摘 要：近年來，城市化以及城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程的加快在帶動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，也給城市管理環(huán)境衛(wèi)生工作提出了諸多新的要求?；诖耍疚膶?duì)現(xiàn)階段城市管理環(huán)境工作的主要內(nèi)容及其發(fā)展過程中存在著的問題進(jìn)行了分析，并在此基礎(chǔ)對(duì)如何做好城市管理環(huán)境衛(wèi)生工作進(jìn)行了探討。

關(guān)鍵詞：城市管理；環(huán)境衛(wèi)生工作；問題；措施

城市環(huán)境衛(wèi)生工作一直以來都是城市管理過程中較為重要的一項(xiàng)工作，也是最直觀、最直接展現(xiàn)城市管理水平以及居民生活質(zhì)量的一項(xiàng)重要標(biāo)準(zhǔn)。近年來，城市現(xiàn)代化以及城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程的加快，城市管理者對(duì)于城市環(huán)境衛(wèi)生工作的重視也越來越高。但是由于諸多問題的存在，使得現(xiàn)階段我國(guó)城市管理環(huán)境衛(wèi)生工作水平依然處于一個(gè)相對(duì)較低的狀態(tài)。如何做好城市管理環(huán)境衛(wèi)生工作，也越來越成為現(xiàn)階段城市發(fā)展過程中亟待解決的一項(xiàng)問題。

一、城市管理環(huán)境衛(wèi)生工作概述

1、城市管理環(huán)境衛(wèi)生工作具體內(nèi)容。所謂的城市環(huán)境衛(wèi)生管理工作，指的就是在城市相關(guān)管理部門領(lǐng)導(dǎo)下，依靠專職隊(duì)伍和社會(huì)力量來對(duì)城市的環(huán)境衛(wèi)生工作進(jìn)行管理。其主要目的就是為城市發(fā)展以及居民的生產(chǎn)生活提供干凈、整潔以及文明的環(huán)境[1]。對(duì)于現(xiàn)階段城市管理環(huán)境衛(wèi)生而言，其具體的工作內(nèi)容為：道路環(huán)境衛(wèi)生管理、公共場(chǎng)所環(huán)境衛(wèi)生管理、垃圾管理、各個(gè)單位及家庭環(huán)境衛(wèi)生管理等等。

2、做好城市管理環(huán)境衛(wèi)生工作的積極意義。環(huán)境衛(wèi)生管理在城市管理工作開展過程中占據(jù)著非常重要的地位，因此，做好城市管理環(huán)境衛(wèi)生工作有著非常積極的意義。首先，做好城市管理環(huán)境衛(wèi)生工作有利于保護(hù)城市居民的身體健康；其次，做好城市管理環(huán)境衛(wèi)生工作是提升城市現(xiàn)代化建設(shè)整體水平的必經(jīng)之路；再次，做好城市管理環(huán)境衛(wèi)生工作對(duì)于城市精神文明建設(shè)工作的長(zhǎng)效開展產(chǎn)生著非常深遠(yuǎn)的影響[2]；最后，做好城市管理環(huán)境衛(wèi)生工作是保障城市經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)效可持續(xù)發(fā)展的重要基礎(chǔ)。隨著城市現(xiàn)代化建設(shè)以及城市一體化進(jìn)程的不斷加快，只有做好城市管理環(huán)境衛(wèi)生工作，才能從根本上實(shí)現(xiàn)其長(zhǎng)期可持續(xù)發(fā)展。

二、現(xiàn)階段城市管理環(huán)境衛(wèi)生工作的存在著的具體問題

1、市民的環(huán)境衛(wèi)生管理意識(shí)有待增強(qiáng)。盡管城市人口的迅速增長(zhǎng)在加快城市現(xiàn)代化進(jìn)程方面發(fā)揮著非常積極的作用，但是由于其居民文明程度良莠不齊，使得其環(huán)境衛(wèi)生管理意識(shí)的整體水平并不是特別高。也正是因?yàn)槿绱?，使得在城市發(fā)展過程中，城市居民公共衛(wèi)生意識(shí)較低、亂扔垃圾、流動(dòng)銷售、亂貼亂畫以及損壞公共環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施問題依然普遍存在，這樣就給城市環(huán)境衛(wèi)生管理工作帶來了巨大的困難。

2、城市環(huán)境衛(wèi)生管理體制不完善。在實(shí)際的城市發(fā)展過程中，其往往會(huì)通過建立相應(yīng)管理機(jī)制的形式來對(duì)城市發(fā)展過程中的相關(guān)工作進(jìn)行管理，城市環(huán)境衛(wèi)生管理工作也不例外[3]。但就就現(xiàn)階段城市環(huán)境衛(wèi)生管理體制而言，卻依然存在著一定的問題，比如社區(qū)居委會(huì)無實(shí)質(zhì)性的管理權(quán)利、街道社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生相關(guān)配套設(shè)施不能滿足具體的需求、街道辦事處與其他職能部門之間職能交叉重疊現(xiàn)象嚴(yán)重等等。導(dǎo)致這些問題出現(xiàn)的主要原因就是缺乏完善的城市環(huán)境衛(wèi)生管理體制。

3、相關(guān)規(guī)章制度很難真正得以落實(shí)。雖然現(xiàn)階段很多城市已經(jīng)結(jié)合自身實(shí)際情況制定了相應(yīng)的環(huán)境衛(wèi)生規(guī)章管理制度，但是在實(shí)施過程中，制度很難真正得以落實(shí)。其中最為明顯的一個(gè)問題就是“門前三包”責(zé)任書落實(shí)問題，一般來說，城市環(huán)境衛(wèi)生管理部門每年都會(huì)與一些門店簽訂“門前三包”責(zé)任書，但是在實(shí)際的落實(shí)過程中，很多門店以及單位并不能很好的履行自己應(yīng)盡的義務(wù)，垃圾隨意堆放、污水亂排放問題依然數(shù)見不鮮，給城市環(huán)境衛(wèi)生管理工作帶來較大的難度。

三、做好城市管理環(huán)境衛(wèi)生工作的具體建議

1、保證城市環(huán)境衛(wèi)生管理責(zé)任得以落實(shí)?；诂F(xiàn)階段城市管理環(huán)境衛(wèi)生工作存在著的諸多問題，筆者認(rèn)為，只有采取相應(yīng)的措施，才能真正意義上對(duì)存在著的問題進(jìn)行解決。對(duì)于現(xiàn)階段城市管理環(huán)境衛(wèi)生工作現(xiàn)狀而言，較為突出的一個(gè)問題就是城市環(huán)境衛(wèi)生管理責(zé)任制很難真正的落到實(shí)處，因此，要想做好城市管理環(huán)境衛(wèi)生工作，其中首要的工作就是落實(shí)環(huán)境衛(wèi)生管理責(zé)任制。首先，政府應(yīng)制定剛性規(guī)定以及硬性措施來保證責(zé)任區(qū)以及責(zé)任人可以認(rèn)真的履行以及擔(dān)負(fù)其自己的環(huán)境衛(wèi)生管理責(zé)任；其次，對(duì)城市環(huán)境衛(wèi)生區(qū)域分配進(jìn)行細(xì)化，依照“屬地原則”，將城市環(huán)境衛(wèi)生相關(guān)區(qū)域以及責(zé)任落實(shí)到機(jī)關(guān)、學(xué)校、企事業(yè)單位，以此來對(duì)責(zé)任進(jìn)行明確[4]；最后，城市管理者還應(yīng)充分調(diào)動(dòng)人民群眾參與城市管理的積極性，由人民群眾對(duì)責(zé)任落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督，并鼓勵(lì)人民群眾對(duì)一些不遵守規(guī)定的行為進(jìn)行曝光，只有這樣，才能從真正意義上保證責(zé)任可以落到實(shí)處。

2、形成各管理部門協(xié)抓共管環(huán)衛(wèi)管理格局。就現(xiàn)階段城市衛(wèi)生管理工作而言，由于其所涉及到的管理部門有很多，因此在實(shí)際的工作過程中不可避免的會(huì)存在職能交叉重合，也正是因?yàn)槿绱?，在城市環(huán)境衛(wèi)生管理過程中，就會(huì)出現(xiàn)諸多管理的“死角”以及“盲區(qū)”，久而久之，就必然會(huì)對(duì)城市環(huán)境衛(wèi)生管理帶來諸多不良影響。要想從根本上解決這一問題，其中較為重要的策略就是加強(qiáng)協(xié)調(diào)，形成各管理部門協(xié)抓共管環(huán)衛(wèi)管理格局。在實(shí)際的工作開展過程中，筆者認(rèn)為，應(yīng)首先建立一個(gè)科學(xué)完善的城市環(huán)境衛(wèi)生管理體系[5]，然后以城市環(huán)境衛(wèi)生執(zhí)法部門為主導(dǎo)，并由它來協(xié)調(diào)其他參與管理的相關(guān)職能部門，通過兩者或者多者之間的通力合作、密切配合這一形式，最終一個(gè)城市環(huán)境衛(wèi)生綜合治理的大格局，這樣一來，就可以有效的避免管理不到位現(xiàn)象的發(fā)生。

3、增強(qiáng)市民的環(huán)境衛(wèi)生管理主體意識(shí)。城市居民作為城市環(huán)境衛(wèi)生管理的主要參與者，是開展相應(yīng)管理工作的的主體。但是在現(xiàn)階段實(shí)際的環(huán)境衛(wèi)生管理工作過程中，城市居民不但沒有發(fā)揮出自身的主體作用，而且很多居民并未對(duì)環(huán)境衛(wèi)生管理工作進(jìn)行準(zhǔn)確地認(rèn)知，這樣一來，就會(huì)在較大程度制約城市管理換將衛(wèi)生工作的開展。因此，增強(qiáng)市民的環(huán)境衛(wèi)生管理主體意識(shí)也是做好城市管理環(huán)境衛(wèi)生工作的重要途徑。首先，相關(guān)管理部門應(yīng)充分發(fā)揮出新聞的輿論導(dǎo)向作用，通過廣播電視、廣播電臺(tái)、報(bào)紙、開展專題講座以及接頭宣傳等等形式，對(duì)于城市環(huán)境管理環(huán)境衛(wèi)生工作進(jìn)行宣傳[6]，以此來幫助居民對(duì)環(huán)衛(wèi)管理工作進(jìn)行深刻的認(rèn)知；其次，積極開展各類環(huán)境衛(wèi)生創(chuàng)建活動(dòng)，然后通過讓人們?nèi)罕妳⑴c活動(dòng)來樹立其環(huán)境衛(wèi)生管理主體意識(shí)。除此之外，做好實(shí)踐活動(dòng)開展與理論教育相結(jié)合工作也是提升居民環(huán)境衛(wèi)生管理主體較為重要的一個(gè)途徑，并且是最為有效的一個(gè)途徑。

綜上所述，雖然現(xiàn)階段城市管理環(huán)境衛(wèi)生工作在其開展過程中依然存在著諸多問題，但是隨著城市管理者以及居民對(duì)于環(huán)境衛(wèi)生管理工作的重視程度越來越高，必然會(huì)采取相應(yīng)的措施來不斷提升城市環(huán)境衛(wèi)生管理的整體水平。隨著相關(guān)管理政策以及管理制度的落地實(shí)施，城市環(huán)境衛(wèi)生管理工作過程中存在著的諸多問題就會(huì)迎刃而解，對(duì)于提升城市環(huán)境衛(wèi)生管理水平產(chǎn)生著非常深遠(yuǎn)的影響。

參考文獻(xiàn)：

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