)其生存的空間環(huán)境，確保其生態(tài)功能不降低，為城市未來發(fā)展保留生態(tài)用地，優(yōu)化城市空間結(jié)構(gòu)和生態(tài)格局，構(gòu)建“珠三角”區(qū)域完善的生態(tài)網(wǎng)絡(luò)，維護(hù)“珠三角”區(qū)域城市生態(tài)安全，推進(jìn)“珠三角”地區(qū)生態(tài)文明建設(shè)（何元慶等，2012；梅岑岑等，2016）。保護(hù)其從歷史到現(xiàn)代的傳承鏈，延續(xù)文化、物種多樣性，有效實(shí)現(xiàn)文化傳承。按照功能將“珠三角”桑基魚塘進(jìn)行分類，劃分核心保護(hù)、次級(jí)保護(hù)、一般保護(hù)區(qū)域，劃定保護(hù)區(qū)紅線邊界，保護(hù)集中連片桑基魚塘（圖 1），最終形成?；~塘、特色基塘、標(biāo)準(zhǔn)基塘聯(lián)動(dòng)發(fā)展的空間分布格局。

圖1 佛山、中山市基塘農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃圖Fig. 1 Agricultural development programme of Foshan and Zhongshan city

現(xiàn)有魚塘高密度養(yǎng)殖產(chǎn)生的生態(tài)環(huán)境問題不容忽視，要通過土地整治措施，完善池塘排灌水利基礎(chǔ)設(shè)施，通過合理構(gòu)建和搭配生態(tài)坡、生物浮床、生態(tài)溝渠等池塘生態(tài)工程調(diào)控設(shè)施和微生物凈化水體技術(shù)，增強(qiáng)水質(zhì)調(diào)控和凈化功能，控制養(yǎng)殖用水自身污染并防止其污染外環(huán)境（梁福權(quán)等，2012）。調(diào)整養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)，推廣生物互生互促、互凈互保養(yǎng)殖模式，如魚、菜共生系統(tǒng)，我國傳統(tǒng)的稻田養(yǎng)魚、蓮田養(yǎng)魚、葦塘養(yǎng)魚等，都是魚菜共生系統(tǒng)的雛形（朱冠楠等，2015），將其原理應(yīng)用于基塘并改進(jìn)提高，建立新一輪生態(tài)健康養(yǎng)殖模式，打造生態(tài)良好型現(xiàn)代示范基地。

3.2 綜合整治，活化利用，力推農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革

農(nóng)耕文化是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的精華所在，多姿多彩的民俗文化內(nèi)涵是都市農(nóng)業(yè)的寶貴資源，通過綜合整治，將農(nóng)耕文化與都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有機(jī)結(jié)合，圍繞市場需求變化，優(yōu)化產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。合理確定基塘養(yǎng)殖規(guī)模，將?；r(nóng)業(yè)作為優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)，著力建設(shè)?；~塘品牌，通過優(yōu)勢品牌效應(yīng)，將觀光農(nóng)業(yè)、農(nóng)業(yè)園區(qū)示范、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、高效生態(tài)養(yǎng)殖等多種模式融入都市農(nóng)業(yè)網(wǎng)絡(luò)中，嘗試以“動(dòng)態(tài)保護(hù)”和“可持續(xù)發(fā)展”代替以往“冷凍式保護(hù)”和“破壞性開發(fā)”，找到保護(hù)與發(fā)展的平衡點(diǎn)（鄖文聚等，2011；劉新衛(wèi)，2012；王軍等，2017）。例如，可以通過申報(bào)桑基魚塘標(biāo)志產(chǎn)品和農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)地產(chǎn)品的品牌效應(yīng)，提升農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格，滿足人們對(duì)高新農(nóng)產(chǎn)品的需求，增加農(nóng)民收入。利用“文化+”、“旅游+”、“生態(tài)+”等模式，發(fā)展?；~塘觀光旅游，推進(jìn)農(nóng)業(yè)、旅游、文化等產(chǎn)業(yè)深度融合，注重人們體驗(yàn)式參與方式，打造成“珠三角”乃至全國知名生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游品牌。結(jié)合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)的建設(shè)，培育新型消費(fèi)業(yè)態(tài)，通過土地綜合整治，構(gòu)建合理土地利用布局，加強(qiáng)景觀建設(shè)，助推基塘農(nóng)業(yè)規(guī)?；?、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。發(fā)展創(chuàng)意農(nóng)業(yè)，將?；~塘生產(chǎn)的過程、形式、工具、方法、產(chǎn)品進(jìn)行創(chuàng)意和設(shè)計(jì)，提升文化內(nèi)涵和附加價(jià)值。最終，在珠三角休閑農(nóng)業(yè)中體現(xiàn)其農(nóng)耕文化價(jià)值，為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)揮有益作用，在都市農(nóng)業(yè)網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)中促進(jìn)其活化保護(hù)和永續(xù)發(fā)展，形成第一二三產(chǎn)業(yè)整合，產(chǎn)生1×2×3=6的乘數(shù)經(jīng)濟(jì)生態(tài)效益，使新型?；~塘與現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)互動(dòng)互利向前發(fā)展。

3.3 保護(hù)遺產(chǎn)，傳承文化，促進(jìn)21世紀(jì)海上絲綢之路建設(shè)

挖掘文化歷史資源，提升地方文化軟實(shí)力，對(duì)于促進(jìn) 21世紀(jì)海上絲綢之路建設(shè)將產(chǎn)生巨大的作用，更是新經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)的重要環(huán)節(jié)?！爸槿恰弊鳛楹Ｉ辖z綢之路的始發(fā)地，對(duì)外貿(mào)易、文化交流中心，極盡歷史、地緣與人緣優(yōu)勢。?；~塘是“珠三角”地區(qū)世代相傳、不斷沉積的寶貴財(cái)富，積蓄了不同歷史時(shí)代的精華，承載著豐富的歷史文化資源，保存了獨(dú)具嶺南特色的飲食文化、服飾文化、民俗文化、建筑文化及宗教信仰文化。應(yīng)高度重視這些具有地域特色的農(nóng)耕文化，全面發(fā)掘、系統(tǒng)整理其遺產(chǎn)價(jià)值，加大宣傳力度，尤其要從學(xué)術(shù)的高度對(duì)其展開系列研究（李文華等，2010；郭盛暉，2016；李文華，2015）。把握好“建設(shè)21世紀(jì)海上絲綢之路”這一歷史機(jī)遇，鼓勵(lì)通過“土地整治+”新理念，聚集生態(tài)、景觀、教育、文化各要素資源，立足全域空間，構(gòu)建獨(dú)特發(fā)展新模式，加大連片區(qū)域風(fēng)貌、民居和景觀生命共同體整體修復(fù)，發(fā)揮其潛在的文化效應(yīng)，及時(shí)將遺產(chǎn)申報(bào)納入政府決策計(jì)劃，成立遺產(chǎn)申報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組，抓住時(shí)機(jī)正式啟動(dòng)遺產(chǎn)申報(bào)工程，爭取早日被列入《世界農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)名錄》。

4 結(jié)論及建議

4.1 成立市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)?；~塘保護(hù)利用工作

?；~塘保護(hù)與發(fā)展，領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵，建議市級(jí)政府成立?；~塘保護(hù)利用領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌安排?；~塘保護(hù)與發(fā)展總體規(guī)劃的組織實(shí)施，對(duì)?；~塘的保護(hù)和利用工作進(jìn)行監(jiān)督管理，加強(qiáng)保護(hù)與發(fā)展工作的隊(duì)伍建設(shè)，支持開展優(yōu)秀重要文化傳承活動(dòng)，及時(shí)研究解決?；~塘保護(hù)和利用工作中出現(xiàn)的重要問題，保障相關(guān)工作有序進(jìn)行。

4.2 納入省級(jí)土地整治規(guī)劃，編制保護(hù)和發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃

將桑基魚塘保護(hù)發(fā)展工作納入《廣東省土地整治規(guī)劃（2016—2020）》，設(shè)立土地整治重點(diǎn)工程，編制《珠三角?；~塘系統(tǒng)保護(hù)和發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃》，根據(jù)各地條件和連片程度，劃定?；~塘系統(tǒng)的核心保護(hù)區(qū)、次級(jí)保護(hù)區(qū)和一般保護(hù)區(qū)?？茖W(xué)評(píng)判珠三角?；~塘特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)狀、分布格局，劃定保護(hù)區(qū)紅線，嚴(yán)格控制土地利用結(jié)構(gòu)、利用方式和用地面積，避免外圍城鎮(zhèn)建設(shè)用地對(duì)基塘系統(tǒng)的侵占，確保包括桑基魚塘在內(nèi)的基塘農(nóng)業(yè)合理發(fā)展；對(duì)保護(hù)區(qū)內(nèi)基塘農(nóng)業(yè)景觀、堤圍水道工程、蠶桑建筑及設(shè)施、基塘聚落等歷史資源進(jìn)行系統(tǒng)調(diào)查，形成信息庫，合理修繕和利用；充分挖掘桑基魚塘的文化價(jià)值，拓展創(chuàng)新活化利用模式，擴(kuò)大文化效應(yīng)，充分發(fā)揮?；~塘產(chǎn)生的綜合效益。

4.3 制定保護(hù)利用政策，建立管理長效機(jī)制

為加強(qiáng)?；~塘保護(hù)，維護(hù)?；~塘生態(tài)循環(huán)系統(tǒng)的基本功能，傳承發(fā)展傳統(tǒng)農(nóng)耕文化，推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，建議制定《珠三角地區(qū)?；~塘保護(hù)區(qū)管理辦法》，各級(jí)政府部門應(yīng)根據(jù)地區(qū)實(shí)際情況，積極訂立合理保護(hù)的政策及規(guī)章制度，及時(shí)增補(bǔ)、修訂各項(xiàng)辦法和規(guī)章制度中的不完善內(nèi)容，科學(xué)引導(dǎo)土地有序流轉(zhuǎn)，加大扶持力度，做好土地流轉(zhuǎn)和適度規(guī)模經(jīng)營的指導(dǎo)、管理、協(xié)調(diào)和服務(wù)工作，適度考慮農(nóng)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)用地合理配套需求，配套合理的建設(shè)用地指標(biāo)。依法建立?；~塘保護(hù)聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，完善省、市、區(qū)三級(jí)執(zhí)法體系，嚴(yán)厲打擊亂墾濫占和非法利用基塘資源等行為，通過多種途徑廣泛宣傳教育，提高全民桑基魚塘保護(hù)和傳承意識(shí)，充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民積極性，建立多方參與機(jī)制，形成保護(hù)和發(fā)展合力。

4.4 加大資金投入，擴(kuò)大融資渠道

?；~塘保護(hù)和傳承需要龐大的資金，建立多元支持體系，可以有效解決資金需求，提高各方面參與積極性。建議采取政府主導(dǎo)和社會(huì)參與的投入機(jī)制，把?；~塘保護(hù)管理、生態(tài)效益補(bǔ)償、科研監(jiān)測、宣傳教育等費(fèi)用列入財(cái)政預(yù)算。對(duì)非重點(diǎn)保護(hù)區(qū)可進(jìn)行適度利用，實(shí)行有償占用資源制度。征集費(fèi)用反哺桑基魚塘保護(hù)，充分利用現(xiàn)有市場經(jīng)濟(jì)有利條件，吸納社會(huì)資金如信貸資金、農(nóng)村集體和農(nóng)民自籌資金，用于?；~塘保護(hù)和利用示范區(qū)建設(shè)。對(duì)發(fā)展基塘休閑農(nóng)業(yè)的經(jīng)營主體，可以適當(dāng)推出農(nóng)業(yè)文化補(bǔ)貼、企業(yè)減稅等優(yōu)惠政策。

4.5 申報(bào)國家級(jí)農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)，傳承嶺南農(nóng)耕文化

申請(qǐng)全國農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)，對(duì)于保護(hù)稀有資源和傳承優(yōu)秀文化具有明顯的促進(jìn)作用和導(dǎo)向意義。作為一種古老而獨(dú)特的生產(chǎn)方式，?；~塘具有極高的歷史文化價(jià)值，是中國也是世界悠久農(nóng)耕文化的體現(xiàn)，是嶺南農(nóng)業(yè)文化的重要遺產(chǎn)，有必要通過申報(bào)農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)加強(qiáng)其保護(hù)和利用。為此，建議通過土地整治，建立?；~塘重塑升級(jí)示范區(qū)，整合特色聚落，河涌水系，民俗技藝等資源，突出傳統(tǒng)?；~塘景觀文化特色，彰顯其歷史文化和遺產(chǎn)價(jià)值，營造農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)申報(bào)氛圍，將其納入政府決策計(jì)劃，成立遺產(chǎn)申報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組，啟動(dòng)遺產(chǎn)申報(bào)工程。

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Current Situation and Innovative Development Countermeasures of the Mulberry Dike-fish Pond in the Pearl River Delta

LIU Tong1, CHENG Jiong1*, SU Shaoqing2, GUO Yueting2, CHEN Xufei2, XU Qiuting2
1. Guangdong Key Laboratory of Agricultural Environment Pollution Integrated Control//Guangdong Institute of Eco-environmental and Soil Sciences,Guangzhou 510650, China;
2. Land Development and Reserve Bureau of Guangdong Province, Guangzhou 510635, China

The Pearl River Delta area, where is known as densely populated, vertical and horizontal water network, and the frequently disasters. Through the long-term renovation and transformation of low-lying land, the Mulberry dike-fish pond has become a special land use pattern. It is an excellent model of modern ecological civilization construction, which realizes the material recycling and maintains the ecological balance. However, this traditional pattern of production is now facing recession and will die out on the stage of history. Previous studies pay more attention to the Mulberry fish pond production and energy circulation, as an agricultural cultural heritage, it can not only support agricultural production, but also has high cultural value and deserves deep understanding and research, how to enable it to continue and expand, provide valuable experience and reference for the construction of ecological civilization, still need to be summarized and innovation. The key issue we face is to inherit and develop the ancient farming culture, to serve the present by integrated utilization. By means of investigation and literature summarization, this paper aims to expound the systematic characteristics of Mulberry dike-fish ponds; to analyze the specific problems such as land, ecology and comprehensive benefits faced by the development of ponds; to construct a new pattern of efficient ecological utilization of Mulberry dike-fish ponds, and to put forward some innovative ideas for its future development. In order to revive the pond agriculture, inherit and carry forward the farming culture of South of the Five Ridges, correctly understand the cultural value and ecological effects of the mulberry pond, promote the construction of ecological civilization in the Pearl River Delta region, and provide strong support for the construction of the maritime Silk Road in twenty-first Century.

mulberry dike-fish pond; cultural value; status; comprehensive development; Pearl River Delta

10.16258/j.cnki.1674-5906.2017.10.024

P901; X144

A

1674-5906（2017）10-1814-07

劉通, 程炯, 蘇少青, 郭月婷, 陳旭飛, 徐秋婷. 2017. 珠江三角洲?；~塘現(xiàn)狀及創(chuàng)新發(fā)展研究[J]. 生態(tài)環(huán)境學(xué)報(bào),26(10): 1814-1820.

LIU Tong, CHENG Jiong, SU Shaoqing, GUO Yueting, CHEN Xufei, XU Qiuting. 2017. Current situation and innovative development countermeasures of the mulberry dike-fish pond in the Pearl River Delta [J]. Ecology and Environmental Sciences,26(10): 1814-1820.

國家自然科學(xué)基金項(xiàng)目（41701250）；全職引進(jìn)高學(xué)歷和特殊技能型人才資助專項(xiàng)（2017GDASCX-0831）；廣東省科技創(chuàng)新平臺(tái)項(xiàng)目（2015B070701017）

劉通（1985年生），男，助理研究員，博士，主要從事土壤物理、土地資源整治研究。E-mail: liut.11b@igsnrr.ac.cn

*通信作者：程炯，男，研究員，博士，主要從事農(nóng)業(yè)環(huán)境及土地資源等方面研究。E-mail: chengjiong@soil.gd.cn

2017-06-22