何濱妤

摘 要：針對法學人才培養(yǎng)須兼顧素質(zhì)教育與職業(yè)教育，知識、能力、素質(zhì)協(xié)調(diào)發(fā)展，人才培養(yǎng)的有效性與學校實際等難點，S政法大學從人才培養(yǎng)方案設計、培養(yǎng)過程實務化、配套制度改革等方面探索并建立起實務型法學人才培養(yǎng)模式，實現(xiàn)了法學人才培養(yǎng)與社會需求、學?？傮w培養(yǎng)目標、學校人才培養(yǎng)特色三方面的符合，是對法學人才培養(yǎng)模式的有益探索。

關(guān)鍵詞：法學人才培養(yǎng)模式 實務人才

在高等教育規(guī)模、結(jié)構(gòu)以及外部環(huán)境因素發(fā)生重大變化的新形勢下，高等法學教育客觀上面臨諸多問題。一方面，社會主義法治建設對法律職業(yè)人才存在普遍需求。另一方面，法學專業(yè)學生“就業(yè)難”問題卻日益突出。導致這一矛盾現(xiàn)象的原因紛繁蕪雜，法學教育與法治實踐的脫節(jié)是其中一個不容忽視的因素。

半個多世紀以來，s政法大學取得了豐碩的人才培養(yǎng)成果，形成了注重務實人才培養(yǎng)的傳統(tǒng)和特色。在新的形勢下，如何滿足國家和社會對合格法學職業(yè)人才的需求、繼續(xù)保持學校在法學人才培養(yǎng)方面的優(yōu)勢，最終還是落腳在深化人才培養(yǎng)模式改革、提高人才的培養(yǎng)質(zhì)量上。

一、實務型法學人才培養(yǎng)模式內(nèi)涵

根據(jù)人才培養(yǎng)模式相關(guān)理論，實務型法學人才培養(yǎng)模式是以現(xiàn)代教育理念以及法學教育雙重屬性認知為先導，以培養(yǎng)滿足法律職業(yè)和社會各界需要的實務人才為目標，以培養(yǎng)過程的實務性為標志的法學人才培養(yǎng)模式。

實務型法學人才具有以下特征：一是素質(zhì)上，具備較強的法律職業(yè)倫理和素養(yǎng)；二是知識結(jié)構(gòu)上，有一定復合性，除具備法學專業(yè)知識和技能外，還有其他專業(yè)知識背景；三是能力上，具有較強的應用法律的能力和處理具有法律意義的社會關(guān)系的能力；四是服務面向上，以培養(yǎng)法官、檢察官、律師等法律職業(yè)者為主要，兼為社會各界培養(yǎng)法律專門人才。

實務型法學人才與學術(shù)型、應用型、復合型法學人才均可同屬于法學本科教育層次，區(qū)別在于，學術(shù)型法律人才培養(yǎng)模式側(cè)重培養(yǎng)理論型、研究型人才，后二者則偏重于培養(yǎng)應用性法律人才，此外，應用型法學人才還可以在專科、職業(yè)技術(shù)教育層次培養(yǎng)。

二、實務型法學人才培養(yǎng)模式構(gòu)建

（一）重新設計法學人才培養(yǎng)方案

實務型法學人才培養(yǎng)模式是為實現(xiàn)培養(yǎng)目標而對培養(yǎng)過程的諸要素構(gòu)成標準樣式與運行方式的一種設計和安排，它并非是對原有培養(yǎng)模式的完全摒棄，而是在吸收或包容原有模式基礎上的一種發(fā)展、創(chuàng)新和轉(zhuǎn)變，它是繼承與創(chuàng)新的統(tǒng)一。因此，在已有人才培養(yǎng)工作基礎上，s政法大學根據(jù)不斷變化的要求更新人才培養(yǎng)方案。

首先，頂層設計法學人才培養(yǎng)目標。一是堅持知識傳授、能力培養(yǎng)、素質(zhì)提高與人格養(yǎng)成有機結(jié)合，以“厚基礎、寬口徑、強能力、高素質(zhì)的務實創(chuàng)新人才”為學校人才培養(yǎng)目標總攬；二是堅持法學教育的雙重性，即不僅要為法律職業(yè)培養(yǎng)人才，而且要面向全社會培養(yǎng)法治國家的建設者和管理者，培養(yǎng)各行各業(yè)需要的法律人才。

其次，優(yōu)化課程結(jié)構(gòu)和體系。課程性質(zhì)上分為必修課程和選修課程，選修課程按照“雙層平臺+模塊”的方式構(gòu)建課程結(jié)構(gòu)，即前兩年以通識基礎課程、專業(yè)基礎課構(gòu)成第一層基礎平臺，專業(yè)主干課為第二層平臺；后兩年實現(xiàn)分流培養(yǎng)，體現(xiàn)專業(yè)方向，呈現(xiàn)出“加強基礎、拓寬口徑、因材施教、分流培養(yǎng)”特點。三是改革課程體系，強化實踐能力培養(yǎng)。刪去實踐性不強的課程如《法學古文導讀》、《當代世界經(jīng)濟與政治》，同時，增加多門案例教學和實務類課程。

其三，重構(gòu)教學計劃，統(tǒng)籌安排理論與實踐、第一課堂與第二課堂。一是壓縮總學分至160分左右，以增加學生自主學習的時間；二是縮減理論課教學時數(shù)，增加實踐課教學學分學時。要求所有課程的實踐教學時數(shù)達到課程總教學時數(shù)的15%-20%；增加集中實踐教學環(huán)節(jié)學分和課程。三是鼓勵學生參加庭審進校園、暑期社會調(diào)查、法庭論辯賽、法律援助、法制宣傳、帶薪實習等多種形式的第二課堂活動，要求第二課堂達到必須學分，并設置獎勵學分，且獎勵學分可視為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)學分。

（二）培養(yǎng)過程實務化

首先，以國家統(tǒng)一司法考試或法學職業(yè)能力考試為參照增加教學內(nèi)容。如設置必修課《社會主義法治理念專題講座》，T同時，以司法考試內(nèi)容權(quán)重組織專業(yè)必修課、專業(yè)拓展課。

其次，教學方法突出理論與實踐結(jié)合。除案例教學法、模擬法庭、啟發(fā)式教學等常規(guī)方法外，全面推廣雙師互動式教學法[1]、庭審進校園。學校與當?shù)胤ㄔ郝?lián)合開展“校園庭審”活動，將法院待審案件在學校模擬法庭審理，讓學生觀摩和參與真實的庭審過程，提高了教與學的雙向交流，是融教師理論指導和學生實踐體驗為一體的新型教學模式。此外，通過教師課堂教學競賽、校級公開示范課等活動，促進教師改進教學方法，提升教學水平。

其三，豐富實踐教學資源。構(gòu)建了法學實踐教學平臺和體系，為實踐技能訓練提供渠道和載體。法學實踐教學平臺包括四個方面：“課內(nèi)實踐教學平臺”包括課內(nèi)案例討論、觀摩審判、模擬法庭等；“實務信息拓展平臺”包括法律實務網(wǎng)絡信息中心、司法案卷資料庫、實務教學視聽資料庫等；“課外實務指導平臺”包括法律實務系列講座；“社會實踐提升平臺”包括校內(nèi)實踐，以及依托上百個法學“教學實踐基地”開展的集中實習。

其四，師資培養(yǎng)兼顧學者型與實務型。選聘青年教師到實務部門掛職，打造雙師型教師；挑選有一定實踐經(jīng)驗的專業(yè)課程教師擔任實習指導教師，并在校外實習基地聘任兼職指導教師，組建高水平的實習與實訓師資隊伍；聘請公檢法等實務部門專家、兼職教授到校開設實務教學。

（三）完善配套教育教學管理制度

一是通過選課制、導師制、轉(zhuǎn)專業(yè)、彈性學習年限等制度，建起靈活、有效的學分制教學管理制度；形成教師、學生、教學管理人員等多方協(xié)同的教學管理與監(jiān)控，有效地保障了教學過程與教學結(jié)果的一致。其次， 建立法學教育考試與評價機制。一方面，加強包括命題、施考、閱卷、試卷分析及考核方式等各環(huán)節(jié)的管理；另一方面，逐步改革考試方式與內(nèi)容，試點中期考試制度、命題方式比照司考試題，初步推行教學二級考核制度。

三、人才培養(yǎng)模式效果

通過兩輪人才培養(yǎng)方案的實施，實務型法學人才培養(yǎng)模式在提高學生綜合素質(zhì)和能力、豐富法學教育的理論與實踐方面具有明顯成效。一是司考成績好。在國家司法考試中，S政法院校近年來法學專業(yè)本科生平均通過率超過50%。二是學生就業(yè)率高。在法科學生就業(yè)率普遍較低的情況下，畢業(yè)生就業(yè)率近五年來保持在90%以上，畢業(yè)生從事法律實務工作人數(shù)比例平均達到80%左右。三是創(chuàng)新成果多。在全國“挑戰(zhàn)杯”大學生課外學術(shù)科技作品賽、全國大學生版權(quán)征文、大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽等各類競賽和課外科技文化活動獲獎多。四是社會評價好?！白黠L樸實、為人低調(diào)、上手快、后勁足，適應力強”是社會對其法學人才的評價。

《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020）》提出，高等教育“要適應國家和區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展需要，建立動態(tài)調(diào)整機制，不斷優(yōu)化高等教育結(jié)構(gòu)，重點擴大應用型、復合型、技能型人才培養(yǎng)規(guī)?！?，這為新時期法學人才培養(yǎng)層次和定位指明了方向。同時，人才培養(yǎng)模式的根本屬性，決定了它在動態(tài)中反復循環(huán)、不斷提升、沒有止境。當前，法學人才培養(yǎng)模式由學歷本位向能力本位、學科中心向?qū)W習者中心轉(zhuǎn)變。法學人才培養(yǎng)模式的改革也必然隨時代發(fā)展和教育思想觀念的不斷變革而變化，因此，進一步探索實踐新舉措新方法，切實提高法學人才職業(yè)倫理、素養(yǎng)和技能是法學人才培養(yǎng)模式改革的新方向。

注釋：

所謂“雙師互動式教學法”，是培養(yǎng)法科學生的分析、研究問題和解決問題的實際能力而創(chuàng)設的，是對傳統(tǒng)教學方式的一種改革和創(chuàng)新。這種雙師互動式教學，通過在課堂講授中兩位老師之間的觀點交鋒和學生的自由提問，以達到培養(yǎng)學生的問題意識、思辨能力和研究興趣，使學生由被動學習變?yōu)橹鲃訉W習。該方法最早在行政法與行政訴訟法課程中運用，后推廣到實體法與程序法中。