張弘

摘要：探索適合遼北地區(qū)的水稻生產(chǎn)全程機械化技術(shù)是實現(xiàn)鐵嶺市水稻生產(chǎn)提質(zhì)增效的重要途徑。闡述鐵嶺市水稻生產(chǎn)機械化發(fā)展歷程及效益，分析存在的主要問題，并提出有效措施與建議，以期為推動鐵嶺市水稻生產(chǎn)全程機械化進程提供支持。

關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)機械化；水稻；發(fā)展；問題；建議

中圖分類號：S233.71 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1674-1161（2017）06-0060-03

目前，鐵嶺市水稻種植規(guī)模已由從前的小戶經(jīng)營逐步向農(nóng)耕大戶經(jīng)營轉(zhuǎn)變，耕作方式也由傳統(tǒng)生產(chǎn)方式向機械化生產(chǎn)方式發(fā)展。鐵嶺市種植水稻具有較長的歷史，遼河、清河、柴河流域土壤肥沃，溫帶氣候適宜優(yōu)質(zhì)水稻的生長，鐵嶺優(yōu)質(zhì)大米久負(fù)盛名。鐵嶺市常年的水稻種植面積約6萬hm2（90萬畝），占鐵嶺耕地總面積的10%左右，占全省水稻種植面積的10%左右，主要分布于開原市和鐵嶺縣。為實現(xiàn)鐵嶺市水稻生產(chǎn)提質(zhì)增效，急需探索適合遼北地區(qū)自然條件和社會經(jīng)濟發(fā)展實際的水稻生產(chǎn)全程機械化技術(shù)。

1 鐵嶺市水稻機械化發(fā)展概況

1.1 發(fā)展歷程

水稻生產(chǎn)全程機械化主要包括機械整地、機械插秧、機械收獲3個環(huán)節(jié)。由于鐵嶺市多年前已基本實現(xiàn)了水田整地機械化，所以當(dāng)前水稻生產(chǎn)全程機械化主要考察機械插秧和機械收獲兩個指標(biāo)，而機械插秧是水稻生產(chǎn)全程機械化的“瓶頸”，更是重中之重的指標(biāo)。

2004—2010年間，鐵嶺市基本處于水稻生產(chǎn)全程機械化的引進、研究和示范階段，機械化程度不高，屬于水稻生產(chǎn)全程機械化的初級階段。2011—2013年間，由于前期技術(shù)的積累、農(nóng)民認(rèn)知的提高和社會經(jīng)濟的發(fā)展，特別是省、市、縣三級政府的高度重視，工作力度不斷加大，鐵嶺市水稻全程機械化有了長足的進步。2011年機插秧水平達(dá)37.0%，2012年達(dá)49.0%，2013年達(dá)82.0%，3 a間每年上一個新臺階，實現(xiàn)了歷史性的突破。2013年鐵嶺市水田機耕率達(dá)97.0%、機插率達(dá)82.0%、機收率達(dá)89.0%，綜合機械化水平達(dá)90.0%，步入水稻生產(chǎn)機械化的高級階段。2016年，鐵嶺市主要糧食作物生產(chǎn)農(nóng)業(yè)機械化綜合水平達(dá)84.8%，水稻生產(chǎn)綜合機械化水平達(dá)到94.8%。

1.2 實施效益

1.2.1 經(jīng)濟效益 水稻生產(chǎn)全程機械化的經(jīng)濟效益主要體現(xiàn)在節(jié)約成本上，以2016年數(shù)據(jù)估算，全市實現(xiàn)節(jié)本增效1.65億元以上。一是水田機械整地每667 m2費用40元，人工和畜力進行整地每667 m2費用60元，則每667 m2節(jié)省20元，共節(jié)省費用1 700萬元；二是水稻機械插秧每667 m2費用70元，人工插秧每667 m2費用140元，每667 m2節(jié)省70元，共節(jié)省費用5 200萬元；三是水稻機械收獲和運粒每667 m2費用140元，人工收割水稻每667 m2費用140元，加上脫粒每667 m2費用80元和運粒每667 m2費用40元，每667 m2節(jié)省120元，共節(jié)省費用9 600萬元。隨著人工費的不斷增長，機械化的優(yōu)勢將更加明顯。

1.2.2 社會效益 水稻生產(chǎn)機械化徹底改變了“面朝黃土背朝天，彎腰曲背幾千年”的落后生產(chǎn)方式，把農(nóng)民從繁重的體力勞動中解放出來，促進了土地流轉(zhuǎn)，提高了水稻綜合生產(chǎn)能力。以2016年數(shù)據(jù)估算，水田機械整地可節(jié)省勞力87萬個工日，水田機械插秧可節(jié)省勞力74萬個工日，水稻機械收獲可節(jié)省勞力80萬個工日，共計可轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞力241萬個工日。

2 鐵嶺市水稻全程機械化發(fā)展中存在的主要問題

近年來，盡管鐵嶺市在落實扶持政策、強化宣傳培訓(xùn)、抓好示范帶動、創(chuàng)新服務(wù)機制等方面積累了一定的經(jīng)驗，取得了一定的成績，但受勞動力素質(zhì)、土地流轉(zhuǎn)、機具價格等的制約，仍然存在著水稻全程機械化發(fā)展與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)要求不相適宜的問題。

2.1 農(nóng)村勞動力素質(zhì)不高

由于農(nóng)村青壯年勞動力多外出打工，留守農(nóng)村的勞動力文化素質(zhì)低。農(nóng)戶習(xí)慣采用簡單、粗放的育苗方式，而機插秧育秧環(huán)節(jié)工序多且技術(shù)要求嚴(yán)格，要想育出適合機插作業(yè)的秧苗必須將農(nóng)機與農(nóng)藝緊密結(jié)合。而農(nóng)戶在盤土準(zhǔn)備、種子處理、精確播種及苗期管理等階段缺乏經(jīng)驗，不能全面理解機插秧育秧標(biāo)準(zhǔn)，造成秧苗不適合機插作業(yè)，大大影響了水稻機插效果；另外，插秧機技術(shù)含量高，機手若在前期安裝調(diào)試、簡單故障排除、作業(yè)后保養(yǎng)收藏等方面處理不當(dāng)，則不能保證插秧機以完好的技術(shù)狀態(tài)投入作業(yè)。

2.2 健康有序的土地流轉(zhuǎn)制度尚未建立

農(nóng)戶的稻田分布零散，戶均面積小，不利于機械化作業(yè)，農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)難，不能實現(xiàn)集中、連片的規(guī)模經(jīng)營。有些地區(qū)的水稻機收跨區(qū)作業(yè)服務(wù)呈無序、無組織狀態(tài)。個別機收經(jīng)紀(jì)人對作業(yè)資源進行壟斷，中間抽取的中介費高達(dá)20～30元/667 m2。壟斷的、暴利的甚至是暴力的經(jīng)營，不僅增加了農(nóng)民水稻生產(chǎn)成本，而且不利于水稻機收市場的健康發(fā)展。

2.3 農(nóng)機購置補貼與農(nóng)機生產(chǎn)時間脫節(jié)

有些年份在6月份才開始辦理農(nóng)機購置補貼，而大規(guī)模的春耕生產(chǎn)是在4—5月份。農(nóng)戶購置的機具不能進行跨區(qū)作業(yè)，只能第2年再用，機具閑置了1 a，資金也占用了1 a。

2.4 機具價格高和售后服務(wù)不到位

近年來，雖然國家持續(xù)給予插秧機價格補貼，但由于水稻插秧機基本由國外廠家壟斷，價格較高，相對于我國農(nóng)村的低收入水平來說價格就更高，加上水稻插秧機作業(yè)時間較短，造成成本難回收、經(jīng)營風(fēng)險大，農(nóng)戶難以接受。此外，機具售后服務(wù)人員嚴(yán)重不足，有些生產(chǎn)廠家或經(jīng)銷商在鐵嶺市沒有專業(yè)售后服務(wù)人員，而且插秧機零配件銷售沒有進入農(nóng)機供應(yīng)市場，廠家直接銷售，配件少、價格高，不能保證及時排除故障，延誤了農(nóng)時。

3 鐵嶺市水稻全程機械化發(fā)展建議

近年來鐵嶺市水稻生產(chǎn)機械化得到高速發(fā)展，是與各級政府的高度重視和補貼政策拉動分不開的。為了保持目前的高水平，最終使水稻全程機械化成為農(nóng)民自覺、自愿、自發(fā)的行為，提出幾點建議。endprint

3.1 加強政府組織管理，建立長效扶持機制

建議將發(fā)展水稻生產(chǎn)全程機械化繼續(xù)擺在各級政府的重要工作日程上。各級農(nóng)機管理部門應(yīng)切實擔(dān)負(fù)起推進水稻生產(chǎn)全程機械化的組織和管理職責(zé)，加強與相關(guān)部門合作，共同推進水稻生產(chǎn)機械化發(fā)展。農(nóng)機培訓(xùn)、推廣、監(jiān)理部門要切實肩負(fù)職責(zé)。財政部門要建立長效的政策扶持機制，農(nóng)機購置補貼資金優(yōu)先支持農(nóng)民購買水稻生產(chǎn)機械裝備?？紤]到3～5 a后2013年購置的大量插秧機將進入報廢期，為保持必要的插秧機保有量，農(nóng)機購置補貼政策對育插秧機具的傾斜應(yīng)長期堅持。

3.2 加快土地流轉(zhuǎn)，建立專業(yè)化農(nóng)機服務(wù)組織

專業(yè)化、規(guī)模化、規(guī)范化的農(nóng)機專業(yè)合作組織是農(nóng)機工作的有力抓手，是中國農(nóng)業(yè)機械化生產(chǎn)的必由之路，但受土地規(guī)?；潭戎萍s。建議政府出臺相應(yīng)政策，因地制宜地引導(dǎo)和鼓勵農(nóng)民將農(nóng)田進行重新規(guī)劃，推進土地流轉(zhuǎn)進程，實現(xiàn)規(guī)模化經(jīng)營，切實解決機械化作業(yè)“瓶頸”問題。建議各級農(nóng)機主管部門指導(dǎo)農(nóng)機專業(yè)合作社依法經(jīng)營、規(guī)范運作、誠信服務(wù)、創(chuàng)建品牌，支持引導(dǎo)其開展跨區(qū)作業(yè)，發(fā)揮其農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主力軍作用。在大力推進水稻跨區(qū)機械插秧和機械收獲作業(yè)同時，也要加強政府對中介服務(wù)組織的培育、引導(dǎo)和監(jiān)管，規(guī)范農(nóng)機作業(yè)市場。

3.3 加強媒體宣傳，提高農(nóng)民認(rèn)知水平

建議各級政府支持農(nóng)機部門召開現(xiàn)場演示會、經(jīng)驗交流會，開展科技下鄉(xiāng)等工作，宣傳水稻生產(chǎn)全程機械化對農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的重要意義。協(xié)調(diào)新聞媒體的力量，加大宣傳力度，調(diào)動農(nóng)戶的積極性。財政部門設(shè)立專項資金，用于召開培訓(xùn)班和現(xiàn)場會，大力培訓(xùn)農(nóng)機技術(shù)人員和農(nóng)機手。重點解決機械化育苗、提高插秧機操作熟練程度、制定水稻機械化作業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等問題。通過不同層次的宣傳、示范、培訓(xùn)，為實現(xiàn)水稻生產(chǎn)全程機械化奠定堅實的輿論和技術(shù)基礎(chǔ)。

3.4 加強監(jiān)管，建立健康的農(nóng)機市場

健康、高效、多功能的農(nóng)機市場是農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展的必要條件。建議加強對農(nóng)機維修網(wǎng)點、生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)銷商的監(jiān)管，建立規(guī)范的市場管理機制，以保證整機、零部件、維修服務(wù)質(zhì)量，使所有機具都能正常使用，確保作業(yè)數(shù)量和質(zhì)量。建議政府加大對農(nóng)機科研的資金投入，由農(nóng)機院校、科研機構(gòu)和推廣機構(gòu)等引進、研究一批性價比高、適應(yīng)水稻種植新技術(shù)的水田作業(yè)機具。

參考文獻(xiàn)

[1] 劉智卓.遼寧水稻生產(chǎn)全程機械化的制約因素及發(fā)展措施[J].農(nóng)業(yè)科技與裝備，2011（10）：65-66，68.

[2] 趙奇光，尚海艷.九臺市水稻全程機械化生產(chǎn)發(fā)展探析[J].吉林農(nóng)業(yè)，2013（6）：28.

[3] 王志圣.水稻種植機械化發(fā)展現(xiàn)狀及對策探討[J].農(nóng)業(yè)與技術(shù)，2014（2）：35.endprint