文｜鐘厚濤

兩岸關(guān)系發(fā)展新方向

文｜鐘厚濤

十九大報(bào)告中，涉臺(tái)論述具有極強(qiáng)的原則性和針對(duì)性，站位高遠(yuǎn)，意涵豐富，既植根現(xiàn)實(shí)，為未來(lái)一段時(shí)間兩岸關(guān)系的深化發(fā)展提供了政策架構(gòu)，又高瞻遠(yuǎn)矚，宣示了對(duì)臺(tái)工作的根本目標(biāo)和主要任務(wù)。報(bào)告強(qiáng)調(diào)，“解決臺(tái)灣問(wèn)題、實(shí)現(xiàn)祖國(guó)完全統(tǒng)一，是全體中華兒女共同愿望，是中華民族根本利益所在?！边@從新的戰(zhàn)略高度和時(shí)代維度充分詮釋了解決臺(tái)灣問(wèn)題所處的歷史坐標(biāo)，彰顯了全體中華兒女追求祖國(guó)統(tǒng)一的堅(jiān)定決心和不可撼動(dòng)的強(qiáng)烈意志。十九大報(bào)告為未來(lái)對(duì)臺(tái)工作指明了方向，規(guī)劃了前景，具有重要的現(xiàn)實(shí)意義和理論意義。

再度亮明“兩岸一中”底線(xiàn)，為兩岸關(guān)系發(fā)展保駕護(hù)航

近年來(lái)，兩岸關(guān)系出現(xiàn)了一些新形勢(shì)與新變化，特別是2016年5月一意孤行地堅(jiān)持“臺(tái)獨(dú)黨綱”的民進(jìn)黨重新執(zhí)政以來(lái)，兩岸關(guān)系遭遇了新的挫折與坎坷，兩岸關(guān)系不斷深化發(fā)展的勢(shì)頭遭到?jīng)_擊。在此背景下，習(xí)近平總書(shū)記再次強(qiáng)調(diào)“一個(gè)中國(guó)原則是兩岸關(guān)系的政治基礎(chǔ)”，無(wú)疑是再度宣示了大陸的政治底線(xiàn)，并對(duì)兩岸關(guān)系的性質(zhì)和基礎(chǔ)作出了明確的界定?！耙恢性瓌t”是兩岸關(guān)系和平發(fā)展之錨，錨定才能船穩(wěn)，兩岸關(guān)系和平發(fā)展之舟才能夠揚(yáng)帆遠(yuǎn)航。所以，“一中原則”具有舉足輕重的價(jià)值意義，是兩岸關(guān)系和平發(fā)展的“定海神針”，不容討價(jià)還價(jià)，更不容回避。大陸重申“一中原則”，既是對(duì)大陸底線(xiàn)的再次宣示，也是為兩岸關(guān)系的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展進(jìn)一步夯實(shí)了根基，確保兩岸關(guān)系能夠在正確的道路上繼續(xù)前行。

重提“九二共識(shí)”，為蔡英文當(dāng)局兩岸政策調(diào)整指明方向

蔡英文上臺(tái)以來(lái)，誤以為大陸在“九二共識(shí)”議題上會(huì)做出妥協(xié)和退讓?zhuān)蚨鴮?duì)于“九二共識(shí)”始終采取回避態(tài)度，既不敢公開(kāi)否認(rèn)，也不愿公開(kāi)承認(rèn)。習(xí)近平在十九大報(bào)告中多次提及“九二共識(shí)”，并高度評(píng)價(jià)了“九二共識(shí)”的重要意義，認(rèn)為“體現(xiàn)一個(gè)中國(guó)原則的‘九二共識(shí)’明確界定了兩岸關(guān)系的性質(zhì)”，“是確保兩岸關(guān)系和平發(fā)展的關(guān)鍵?！边@是大陸繼十八大報(bào)告之后，第二次將“九二共識(shí)”寫(xiě)入黨的報(bào)告，凸顯了大陸對(duì)于“九二共識(shí)”的堅(jiān)定立場(chǎng)。大陸的這一表態(tài)，將徹底打破蔡英文當(dāng)局不切實(shí)際的幻想，表明未來(lái)蔡英文當(dāng)局若想實(shí)現(xiàn)與大陸的正常交往，首要前提就是對(duì)體現(xiàn)“一中原則”的“九二共識(shí)”作出明確表態(tài)。

十九大報(bào)告除了對(duì)于“九二共識(shí)”的重要意義進(jìn)行了明晰的定位，對(duì)于“九二共識(shí)”的相關(guān)表述也別具新意?！俺姓J(rèn)‘九二共識(shí)’的歷史事實(shí)，認(rèn)同兩岸同屬一個(gè)中國(guó)，兩岸雙方就能開(kāi)展對(duì)話(huà)?！笔糯髨?bào)告對(duì)“九二共識(shí)”進(jìn)行了拆分式闡釋?zhuān)瑢ⅰ熬哦沧R(shí)”拆分為兩個(gè)方面，一是“九二共識(shí)”的歷史事實(shí)；二是“九二共識(shí)”的核心意涵“兩岸同屬一中”。大陸之所以作出如此細(xì)致入微的闡釋?zhuān)鋵?shí)也是對(duì)臺(tái)灣當(dāng)局富于善意的一種表述，將“九二共識(shí)”分為歷史事實(shí)和核心意涵兩個(gè)方面，是對(duì)蔡英文當(dāng)局發(fā)出的明確信號(hào)。大陸強(qiáng)調(diào)只要“認(rèn)同兩岸同屬一個(gè)中國(guó)，兩岸雙方就能開(kāi)展對(duì)話(huà)”，并且特別點(diǎn)出“臺(tái)灣任何政黨和團(tuán)體同大陸交往也不會(huì)存在障礙?！边@實(shí)際上也是期待蔡英文早日對(duì)“九二共識(shí)”的核心意涵作出明確表態(tài)。

“兩岸一家親”理念首次寫(xiě)入報(bào)告，持續(xù)推動(dòng)兩岸各項(xiàng)交流合作

十九大報(bào)告中，習(xí)近平站在黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展全局和實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的戰(zhàn)略高度，在兩岸議題上，提出了一系列內(nèi)涵豐富、外延廣泛的新論述和新主張，進(jìn)一步充實(shí)和發(fā)展了大陸對(duì)臺(tái)方針，而“兩岸一家親”理念即為其中重要新論述之一，也是首次寫(xiě)入十九大報(bào)告。兩岸同根同種、同文同源，是榮辱與共、水乳交融的命運(yùn)共同體，“兩岸一家親”理念寫(xiě)入十九大報(bào)告，等于再次確認(rèn)了兩岸性質(zhì)的定位，即“兩岸是骨肉相連的一家人”。無(wú)論外界風(fēng)云如何變幻，兩岸同胞始終是血脈相連的一家人。

在兩岸關(guān)系發(fā)展進(jìn)程中，大陸始終堅(jiān)持以人為本，從兩岸同胞都是一家人的角度來(lái)思考問(wèn)題，積極推動(dòng)兩岸各個(gè)領(lǐng)域的交流與合作，不斷加速兩岸經(jīng)濟(jì)社會(huì)融合發(fā)展，并取得了顯著成果：一方面是兩岸經(jīng)濟(jì)合作水平穩(wěn)步提升。從2013年至2017年上半年，兩岸貿(mào)易總額累計(jì)高達(dá)8500多億美元。另一方面是兩岸社會(huì)聯(lián)系更趨密切。近年來(lái)，兩岸在文化、教育、宗教、青年等各個(gè)社會(huì)領(lǐng)域的交流持續(xù)熱絡(luò)，為兩岸關(guān)系和平發(fā)展注入源源不斷的新動(dòng)力。兩岸人員往來(lái)也不斷密集，2013年至2017年上半年，兩岸人員往來(lái)高達(dá)4100萬(wàn)人次。

習(xí)近平在十九大報(bào)告中指出，我們“愿意率先同臺(tái)灣同胞分享大陸發(fā)展的機(jī)遇”，未來(lái)大陸將會(huì)繼續(xù)出臺(tái)一系列措施，“逐步為臺(tái)灣同胞在大陸學(xué)習(xí)、創(chuàng)業(yè)、就業(yè)、生活提供與大陸同胞同等的待遇”，“切實(shí)增進(jìn)臺(tái)灣同胞福祉”。由此可見(jiàn)，推進(jìn)兩岸經(jīng)濟(jì)文化交流合作，實(shí)現(xiàn)兩岸互利互惠，將成為未來(lái)大陸對(duì)臺(tái)工作的重心之一。

深化兩岸經(jīng)濟(jì)社會(huì)融合發(fā)展，還將產(chǎn)生重要的外溢效應(yīng)。一是將為蔡英文當(dāng)局兩岸政策調(diào)整施加更大壓力。兩岸民眾交流不斷深化，將對(duì)蔡英文當(dāng)局拒不接受“九二共識(shí)”因而無(wú)法與大陸正常交流的現(xiàn)實(shí)構(gòu)成鮮明反差和對(duì)比，也將對(duì)蔡英文當(dāng)局形成巨大的民意壓力，最后有可能“以民促官”，迫使蔡英文當(dāng)局不得不在兩岸政策上作出根本性調(diào)整。

二是有助于推進(jìn)兩岸同胞的心靈契合?！叭酥嘀?，貴相知心”。習(xí)近平曾提出，“我們所追求的國(guó)家統(tǒng)一不僅是形式上的統(tǒng)一，更重要的是兩岸同胞的心靈契合?！倍皟砂兑患矣H”的論述，顯然可以有效地增進(jìn)兩岸同胞的情感連接，減少彼此之間因?yàn)楦鞣N歷史因素造成的誤解和隔膜，充分認(rèn)識(shí)到兩岸同胞是打斷骨頭筋連著筋的一家人，是割舍不斷的命運(yùn)共同體，將使兩岸和平發(fā)展的基礎(chǔ)更加牢不可破。

三是有助于增進(jìn)臺(tái)灣同胞對(duì)于中華民族的身份認(rèn)同?！皟砂兑患矣H”背后的核心意涵乃是“兩岸同屬一中”，因而“兩岸一家親”理念的不斷深化，將有助于進(jìn)一步增進(jìn)廣大臺(tái)灣同胞對(duì)于祖國(guó)的家國(guó)情懷，導(dǎo)正他們因?yàn)椤芭_(tái)獨(dú)”毒害而出現(xiàn)的身份認(rèn)同危機(jī)。

2017年9月13日，國(guó)務(wù)院臺(tái)辦發(fā)言人安峰山在北京表示，在兩岸關(guān)系方面，民進(jìn)黨當(dāng)局最需要回答的問(wèn)題是兩岸關(guān)系的性質(zhì)到底是什么，只有承認(rèn)“九二共識(shí)”，認(rèn)同兩岸同屬一中，兩岸關(guān)系才能重回和平發(fā)展的正確軌道

首提六個(gè)“任何”，彰顯堅(jiān)如磐石的堅(jiān)定意志

反對(duì)“臺(tái)獨(dú)”是大陸一以貫之的堅(jiān)定立場(chǎng)，十九大報(bào)告在反對(duì)“臺(tái)獨(dú)”方面，既延續(xù)了大陸的一貫立場(chǎng)，又對(duì)此作出了全面深化的闡釋。習(xí)近平在報(bào)告中強(qiáng)調(diào)，“我們堅(jiān)決維護(hù)國(guó)家主權(quán)和領(lǐng)土完整，絕不容忍國(guó)家分裂的歷史悲劇重演。”這無(wú)論是在語(yǔ)氣上還是在內(nèi)容上，都更加凸顯大陸反對(duì)“臺(tái)獨(dú)”的堅(jiān)定意志。

更為重要的是，大陸還首次將六個(gè)“任何”寫(xiě)入十九大報(bào)告。習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，“我們絕不允許任何人、任何組織、任何政黨、在任何時(shí)候、以任何形式、把任何一塊中國(guó)領(lǐng)土從中國(guó)分裂出去?！绷鶄€(gè)“任何”的表述，鏗鏘有力、震撼人心，當(dāng)場(chǎng)就獲得了全場(chǎng)黨代表最為密集的掌聲，也彰顯了大陸在反對(duì)“臺(tái)獨(dú)”方面毫不動(dòng)搖、決不妥協(xié)的堅(jiān)定決心和信念。中央臺(tái)辦主任張志軍對(duì)此指出，這是黨對(duì)歷史、對(duì)人民的莊嚴(yán)承諾和責(zé)任擔(dān)當(dāng)，在關(guān)乎國(guó)家主權(quán)和領(lǐng)土完整的重大原則性問(wèn)題上劃出了清晰的紅線(xiàn)，表達(dá)了堅(jiān)定的意志，展現(xiàn)了充分的自信。

大陸之所以在十九大報(bào)告中拉高對(duì)于“臺(tái)獨(dú)”分裂勢(shì)力的警惕意識(shí)，與目前兩岸關(guān)系現(xiàn)狀特別是島內(nèi)政局走向息息相關(guān)。近年來(lái)，島內(nèi)“臺(tái)獨(dú)”分裂勢(shì)力一直蠢蠢欲動(dòng)，2016年民進(jìn)黨重返執(zhí)政以來(lái)，更是利用手中的權(quán)勢(shì)，在文化、社會(huì)等領(lǐng)域大肆推行“柔性臺(tái)獨(dú)”和“文化臺(tái)獨(dú)”，加速推進(jìn)“去中國(guó)化”圖謀，甚至在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域也不甘心，妄想通過(guò)所謂“新南向政策”來(lái)弱化兩岸經(jīng)貿(mào)往來(lái)，減少兩岸關(guān)系連接點(diǎn)。前不久，蔡英文最新任命的臺(tái)灣地區(qū)行政部門(mén)負(fù)責(zé)人賴(lài)清德，更是態(tài)度狂妄，首次在臺(tái)灣地區(qū)立法機(jī)構(gòu)接受質(zhì)詢(xún)時(shí)，毫不掩飾地公開(kāi)標(biāo)榜自己的“臺(tái)獨(dú)”身份，囂張地聲稱(chēng)“在任何職務(wù)上都不會(huì)改變自己的立場(chǎng)”。

蔡英文當(dāng)局的這一系列舉動(dòng)，無(wú)疑給臺(tái)海上空蒙上了沉重的陰影，對(duì)臺(tái)海地區(qū)的和平與穩(wěn)定構(gòu)成了最大的威脅。大陸在此關(guān)鍵時(shí)刻，以六個(gè)“任何”的高度來(lái)宣示對(duì)“臺(tái)獨(dú)”絕對(duì)“零容忍”的堅(jiān)定立場(chǎng)，振聾發(fā)聵，向島內(nèi)的分裂勢(shì)力發(fā)出了明確的警示信號(hào)，形成了強(qiáng)大的震懾效應(yīng)，也將為繼續(xù)保持臺(tái)海地區(qū)的和平與穩(wěn)定注入新的動(dòng)力。

習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，“我們有堅(jiān)定的意志、充分的信心、足夠的能力挫敗任何形式的‘臺(tái)獨(dú)’分裂圖謀?！边@充分體現(xiàn)了大陸有能力粉碎任何分裂圖謀的戰(zhàn)略自信。這種自信既來(lái)源于目前大陸蒸蒸日上的綜合實(shí)力，也來(lái)源于對(duì)于歷史發(fā)展大勢(shì)的精準(zhǔn)把握，更來(lái)源于全體中華兒女的堅(jiān)定信念。

誠(chéng)如習(xí)近平在十九大報(bào)告中所言，“國(guó)家統(tǒng)一是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的必然要求”。顯然，兩岸逐步邁向統(tǒng)一的過(guò)程，也是中華民族不斷接近中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的過(guò)程。臺(tái)灣的前途系于國(guó)家統(tǒng)一，臺(tái)灣同胞的福祉離不開(kāi)中華民族的強(qiáng)盛。相信在十九大報(bào)告精神指引下，兩岸同胞將攜手并進(jìn)，共擔(dān)民族大義，共同開(kāi)創(chuàng)中華民族偉大復(fù)興的美好未來(lái)。

習(xí)近平總書(shū)記在十九大報(bào)告中強(qiáng)調(diào)，“解決臺(tái)灣問(wèn)題、實(shí)現(xiàn)祖國(guó)完全統(tǒng)一，是全體中華兒女共同愿望，是中華民族根本利益所在?！?/p>

鐘厚濤 中國(guó)社會(huì)科學(xué)院臺(tái)灣研究所 博士、助理研究員