胡優(yōu)

為打造“生態(tài)、安全、高效、優(yōu)質(zhì)”的現(xiàn)代山地高效農(nóng)業(yè)，堅持守底線、走新路、奔小康，加快推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進增加農(nóng)民收入，辣椒產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，結(jié)合我村實際，制定本規(guī)劃。

1 發(fā)展現(xiàn)狀

按照縣委、縣政府“壩區(qū)抓高效、山區(qū)抓特色”的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)總體要求，全縣現(xiàn)有辣椒種植面積23.8萬畝，干辣椒總產(chǎn)量3.2萬噸?！笆濉逼陂g，結(jié)合小關(guān)鄉(xiāng)黨委、政府“金銀花+辣椒”，發(fā)展辣椒產(chǎn)業(yè)，念好“山字經(jīng)”，種出“搖錢樹”，打好“生態(tài)牌”。

1.1 辣椒產(chǎn)業(yè)基礎

①種植初具規(guī)模。大寨村辣椒現(xiàn)有種植面積4000畝，形成山上栽茶、坡上種花、山下種椒，全村辣椒連片種植有仁朋、太坪2處，干辣椒年產(chǎn)量310噸。

②群眾積極性較高。辣椒作為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，農(nóng)戶種植多年，產(chǎn)品除了銷售還有自食，自食有鮮吃和干吃，有種植技術(shù)和經(jīng)驗，辣椒有價格，農(nóng)戶都樂于種植辣椒。

③組織化經(jīng)營逐步形成。我村現(xiàn)有的綏陽縣大寨辣椒種植農(nóng)民專業(yè)合作社是一家辣椒專業(yè)合作社，合作社帶來群眾統(tǒng)一育苗、統(tǒng)一生產(chǎn)、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一烘烤、統(tǒng)一銷售。

④標準化種植不斷提高。2016年，在縣農(nóng)牧局的幫助下，在仁朋建立一個500畝辣椒示范種植基地，負責技術(shù)指導培訓，通過示范引領，提高辣椒種植標準化和科學化程度。

1.2 辣椒產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢

①生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢。我村地處大婁山脈西段北側(cè)，屬云貴高原向四川盆地過度的典型的山地地帶，空氣自然清新，生態(tài)環(huán)境優(yōu)美，高山云霧繚繞，大氣、水質(zhì)、環(huán)境質(zhì)量保持在國家優(yōu)級標準，氣候溫和，雨量充沛，獨特的自然環(huán)境條件孕育了獨特的辣椒品質(zhì)。

②基礎優(yōu)勢。依托全縣辣椒產(chǎn)業(yè)大發(fā)展，綏陽縣辣椒在1964年被評為全國七大名椒之一，1999年9月獲得“中國辣椒之鄉(xiāng)”，現(xiàn)辣椒種植面積23.8萬畝，已創(chuàng)建了“貴辣”、“辣哈哈”、“鄉(xiāng)里香”等加工制品品牌。

2 辣椒產(chǎn)業(yè)發(fā)展制約因素

2.1 基礎設施建設落后。辣椒基礎設施建設跟不上發(fā)展的需要，我村還沒有辣椒育苗大棚，田間配套設施不完善，還是傳統(tǒng)的種植方式，管理較為粗放，辣椒烘干設施落后。

2.2 種植技術(shù)科技含量低。辣椒種植方式規(guī)范化程度不高，每家每戶種植技術(shù)不統(tǒng)一，發(fā)展不平衡，無公害辣椒的規(guī)?；藴驶潭确N植還不高，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全意識仍然有待于提高。

3 辣椒產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導思想、基本原則和總體目標

3.1 指導思想

全面建成小康社會，全面深化改革開放，深刻認識并準確把握國內(nèi)外形勢新變化新特點，按照“守底線、走新路、奔小康”的總要求，立足我村自然資源稟賦，以農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收為目標，以適度規(guī)?；⒕G色有機化、產(chǎn)品品牌化、生產(chǎn)標準化為導向，實現(xiàn)辣椒產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

3.2 基本原則

1.統(tǒng)籌規(guī)劃原則。2.示范引領原則。3. 科技支撐原則。4.市場導向原則。5.品牌戰(zhàn)略原則。6.生態(tài)綠色發(fā)展原則。

4 規(guī)劃布局

4.1 規(guī)劃原則

堅持無公害、綠色食品和有機辣椒建設為標準，加快無公害辣椒基地建設進程，發(fā)展綠色辣椒基地建設。

堅持適宜優(yōu)質(zhì)品種種植，提高標準化種植程度，注重質(zhì)量與安全，確?！吧嗉馍系陌踩?。

堅持集中連片，創(chuàng)新農(nóng)村“三變”改革，以農(nóng)民種植戶（1-2畝）、農(nóng)民大戶（3-10畝）和農(nóng)民專業(yè)大戶（100畝以上）為對象等多種形式發(fā)展辣椒種植基地。

堅持以市場為導向，以龍頭企業(yè)為核心，以村委會為中心，以農(nóng)戶為主體，以科技為依托，以基地為基礎，發(fā)展辣椒加工業(yè)，以實施品牌戰(zhàn)略為載體的合作經(jīng)營機制。

4.2 規(guī)劃區(qū)域

村委會和合作社（綏陽縣仁朋辣椒種植農(nóng)民專業(yè)合作社等）流轉(zhuǎn)村民土地，發(fā)展辣椒產(chǎn)業(yè)，發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟。仁朋為中心辣椒種植示范基地，建設標準化育苗大棚5個，冷庫1間，烘房10間， 100%綠色認證，辣椒深加工廠1間；太坪為中心辣椒種植示范基地，建設標準化育苗大棚5個，冷庫1間，烘房5間，100%無公害認證；新華為中心辣椒種植示范基地，建設標準化育苗大棚5個，冷庫1間，烘房5間，100%無公害認證；麻田為中心辣椒種植示范基地，建設標準化育苗大棚5個，冷庫1間，烘房5間，100%無公害認證。

5 發(fā)展重點

5.1 加大對辣椒新品種的示范、推廣力度

積極爭取政策支持，增加投入，進行新品種的選育和地方品種的提純復壯工作，應用好地方品種的優(yōu)勢，進一步挖掘當?shù)仄贩N潛力，培育出具有地方特色的當家品種，積極推廣辣椒優(yōu)良品種，增加椒農(nóng)收入。

5.2 加大辣椒基地建設力度

完善辣椒示范基地建設方案，推進辣椒示范基地建設，加大土地流轉(zhuǎn)、土地整合，普及農(nóng)家肥、殺蟲燈等生物防治以及測土配方工作，加強對辣椒種植示范區(qū)基地的投入，支持和推動溫室大棚新建工程，推行育苗移栽，推廣新型農(nóng)業(yè)機械化的應用和普及，提高生產(chǎn)效率，降低成本。

6 保障措施

6.1 建立完善管理體制

成立大寨村辣椒產(chǎn)業(yè)領導小組，定職責、定目標、定措施，理順和完善管理職能，將責任分解到個人，并納入目標考核管理。

6.2 爭取政策支持

積極爭取政策支持，完善制度機制，摸清底情、吃透上情，加快推進辣椒基地與深加工協(xié)調(diào)發(fā)展，產(chǎn)、加、銷有序推進，加快電子商務建設。

7 辣椒項目建設

1.大寨村辣椒標準育苗大棚建設項目，20個，占地面積15畝，200平方米/個，所需資金100萬元；2.大寨村辣椒標準化烘房建設項目，25間，30平方米/間，所需資金120萬元；3.大寨村辣椒儲藏冷庫建設項目，4座，100噸/座，所需資金200萬元。

（作者單位：563300貴州省遵義市綏陽縣農(nóng)牧局）endprint