許莉++陳星++黃曉衛(wèi)

[摘要]隨著我國(guó)逐步告別低勞動(dòng)力價(jià)格、低資源價(jià)格、低環(huán)境污染成本，企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力將日益依賴于自身的技術(shù)創(chuàng)新能力。裝備是一個(gè)國(guó)家和地區(qū)工業(yè)與服務(wù)業(yè)創(chuàng)新的載體，裝備制造業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新能力也是我國(guó)經(jīng)濟(jì)能否成功轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵和保證。以江蘇省為例，探索江蘇省裝備制造業(yè)技術(shù)創(chuàng)新模式，為江蘇省裝備制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)提供理論依據(jù)。

[關(guān)鍵詞]江蘇??；裝備制造業(yè)；技術(shù)創(chuàng)新模式

[中圖分類號(hào)]F062

[文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A

[文章編號(hào)]2095-3283（2017）10-0109-03

[作者簡(jiǎn)介]許莉（1982-），江蘇連云港人，講師，博士研究生，研究方向：產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)；陳星，男，金融學(xué)院院長(zhǎng)，教授，研究方向：產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)；黃曉衛(wèi)，男，講師，研究方向：技術(shù)創(chuàng)新。

[基金項(xiàng)目]2016年度江蘇省教育廳高校哲學(xué)社會(huì)科學(xué)基金項(xiàng)目“江蘇裝備制造業(yè)技術(shù)創(chuàng)新模式研究”（項(xiàng)目編號(hào)：2016SJB790027）。

一、引言

江蘇省作為全國(guó)裝備制造業(yè)發(fā)展的領(lǐng)頭羊，如何參與裝備制造業(yè)全球化、一體化進(jìn)程，如何完成新興價(jià)值鏈提升，利用其良好的工業(yè)基礎(chǔ)，發(fā)揮其比較優(yōu)勢(shì)和后發(fā)優(yōu)勢(shì)，學(xué)習(xí)國(guó)外先進(jìn)技術(shù)的同時(shí)提升企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新能力，從而增加企業(yè)的附加值，增強(qiáng)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，是當(dāng)前江蘇省裝備制造業(yè)企業(yè)發(fā)展面臨的主要問題。

要想提高江蘇省裝備制造業(yè)發(fā)展水平和技術(shù)創(chuàng)新能力，就要從江蘇省裝備制造業(yè)企業(yè)現(xiàn)狀入手，分析企業(yè)發(fā)展及企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力，找到合適、合理的技術(shù)創(chuàng)新模式。本文將從政府、社會(huì)和企業(yè)本身多層次、多角度分析江蘇省裝備制造業(yè)所面臨的現(xiàn)狀，探索企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新模式，以期能夠?yàn)榻K省裝備制造業(yè)企業(yè)走出困境，找到創(chuàng)新之路，提高核心競(jìng)爭(zhēng)力提供理論依據(jù)。

二、江蘇省裝備制造業(yè)技術(shù)創(chuàng)新模式的影響因素分析

企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新模式的選擇決定了江蘇省裝備制造業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的發(fā)展方向，本文將從企業(yè)外部環(huán)境和內(nèi)部環(huán)境兩個(gè)方面來分析影響企業(yè)創(chuàng)新模式選擇的具體因素。

（一）政府的技術(shù)創(chuàng)新政策

企業(yè)是技術(shù)創(chuàng)新選擇和實(shí)施的主體，但是企業(yè)都是逐利的。由于存在創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn)性和收益不確定性，企業(yè)，尤其是小企業(yè)很難完成技術(shù)創(chuàng)新，必須有政府這個(gè)堅(jiān)強(qiáng)的后盾才能夠共同完成。政府的政策，尤其是技術(shù)政策，包括技術(shù)引進(jìn)和技術(shù)扶持，是促進(jìn)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的重要力量。在企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新模式的選擇過程中，政府也會(huì)通過各種政策或法規(guī)來促進(jìn)多種創(chuàng)新模式齊頭并進(jìn)，共同發(fā)展。對(duì)于企業(yè)自主創(chuàng)新來說，更需要政府提供優(yōu)厚的政策，包括創(chuàng)業(yè)、稅收、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等，特別是對(duì)于投入資金大、風(fēng)險(xiǎn)高、收益慢的基礎(chǔ)性研究，政府可以通過設(shè)立國(guó)家實(shí)驗(yàn)室、教育投資、科技基礎(chǔ)設(shè)施、研究基金等直接手段創(chuàng)造條件。對(duì)于模仿創(chuàng)新來說，可根據(jù)市場(chǎng)需求，制定技術(shù)引進(jìn)政策、扶持政策、成果轉(zhuǎn)化政策、自主創(chuàng)新中供給型技術(shù)創(chuàng)新政策。對(duì)于合作創(chuàng)新來說，政府除了要運(yùn)用一些供給、需求手段外，更重要的是運(yùn)用環(huán)境政策，建立高新技術(shù)園區(qū)、開展國(guó)際交流與合作、促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研一體化等。需要注意的是，這些政策并不是相互排斥的，只是不同的模式，其側(cè)重點(diǎn)不同。因此，政府政策的多樣性為企業(yè)創(chuàng)新模式的選擇提供了多條路徑，企業(yè)可以根據(jù)外部環(huán)境包括市場(chǎng)變化趨勢(shì)、國(guó)際國(guó)內(nèi)行業(yè)、企業(yè)發(fā)展方向，結(jié)合自身的條件，包括企業(yè)規(guī)模、企業(yè)所處發(fā)展階段、企業(yè)所具備的人力、物力、資本等，選擇適合的技術(shù)創(chuàng)新模式。

（二）社會(huì)環(huán)境因素

第一，技術(shù)創(chuàng)新模式選擇，與本國(guó)國(guó)情密切相關(guān)。江蘇省具有很多不同于西方發(fā)達(dá)國(guó)家的特點(diǎn)。一方面，和發(fā)達(dá)國(guó)家想相比，科技基礎(chǔ)比較落后，研究能力較弱，在一些領(lǐng)域的研究與國(guó)外差距很大；另一方面，缺乏有效的市場(chǎng)機(jī)制，改革開放后，與世界科技的聯(lián)系正處于快速變化之中，在具體選擇創(chuàng)新模式時(shí)，這些都是需要考慮的因素。國(guó)家政策導(dǎo)向影響著企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新模式的選擇。目前一直在討論風(fēng)險(xiǎn)投資，完善風(fēng)險(xiǎn)資金回報(bào)體系。這實(shí)際上是為產(chǎn)業(yè)，尤其是中小企業(yè)開拓融資渠道，提供創(chuàng)業(yè)基金。隨著江蘇省風(fēng)險(xiǎn)投資體系的進(jìn)一步完善，將會(huì)有越來越多的企業(yè)采取自主開發(fā)模式或合作開發(fā)模式。技術(shù)創(chuàng)新的市場(chǎng)結(jié)構(gòu)“技術(shù)”作為企業(yè)經(jīng)營(yíng)系統(tǒng)的重要元素，與資本市場(chǎng)、技術(shù)市場(chǎng)以及人才市場(chǎng)有著密切的關(guān)聯(lián)。

第二，資本市場(chǎng)。資本市場(chǎng)影響著企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新模式的選擇。在不同的技術(shù)創(chuàng)新模式中，自主創(chuàng)新的技術(shù)先進(jìn)但不成熟，投資較大，風(fēng)險(xiǎn)也大。而模仿創(chuàng)新則在現(xiàn)有技術(shù)的基礎(chǔ)上進(jìn)行變更和改進(jìn)，技術(shù)相對(duì)成熟，市場(chǎng)相對(duì)穩(wěn)定，投資較少，風(fēng)險(xiǎn)也較小。

第三，技術(shù)市場(chǎng)。技術(shù)本身具有風(fēng)險(xiǎn)大、鑒別難、周期長(zhǎng)、交易成本高等特點(diǎn)，因此技術(shù)市場(chǎng)的規(guī)范和成熟在很大程度上決定了企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新模式的選擇。知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)促進(jìn)技術(shù)的創(chuàng)新和發(fā)展，技術(shù)市場(chǎng)的壟斷又阻礙了技術(shù)的共享和利用。一方面大企業(yè)為了獲取更多的壟斷利益，對(duì)自主研發(fā)的積極性越高，實(shí)施自主研發(fā)的可能性就越大。而小企業(yè)則研發(fā)能力欠缺，遭遇的壁壘更多。技術(shù)市場(chǎng)的公平而合理的競(jìng)爭(zhēng)會(huì)促進(jìn)企業(yè)采取模仿創(chuàng)新和合作創(chuàng)新，共同進(jìn)步。因此技術(shù)市場(chǎng)的規(guī)范和管理對(duì)企業(yè)采取合適的競(jìng)爭(zhēng)模式至關(guān)重要。

第四，人才市場(chǎng)。人才是技術(shù)創(chuàng)新的原動(dòng)力，人才市場(chǎng)主要包括企業(yè)家市場(chǎng)和科技人才市場(chǎng)。企業(yè)家是一種極為稀缺的要素資源，具有超常的創(chuàng)新意識(shí)。企業(yè)家市場(chǎng)的完善，是對(duì)其進(jìn)行市場(chǎng)選擇的過程?？萍既瞬攀羌夹g(shù)的另一載體，在技術(shù)發(fā)明或升級(jí)換代等過程中，企業(yè)都需要技術(shù)人員，只要擁有了這些技術(shù)的使用和創(chuàng)造者，就等于擁有了技術(shù)本身。

（三）企業(yè)文化建設(shè)

企業(yè)文化是一個(gè)企業(yè)的靈魂，是企業(yè)價(jià)值觀的體現(xiàn)，是約束和引導(dǎo)企業(yè)成員行為方式的內(nèi)在紐帶，是企業(yè)生存和發(fā)展的原動(dòng)力。企業(yè)對(duì)創(chuàng)新模式的選擇，是一個(gè)企業(yè)在其核心價(jià)值觀，即企業(yè)文化的指導(dǎo)下，綜合考慮企業(yè)的利益機(jī)制后，結(jié)合企業(yè)的自身?xiàng)l件作出的選擇。因此，企業(yè)文化建設(shè)對(duì)企業(yè)創(chuàng)新模式選擇起到了至關(guān)重要的作用。由于企業(yè)文化對(duì)企業(yè)員工具有號(hào)召力、凝聚力，能夠保證創(chuàng)新的貫徹實(shí)施，提高企業(yè)創(chuàng)新活動(dòng)的效率，因此成為增加企業(yè)效益的源泉。良好的企業(yè)組織文化必須堅(jiān)持由內(nèi)而外貫徹學(xué)習(xí)、交流、信任和分享四個(gè)原則，讓所有員工在相互學(xué)習(xí)、公開交流、互相信任、實(shí)現(xiàn)分享的企業(yè)氛圍下，提高自身的應(yīng)變能力、創(chuàng)新能力和競(jìng)爭(zhēng)能力。endprint

（四）資本投入能力創(chuàng)新

資本投入是指企業(yè)能夠投入到技術(shù)創(chuàng)新過程中的主要資源的數(shù)量和質(zhì)量的能力，具體是指人、財(cái)、物的投入。第一，人的投入。一個(gè)企業(yè)創(chuàng)新模式的選擇往往由其所擁有的人才狀況來決定。自主創(chuàng)新需要企業(yè)擁有大量的高科技、高素質(zhì)人才，模仿創(chuàng)新則要求略低，而科技人才不足的企業(yè)則只能采取合作創(chuàng)新模式。第二，資金的投入。科技創(chuàng)新無論研發(fā)材料、信息取得、實(shí)驗(yàn)室、設(shè)備等軟硬件設(shè)施還是人力成本，都需要大量的資金。因此，只有資金充裕的企業(yè)才可以根據(jù)市場(chǎng)變動(dòng)進(jìn)行具有前瞻性的創(chuàng)新活動(dòng)，而一般企業(yè)只能從模仿創(chuàng)新模式或合作創(chuàng)新模式中進(jìn)行選擇。第三，物品的投入。物品包括有形物品，如技術(shù)創(chuàng)新工作必需的試驗(yàn)網(wǎng)絡(luò)、測(cè)試設(shè)備等。在信息社會(huì)背景下，除有形物品外，無形物品對(duì)于技術(shù)創(chuàng)新的作用愈來愈突出，即企業(yè)的知識(shí)資本——信息資源。信息積累能力強(qiáng)的企業(yè)，信息積累達(dá)到一定量時(shí)可以從事自主創(chuàng)新。

（五）企業(yè)研發(fā)能力

實(shí)踐表明，研發(fā)是企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的一個(gè)重要組成部分，是技術(shù)創(chuàng)新成功的先導(dǎo)，也是企業(yè)生存發(fā)展的推動(dòng)力。所以，企業(yè)的研發(fā)能力實(shí)質(zhì)上是對(duì)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力的檢驗(yàn)。對(duì)于大中型企業(yè)來說，應(yīng)該盡量爭(zhēng)取建立企業(yè)自身的研發(fā)中心，進(jìn)行自主創(chuàng)新。一般來說，大中型企業(yè)的研發(fā)能力最適于進(jìn)行自主創(chuàng)新，同時(shí)還可以進(jìn)行多種形式的合作創(chuàng)新。對(duì)于小型企業(yè)來說，企業(yè)自身的特點(diǎn)決定了他們自主研發(fā)能力相對(duì)較弱，但是這并不意味著小型企業(yè)就不能進(jìn)行相應(yīng)的研發(fā)工作。同樣，中小企業(yè)應(yīng)把技術(shù)開發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)作為實(shí)施技術(shù)創(chuàng)新的重點(diǎn)工作。

綜上所述，企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新模式的選擇是受諸多因素影響的，在選擇具體的模式時(shí)，應(yīng)注意分清楚主要因素和次要因素，以最大限度地發(fā)揮企業(yè)的優(yōu)勢(shì)。同時(shí)，應(yīng)適時(shí)根據(jù)內(nèi)外部條件的變化及時(shí)調(diào)整自己的戰(zhàn)略模式，將企業(yè)創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn)降到最低。

三、江蘇省裝備制造業(yè)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新模式的實(shí)施措施

（一）營(yíng)造良好的技術(shù)創(chuàng)新環(huán)境

良好的技術(shù)創(chuàng)新環(huán)境為企業(yè)選擇創(chuàng)新模式提供依據(jù)，為實(shí)施創(chuàng)新提供便利，為創(chuàng)新發(fā)展提供保證。為了進(jìn)一步推動(dòng)江蘇省裝備制造業(yè)企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新，保障創(chuàng)新的成功實(shí)施，政府不僅要營(yíng)造良好的技術(shù)創(chuàng)新環(huán)境，包括社會(huì)文化環(huán)境、科教環(huán)境、宏觀政策環(huán)境等，還需轉(zhuǎn)變政府的參與方式，從過去政府作為創(chuàng)新的主體，直接組織和推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新到讓企業(yè)做創(chuàng)新的主體，政府為裝備制造業(yè)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新營(yíng)造良好的環(huán)境。同時(shí)，深化經(jīng)濟(jì)體制改革，健全江蘇省裝備制造業(yè)企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新體系是增強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新動(dòng)力的關(guān)鍵。一方面，政府應(yīng)制定有利于推動(dòng)江蘇省裝備制造業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的政策和促使立法部門建立保障和鼓勵(lì)創(chuàng)新的法規(guī)。另一方面，應(yīng)當(dāng)通過政府的行政力量，加大相關(guān)政策的執(zhí)行力度，創(chuàng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境，規(guī)范市場(chǎng)，讓企業(yè)公平公正參與競(jìng)爭(zhēng)。此外，要大力推進(jìn)有利于裝備制造業(yè)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的文化環(huán)境建設(shè)。技術(shù)創(chuàng)新既需要利益機(jī)制的刺激，又需要營(yíng)造有利于技術(shù)創(chuàng)新的文化環(huán)境和氛圍。技術(shù)創(chuàng)新的文化環(huán)境建設(shè)是一個(gè)龐大的系統(tǒng)工程，涉及整個(gè)教育體系、企業(yè)經(jīng)營(yíng)理念和企業(yè)文化。營(yíng)造有利于裝備制造業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的文化將是一個(gè)長(zhǎng)期的和不斷完善的過程，需要政府、學(xué)校、企業(yè)乃至整個(gè)社會(huì)的共同努力。

（二）推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新國(guó)際合作

首先，積極推進(jìn)江蘇省裝備制造業(yè)參與重大國(guó)際合作計(jì)劃。廣泛深入的國(guó)際合作與交流，對(duì)加強(qiáng)原創(chuàng)性科學(xué)創(chuàng)新和戰(zhàn)略性技術(shù)創(chuàng)新以及更好地提高江蘇省裝備制造業(yè)的自主創(chuàng)新起到了很大作用。江蘇省裝備制造業(yè)應(yīng)該進(jìn)一步加大科技工程的開放程度，引進(jìn)技術(shù)，分享國(guó)際科技資源和智力資源。其次，鼓勵(lì)國(guó)外跨國(guó)公司到江蘇省建立中心和江蘇省的公司到國(guó)外建立中心。通過“走出去”來充分吸納東道國(guó)的優(yōu)秀人才、技術(shù)創(chuàng)新資源，而通過“請(qǐng)進(jìn)來”帶動(dòng)江蘇省裝備制造業(yè)研發(fā)水平的提高，同時(shí)引進(jìn)了國(guó)外的先進(jìn)設(shè)備和技術(shù)。第三，加大江蘇省裝備制造業(yè)研發(fā)人員在全球范圍內(nèi)的交流與合作。通過將研發(fā)人員派到國(guó)外研究機(jī)構(gòu)進(jìn)修，可以提升其研發(fā)能力和掌握國(guó)外先進(jìn)的研發(fā)思想，同時(shí)也可以請(qǐng)國(guó)外專家來江蘇省研發(fā)機(jī)構(gòu)進(jìn)行指導(dǎo)，來提高江蘇省裝備制造業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新能力。

（三）推進(jìn)稅收優(yōu)惠政策改革

稅收優(yōu)惠政策對(duì)企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新有著直接的影響。江蘇省裝備制造企業(yè)的稅收上繳口徑有必要進(jìn)行重新調(diào)整。在裝備制造業(yè)企業(yè)的發(fā)展中，智力資源占有很重要的位置，能扣稅的直接物質(zhì)投入比重反而越來越小。而經(jīng)費(fèi)、技術(shù)專利和非技術(shù)專利費(fèi)比重的增加有利于裝備制造業(yè)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的稅收政策，應(yīng)把裝備制造業(yè)企業(yè)大量智力、無形資產(chǎn)的投入作為主要生產(chǎn)要素打入成本，在稅前應(yīng)稅收入中予以扣除。

（四）加強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí)，提高經(jīng)營(yíng)者素質(zhì)

經(jīng)歷了蒸汽時(shí)代和工業(yè)時(shí)代兩次革命，人類的生產(chǎn)和生活水平有了質(zhì)的飛躍。在信息化時(shí)代，科學(xué)技術(shù)起著決定性的作用，技術(shù)創(chuàng)新給企業(yè)帶來的效益和發(fā)展速度都是無可比擬的，作為技術(shù)創(chuàng)新的主角，企業(yè)家必須跟上時(shí)代的潮流，不斷學(xué)習(xí)，不斷摸索，把技術(shù)創(chuàng)新理念融入骨髓，全面掌握技術(shù)創(chuàng)新的基本規(guī)律和具體到個(gè)別項(xiàng)目的特殊性，把技術(shù)創(chuàng)新變成企業(yè)立身和發(fā)展的根本力量。同時(shí)，企業(yè)家還要具備對(duì)市場(chǎng)變化的敏銳預(yù)見能力、過人的膽識(shí)、領(lǐng)導(dǎo)才能和創(chuàng)新精神，這也是促進(jìn)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新成功的關(guān)鍵因素。

（五）重視技術(shù)創(chuàng)新人才的培養(yǎng)和引進(jìn)

江蘇省裝備制造業(yè)企業(yè)必須把加速培養(yǎng)和吸引技術(shù)創(chuàng)新人才作為一項(xiàng)重要的戰(zhàn)略任務(wù)。在技術(shù)創(chuàng)新人才引進(jìn)時(shí)，要善于從江蘇省內(nèi)引進(jìn)，又要敢于從國(guó)外引進(jìn)；既要引進(jìn)具有較高專業(yè)技術(shù)職稱，同時(shí)具有技術(shù)創(chuàng)新能力的人才，還要引進(jìn)有能力、有毅力、有創(chuàng)新精神但還沒有取得職稱的各類人才。由于科學(xué)技術(shù)不斷更新?lián)Q代，創(chuàng)新技術(shù)人才日益年輕化，人才的培養(yǎng)與引進(jìn)變得非常重要，而最重要的是留住人才，并充分發(fā)揮人才的作用，否則很難保證裝備制造業(yè)行業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的長(zhǎng)久發(fā)展。因此，在實(shí)施技術(shù)創(chuàng)新人才戰(zhàn)略時(shí)，必須考慮現(xiàn)在、立足將來，進(jìn)行有組織有計(jì)劃的多層次多方向的戰(zhàn)略性布局。廣泛開展校企合作、國(guó)際交流與合作，采用企業(yè)內(nèi)部交流、外部學(xué)習(xí)，以及聘用專家、出國(guó)學(xué)習(xí)等形式，為企業(yè)培養(yǎng)造就一批層次結(jié)構(gòu)合理，適應(yīng)時(shí)代要求的高水平科技隊(duì)伍。

（六）提高運(yùn)用知識(shí)產(chǎn)權(quán)的能力

知識(shí)產(chǎn)權(quán)是保護(hù)核心技術(shù)，鼓勵(lì)和加強(qiáng)自主創(chuàng)新能力的重要手段。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和創(chuàng)新能力的不斷提升，我國(guó)應(yīng)提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)、提供更快捷順暢的專利申請(qǐng)渠道、加大對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)力度并加大各層面的監(jiān)管和執(zhí)法力度，提供專利申訴一條龍服務(wù)。建立合理便捷的企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理體系是江蘇省裝備制造業(yè)企業(yè)提升自主創(chuàng)新積極性，增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力的關(guān)鍵所在。對(duì)江蘇省裝備制造業(yè)企業(yè)而言，可建立健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理機(jī)構(gòu)，建立起有效的管理運(yùn)行機(jī)制，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，積極應(yīng)對(duì)和協(xié)助處理企業(yè)有關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)方面的法律糾紛，加大執(zhí)法力度，提高效率，并為個(gè)人和企業(yè)間知識(shí)產(chǎn)權(quán)的合理流動(dòng)和擴(kuò)散提供有效途徑和保障。

（七）建立技術(shù)創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制

江蘇省裝備制造業(yè)企業(yè)應(yīng)建立科學(xué)合理的技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)體系，要針對(duì)不同類型、不同層次的創(chuàng)新建立不同的鼓勵(lì)和獎(jiǎng)勵(lì)制度，加大對(duì)創(chuàng)新人員的激勵(lì)力度。通過完善企業(yè)內(nèi)部分配制度，使擁有科技創(chuàng)新能力、管理能力的人才的地位和收入有實(shí)質(zhì)性的提高，讓技術(shù)、管理等生產(chǎn)要素參與企業(yè)利益分配，通過實(shí)施技術(shù)入股、管理入股等方式，充分調(diào)動(dòng)高科技人員、管理者的積極性，增強(qiáng)裝備制造業(yè)企業(yè)凝聚力，提升企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新水平。

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