王霞

近年來，隨著城市化進程的加快，畜禽養(yǎng)殖量總體在縮減，并逐漸向規(guī)?；?、產(chǎn)業(yè)化方向發(fā)展，畜禽規(guī)模養(yǎng)殖和畜牧業(yè)的發(fā)展提高了農(nóng)民收入，但由于養(yǎng)殖技術(shù)的落后、養(yǎng)殖戶環(huán)保意識淡薄等因素，規(guī)模養(yǎng)殖中產(chǎn)生的污水、糞便、病死畜禽成為區(qū)域生態(tài)環(huán)境的污染源之一，造成的環(huán)境問題不容忽視。做好城市化進程中畜禽養(yǎng)殖污染防治工作是鏡湖區(qū)當前畜牧業(yè)發(fā)展的重要課題。

1 基本情況

鏡湖區(qū)是蕪湖市中心城區(qū)，農(nóng)業(yè)總體占比小，涉農(nóng)街道僅有1個，規(guī)模養(yǎng)殖場（戶）19家，主要以生豬、小家禽為主，目前全區(qū)生豬存欄0.31萬頭、家禽存欄9.71萬羽，2016年生豬年出欄0.39萬頭；家禽年出欄40.38萬羽。

2 鏡湖區(qū)畜禽養(yǎng)殖污染現(xiàn)狀及影響

2.1 污染現(xiàn)狀

年畜禽糞便排放量為：生豬1552.2噸，家禽10175.76噸，其中主要污染物COD：538.62噸，NH3：53.45噸。

2.2 養(yǎng)殖污染造成的影響

2.2.1 生態(tài)環(huán)境污染

養(yǎng)殖過程中的廢棄物含有大量氮磷等微量元素，隨意丟棄會給區(qū)域生態(tài)環(huán)境帶來嚴重影響，造成區(qū)域土壤、空氣、水體污染。

2.2.2 動物疫病傳播

畜禽糞污的隨意排放、病死畜禽隨意丟棄，不僅給環(huán)境造成污染，還是細菌繁殖的溫床，給動物疫病和人畜共患病帶來傳播隱患。

2.2.3 產(chǎn)生矛盾糾紛

養(yǎng)殖過程中糞污隨意排放不僅影響周邊空氣、土壤和水質(zhì)，產(chǎn)生的刺鼻氣體更是嚴重影響了周邊居民的生活，導(dǎo)致農(nóng)村居民之間矛盾糾紛的產(chǎn)生。

3 養(yǎng)殖污染原因分析

3.1 處理設(shè)施不足

規(guī)模養(yǎng)殖場沼氣池建設(shè)與其養(yǎng)殖規(guī)模不配套，同時小型養(yǎng)殖場（戶）由于資金的限制，基本無糞污處理設(shè)施，畜禽糞污就近排放。

3.2 養(yǎng)殖技術(shù)制約

畜禽糞便曾經(jīng)是種植業(yè)主要的肥料來源，然而目前種養(yǎng)殖分離的生產(chǎn)方式，使得從事規(guī)?；N植的農(nóng)戶不搞養(yǎng)殖，無法獲得有機肥料來源，只能大量使用化肥；規(guī)模養(yǎng)殖的農(nóng)戶由于土地資源限制，無法配套發(fā)展種植業(yè)，農(nóng)家肥得不到很好的利用。

3.3 環(huán)保意識淡薄

由于畜禽養(yǎng)殖戶環(huán)保意識、法律意識淡薄，小型養(yǎng)殖場基本未履行環(huán)評手續(xù)，未設(shè)污染防治設(shè)施，畜禽糞污大多直接清理到露天或是傾倒入溝渠湖塘，病死畜禽也不做無害化處理，隨意丟棄，造成污染。

3.4 養(yǎng)殖地點不當

歷史原因?qū)е虏糠中⌒宛B(yǎng)殖場建設(shè)時隨意選址，大多散布在交通便利、人口集中、水源充足的區(qū)域，在處理畜禽糞污時也就近排放。

3.5 政府重視不夠

各級政府在畜禽養(yǎng)殖污染防治工作中重視不夠，該項工作起步晚，污染治理方面的保障措施不足。畜禽養(yǎng)殖污染涉及的監(jiān)管部門多，部門之間溝通協(xié)調(diào)、協(xié)作不夠主動。

4 污染治理措施

4.1 推行生態(tài)養(yǎng)殖

大力推廣“果園養(yǎng)雞”、“稻田養(yǎng)鴨”、“豬-沼-果”等生態(tài)養(yǎng)殖模式，利用承包林地、果園養(yǎng)雞，雞糞作為果園有機肥；在收割前、收割后的稻田養(yǎng)鴨，鴨糞直接還田；豬糞污水經(jīng)沼氣池發(fā)酵，實行沼氣再生利用，沼液、沼渣作為有機肥還田種植，發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)，實現(xiàn)資源二次利用。

4.2 鼓勵轉(zhuǎn)化利用

鼓勵支持大中型養(yǎng)殖場建設(shè)與其養(yǎng)殖規(guī)模相配套的沼氣池、厭氧發(fā)酵池、糞污沉淀池等環(huán)保設(shè)施，實行達標排放。在小型養(yǎng)殖場（戶）中推廣實行“固液分離法”進行干糞還田。此外可以通過政府主導(dǎo)、社會參與的方式集中建造有機肥廠、大型沼氣制造廠，通過集中處理畜禽養(yǎng)殖糞污，進行資源轉(zhuǎn)化利用。

4.3 調(diào)整產(chǎn)業(yè)布局

根據(jù)城市化進程中畜禽養(yǎng)殖向規(guī)?；?、產(chǎn)業(yè)化方向發(fā)展的特點，合理調(diào)整畜牧產(chǎn)業(yè)布局，根據(jù)《畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治條例》、《鏡湖區(qū)畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)限養(yǎng)區(qū)劃定方案》要求，實行區(qū)域劃分，將全區(qū)所有區(qū)域劃分為禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)和規(guī)劃養(yǎng)殖區(qū)。禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)禁止規(guī)模化畜禽飼養(yǎng)，對已建成的規(guī)模養(yǎng)殖場（戶）要按規(guī)劃逐步取締；限養(yǎng)區(qū)內(nèi)限制發(fā)展規(guī)?；B(yǎng)殖場（戶），現(xiàn)有規(guī)模養(yǎng)殖場（戶）不得改建、擴建，擴大生產(chǎn)規(guī)模，同時要按專項整治要求，限期整改達標，并有計劃地分期遷移至規(guī)劃養(yǎng)殖區(qū)；規(guī)劃養(yǎng)殖區(qū)內(nèi)必須落實污染防治措施，排放的污染物須符合《畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染物排放標準》（GB18596-2001）的要求。 通過全面清理禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場（戶），進一步規(guī)范畜禽養(yǎng)殖行為，有效遏制畜禽養(yǎng)殖場（戶）非法養(yǎng)殖和排污行為，保護飲用水源、生產(chǎn)用水和人居環(huán)境，實現(xiàn)“科學發(fā)展，規(guī)范養(yǎng)殖”。

4.4 加強源頭控制

加大對《畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治條例》等環(huán)保法律法規(guī)的宣傳，讓養(yǎng)殖場（戶）了解到自己需要承擔畜禽糞污處理責任，提升養(yǎng)殖場（戶）環(huán)保意識、法律意識。嚴格執(zhí)行環(huán)保相關(guān)的法律法規(guī)，新建、改建、擴建畜禽養(yǎng)殖場必須嚴格執(zhí)行環(huán)境影響評價辦理相關(guān)審批手續(xù)，并嚴格執(zhí)行環(huán)境管理各項規(guī)定，堅決打擊違法排污、不達標排放等行為。在養(yǎng)殖場（戶）中推廣使用環(huán)保型飼料，提高畜禽飼料利用和消化率，最大限度的減少畜禽糞便中污染物的含量，從而降低有害氣體的排放量，減少對大氣的污染。

4.5 建立無害化處理機制

加強對無害化處理工作的監(jiān)管，按照屬地原則，病死畜禽由所屬街道負責統(tǒng)一作無害化處理。對隨意丟棄病死畜禽的，要依法依規(guī)，嚴格追究相關(guān)責任。

（作者單位：241000安徽省蕪湖市鏡湖區(qū)動物疫病預(yù)防與控制中心）endprint