孟凡濤+宮學瑞+湯華+李鳳芹

堅決維護黨中央權(quán)威、保證全黨令行禁止，是黨和國家前途命運所系，是全國各族人民根本利益所在，是加強和規(guī)范黨內(nèi)政治生活的重要目的。

1 當前農(nóng)村堅決維護黨中央權(quán)威的重大意義

1.1 《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》明確提出堅決維護黨中央權(quán)威這一政治要求，對于開創(chuàng)治國理政新局面，對于加強農(nóng)村基層黨組織建設(shè)，鞏固并維護黨中央在農(nóng)村的領(lǐng)導權(quán)威具有重大的指導意義。

1.2 在全國8800多萬名黨員、440多萬個基層黨組織中，農(nóng)村黨員和農(nóng)村基層黨組織占據(jù)半壁江山?；A(chǔ)不牢，地動山搖，三農(nóng)問題關(guān)系到實現(xiàn)國家的長治久安和民族的偉大復(fù)興。只有在黨的堅強領(lǐng)導下，樹立黨的絕對權(quán)威，才能團結(jié)億萬農(nóng)民，切實解決好三農(nóng)問題，破除城鄉(xiāng)二元分割，早日實現(xiàn)農(nóng)村地區(qū)的現(xiàn)代化。

1.3 農(nóng)村基層黨組織和黨員中存在嚴重的損害黨中央權(quán)威的現(xiàn)象

1.3.1 一個時期以來，一些農(nóng)村基層黨組織和農(nóng)村黨員干部黨的觀念淡薄、組織渙散、紀律松弛、理想信念喪失。有的農(nóng)村黨員甚至說，如果補交黨費就要退黨，黨的觀念淡漠到何種地步！

1.3.2 一些農(nóng)村基層黨組織凝聚力、向心力、號召力下降，權(quán)威流失，說話沒人聽，工作沒人干，難以發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用，無法帶領(lǐng)農(nóng)民致富奔小康和建設(shè)社會主義新農(nóng)村，軟、弱、散、亂、癱，是其形象寫照。

1.3.3 部分農(nóng)村黨員干部不信馬列信鬼神，熱衷參與封建迷信和宗教活動。有的農(nóng)村黨員對否定黨史、國史、軍史，丑化民族英雄和人民領(lǐng)袖的錯誤言行聽之任之，甚至還添油加醋、搖唇鼓舌，信謠傳謠，樂在其中。

1.3.4 在一些農(nóng)村地區(qū)，宗教權(quán)威、宗族權(quán)威和武力權(quán)威的影響力甚至已經(jīng)超過基層政權(quán)；部分偏遠農(nóng)村，邪黑惡勢力甚至有所抬頭，橫行鄉(xiāng)里，魚肉百姓，造成基層政權(quán)退化。

2 堅決維護黨中央在農(nóng)村的絕對權(quán)威

在當前世情、國情、黨情都發(fā)生深刻變化的背景下，農(nóng)村基層黨組織同樣面臨著執(zhí)政考驗、改革開放考驗、市場經(jīng)濟考驗、外部環(huán)境考驗和精神懈怠危險、能力不足危險、脫離群眾危險、消極腐敗危險。

農(nóng)村基層黨組織權(quán)威面臨的挑戰(zhàn)是嚴峻的，這種狀況若任其發(fā)展，后果不堪設(shè)想。必須采取相應(yīng)的對策，重塑基層黨組織的權(quán)威，使農(nóng)村基層黨組織真正成為黨聯(lián)系農(nóng)民的橋梁和紐帶，成為團結(jié)和帶領(lǐng)農(nóng)民進行四個文明建設(shè)、維護農(nóng)村社會穩(wěn)定和全面持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)斗堡壘。

2.1 在農(nóng)村基層黨組織和農(nóng)村黨員中，繼續(xù)開展“兩學一做”等主題教育活動

2.1.1 必須堅持好“三會一課”制度?！叭龝徽n”制度是黨的組織生活的基本制度，是黨的基層支部應(yīng)該長期堅持的重要制度，也是健全黨的組織生活，嚴格黨員管理，加強黨員教育的重要制度，是黨經(jīng)過長期實踐證明的一種行之有效的黨組織生活制度。當前在部分農(nóng)村地區(qū)，“三會一課”制度僅限于寫在黨組織生活記錄薄上，掛在黨組織生活展板上，造成農(nóng)村基層黨組織的領(lǐng)導地位無法體現(xiàn)，黨員的先進作用不能展示，群眾也有看法和怨言，這對農(nóng)村基層黨組織的權(quán)威造成極大負面影響。

2.1.2 在農(nóng)村基層黨組織和農(nóng)村黨員中，開展增強“四個意識”堅持“四個服從”宣傳教育。不斷增強農(nóng)村基層黨組織和農(nóng)村黨員的政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，徹底清除官僚主義、形式主義、個人主義、分散主義，自覺在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，在當?shù)攸h委政府的領(lǐng)導下，才能保障黨的路線方針政策和各項惠農(nóng)措施在農(nóng)村落在實處。同時農(nóng)村基層黨組織和農(nóng)村黨員要牢固樹立“四個服從”意識（即黨員個人服從黨的組織，少數(shù)服從多數(shù)，下級組織服從上級組織，全黨各個組織和全體黨員服從黨的全國代表大會和中央委員會?！八膫€服從”是對黨內(nèi)生活秩序的總概括，是正確處理黨內(nèi)各種關(guān)系的基本準則，其中最為核心和關(guān)鍵的是全黨服從中央。），切實維護黨的絕對權(quán)威和黨的團結(jié)統(tǒng)一。

2.2 繼續(xù)開展農(nóng)村基層黨組織“五個好”建設(shè)，積極發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織核心和戰(zhàn)斗堡壘作用

一是領(lǐng)導班子好。要做到政治堅定、開拓創(chuàng)新、團結(jié)合作、真抓實干、廉潔從政。

二是黨員隊伍好。要做到政治素質(zhì)好、組織紀律嚴、隊伍建設(shè)好、業(yè)務(wù)能力強、模范作用好、綜合素質(zhì)高。

三是工作機制好。要做到工作制度健全、管理措施到位、組織活動正常、工作運轉(zhuǎn)有序。

四是工作業(yè)績好。圍繞農(nóng)村中心工作，及時解決農(nóng)民生活生產(chǎn)中的困難。

五是群眾反映好。農(nóng)村基層黨組織在群眾中有較高威信，農(nóng)村黨員在群眾中有良好形象，黨群干群關(guān)系密切，得到群眾的擁護和支持。

2.3 引導農(nóng)民正確認識和信仰宗教，依法加強農(nóng)村宗教管理。堅決杜絕農(nóng)村黨員干部參與黃賭毒、封建迷信和宗教活動，對違反規(guī)定者，進行嚴肅處理。

2.4 堅決清除宗教權(quán)威、宗族權(quán)威和武力權(quán)威對農(nóng)村基層政權(quán)的影響和侵蝕；村霸不除、農(nóng)村難安，對農(nóng)村黑惡勢力和邪教組織進行堅決打擊。

（作者單位：1.272100中共山東省濟寧市任城區(qū)委黨校；2.272000山東濟寧市任城區(qū)青少年學生校外活動中心）endprint