李晶潔

農(nóng)業(yè)是我國第一產(chǎn)業(yè)，在我國國民經(jīng)濟中扮演著十分重要的角色。進入新世紀以來，隨著先進農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)的推廣應(yīng)用，農(nóng)作物產(chǎn)量和品質(zhì)進一步得到提升，經(jīng)濟收入進一步提高，與此同時農(nóng)業(yè)環(huán)保問題日趨嚴重。由于過量使用化肥、農(nóng)藥，不合理的農(nóng)作物種植結(jié)構(gòu)，對農(nóng)業(yè)土壤、水源、農(nóng)產(chǎn)品造成了嚴重的污染，農(nóng)業(yè)廢棄物不合理排放，導(dǎo)致污染問題進一步加重，嚴重制約了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展。本文主要結(jié)合實際情況，就農(nóng)業(yè)環(huán)保面臨的問題及對策進行分析，以期對同行有所幫助。

我國是世界上最大的發(fā)展中國家，也是農(nóng)業(yè)大國，農(nóng)業(yè)是我國的第一產(chǎn)業(yè)。隨著科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展，我國農(nóng)業(yè)發(fā)展水平進入到一個全新的發(fā)展階段。但是我國人口數(shù)量眾多，地區(qū)之間發(fā)展存在巨大的差異性，導(dǎo)致了很多地區(qū)依然使用落后的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式，對地區(qū)的農(nóng)業(yè)環(huán)境造成了嚴重的破壞。為了更好解決農(nóng)業(yè)環(huán)保問題，需要我們處理好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)業(yè)環(huán)保之間的問題，實現(xiàn)環(huán)境效益、經(jīng)濟效益和社會效益的協(xié)調(diào)發(fā)展。

1 農(nóng)業(yè)環(huán)保面臨的問題分析

1.1 農(nóng)業(yè)廢棄物排放嚴重

近些年，隨著地膜覆蓋技術(shù)的推廣和應(yīng)用，地膜覆蓋種植面積進一步擴大，在提升農(nóng)作物產(chǎn)量和品質(zhì)的同時，地膜回收不當(dāng)導(dǎo)致的白色污染問題日趨嚴重。很多農(nóng)民群眾在下一季作物種植前將地膜在農(nóng)田中點燃，在污染土壤的同時，燃燒釋放的有毒有害氣體對空氣也造成了污染。此外，秸稈回收一直是農(nóng)業(yè)環(huán)保面臨的主要問題，由于現(xiàn)階段對秸稈回收還沒有一個統(tǒng)一的標準，秸稈回收效率和還田率不高，很多秸稈被白白浪費掉，對環(huán)境也造成了不小的污染。

1.2 水土污染嚴重

水是人類賴以生存的不可再生資源，也是任何生產(chǎn)活動都離不開的資源，在一些農(nóng)村地區(qū)由于缺乏科學(xué)理論指導(dǎo)，在進行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中缺乏環(huán)保意識，在生產(chǎn)過程隨意將使用剩下農(nóng)藥倒入田間地頭，河流中，農(nóng)藥瓶隨意丟棄，對土壤和水源造成嚴重威脅。此外，農(nóng)民群眾使用化肥也存在很多不合理之處，農(nóng)民群眾普遍認為加大化肥使用量，能夠提高作物產(chǎn)量，因此不合理使用化肥，導(dǎo)致土壤板結(jié)，理化性質(zhì)發(fā)生改變，施入過量化肥產(chǎn)量減小并沒有提高，過量化肥隨著雨水流入江河，導(dǎo)致水體富營養(yǎng)化，嚴重威脅江河生態(tài)平衡。

1.3 農(nóng)產(chǎn)品污染嚴重

農(nóng)產(chǎn)品污染嚴重主要表現(xiàn)在化肥不合理使用方面。農(nóng)藥是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中必需品，但是在使用過程中一定要控制好使用量，選擇合適的時機進行防控。但是在具體使用過程中，很多農(nóng)民群眾對農(nóng)藥的性能和科學(xué)使用方法不掌握，隨意增加農(nóng)藥的使用量，有時多種農(nóng)藥混合使用，在增加病蟲害耐藥性的同時，使得農(nóng)戶產(chǎn)品農(nóng)藥殘留嚴重發(fā)生。有些農(nóng)民群眾還會使用一些國家禁止使用的高毒高殘留農(nóng)藥，如1065、甲胺磷等農(nóng)藥，嚴重威脅到農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境安全。

2 解決農(nóng)業(yè)環(huán)保問題的對策分析

2.1 強化科學(xué)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，治理農(nóng)業(yè)污染

首先，強化農(nóng)業(yè)固體廢物綜合治理。立足轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)資源利用方式，高效集約利用農(nóng)業(yè)資源，減輕農(nóng)業(yè)投入品污染。扶持培育秸稈綜合利用經(jīng)營主體，大力推廣秸稈基料化、飼料化利用技術(shù)和秸稈還田技術(shù)，促進農(nóng)作物秸稈高效利用。加快推進尾菜循環(huán)利用，大力發(fā)展生物有機肥加工，實現(xiàn)尾菜等農(nóng)業(yè)廢棄物變廢為寶；其次，搞好廢舊農(nóng)膜回收利用。積極發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)，注重農(nóng)業(yè)廢棄物回收，建立健全廢舊農(nóng)膜回收體系，在各鎮(zhèn)鄉(xiāng)建立標準化廢舊農(nóng)膜回收站，每個村設(shè)立臨時回收網(wǎng)點，由企業(yè)負責(zé)集中收購、拉運回收。集成配套示范一次性揭膜、機械化回收和資源化利用技術(shù)，實現(xiàn)資源循環(huán)利用，減少廢棄物排放；再次，推廣科學(xué)施肥技術(shù)。開展化肥農(nóng)藥零增長行動，大力推廣測土配方施肥、水肥藥一體化、一次性施肥、肥料機械深施等集成技術(shù)，不斷提高肥料利用率。加快綠色防控技術(shù)推廣，推進統(tǒng)防統(tǒng)治，減少化肥農(nóng)藥污染；最后，開展水體治污行動。加快發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè)，支持推廣高效節(jié)水技術(shù)，提高灌溉用水效率。積極推廣健康生態(tài)水產(chǎn)養(yǎng)殖，不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和品種結(jié)構(gòu)，加快傳統(tǒng)低端低效水產(chǎn)養(yǎng)殖向現(xiàn)代高端高效優(yōu)質(zhì)水產(chǎn)養(yǎng)殖轉(zhuǎn)變。

2.2 加強風(fēng)險隱患排查

強化農(nóng)業(yè)環(huán)保安全預(yù)警能力，進一步健全風(fēng)險監(jiān)測和風(fēng)險評估制度，圍繞當(dāng)?shù)刂攸c產(chǎn)業(yè)、重點產(chǎn)品和重點區(qū)域，結(jié)合例行監(jiān)測和日常監(jiān)管，全面系統(tǒng)地開展風(fēng)險監(jiān)測和隱患排查，及時發(fā)現(xiàn)各類風(fēng)險隱患和行業(yè)潛規(guī)則。對特定作物、特定區(qū)域的農(nóng)產(chǎn)品進行暗抽暗訪。針對發(fā)現(xiàn)的問題隱患，尤其是區(qū)域性、行業(yè)性、系統(tǒng)性風(fēng)險隱患，要及時通報、迅速反應(yīng)，做到風(fēng)險受控、防患于未然。強化應(yīng)急處置，形成上下聯(lián)動、信息通暢、反應(yīng)快捷，做到反應(yīng)快速、處置及時，有效控制農(nóng)業(yè)污染擴大和蔓延。

2.3 抓好農(nóng)業(yè)污染源頭控制

打好農(nóng)業(yè)面源污染治理攻堅戰(zhàn)，開展產(chǎn)地環(huán)境污染調(diào)查與治理修復(fù)示范，解決好土壤重金屬污染治理問題。加強農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管，嚴厲打擊假劣農(nóng)資制售行為，為農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全提供源頭保障。圍繞“一控兩減三基本”的目標，實施化肥、農(nóng)藥“零增長”行動，推行高毒農(nóng)藥定點經(jīng)營、實名購買制度，推廣綠色防控和高效低毒農(nóng)藥使用。在全面禁止經(jīng)營高毒農(nóng)藥的區(qū)域，要實行政府補貼，指定單位，統(tǒng)一進貨、統(tǒng)一貯備、統(tǒng)一施用、統(tǒng)一廢棄物回收的制度。加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全培訓(xùn)，大力推廣標準化生產(chǎn)技術(shù)，指導(dǎo)生產(chǎn)者科學(xué)合理使用農(nóng)業(yè)投入品，督促建立健全種植生產(chǎn)檔案和用藥記錄，嚴格落實農(nóng)藥安全間隔期制度。

（作者單位：043800山西省運城市聞喜縣農(nóng)委）endprint