劉王平

摘 要：黨建工作是鞏固黨執(zhí)政基礎(chǔ)的關(guān)鍵，農(nóng)村黨建工作是重要組成部分。我國(guó)是農(nóng)業(yè)大國(guó)，各地區(qū)黨建工作開展中，需要面對(duì)不同的條件和問題，只有從新任務(wù)、新要求的出發(fā)，有針對(duì)性的完善農(nóng)村黨建工作，才能夠切實(shí)推動(dòng)農(nóng)村黨建工作的發(fā)展，為鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)做出重要貢獻(xiàn)。本文以湖南茶陵縣為例，對(duì)加強(qiáng)農(nóng)村黨建工作鞏固黨執(zhí)政基礎(chǔ)的措施展開了探討，以供參考。

關(guān)鍵詞：農(nóng)村黨建 黨執(zhí)政基礎(chǔ) 措施

中圖分類號(hào)：D267.2 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1003-9082（2017）09-0-01

一、加強(qiáng)農(nóng)村黨建工作是鞏固共產(chǎn)黨執(zhí)政基礎(chǔ)的重要保證

現(xiàn)階段，我國(guó)逐步深化落實(shí)了農(nóng)村改革，農(nóng)村發(fā)展中逐漸形成了一個(gè)全新的秩序和景象，并在政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和文化等多個(gè)方向都取得了重要進(jìn)步。而在這一過程中，農(nóng)村黨組織的重要性也更加明顯[1]。只有不斷加大農(nóng)村黨建工作，才能夠確保農(nóng)村在不斷改革和變化的過程中始終保持相對(duì)穩(wěn)定的政治局面，同時(shí)農(nóng)民的思想意識(shí)、綜合素質(zhì)以及專業(yè)技能等方面也會(huì)不斷提升，最重要的是，可以確保農(nóng)村經(jīng)濟(jì)始終向著規(guī)劃的方向穩(wěn)步發(fā)展。

二、湖南茶陵縣農(nóng)村黨建工作面臨的現(xiàn)狀

21世紀(jì)初，我國(guó)提出了加大新經(jīng)濟(jì)組織和新社會(huì)組織建設(shè)的“兩新”組織建設(shè)目標(biāo)，并明確指出相關(guān)部門應(yīng)在“兩新”組織中加大黨組織的工作力度，基層黨組織以及黨員在日常工作中，應(yīng)深入到此項(xiàng)工作中來(lái)，并積極探索充分發(fā)揮黨組織功能的途徑。

1.總結(jié)農(nóng)村黨建工作中的缺陷

2017年1月7日，茶陵縣脫貧攻堅(jiān)工作推進(jìn)會(huì)議召開，會(huì)議總結(jié)了過去一年來(lái)此項(xiàng)工作中的不足，其中包括基礎(chǔ)工作不扎實(shí)、結(jié)對(duì)幫扶措施不到位等問題，并明確指出，要想解決以上問題，必須充分發(fā)揮出黨組織的功能，保證各級(jí)黨組織能夠積極進(jìn)行整改，更加高效的落實(shí)脫貧攻堅(jiān)相應(yīng)措施。

2.加強(qiáng)農(nóng)村黨建工作的措施

縣委全會(huì)報(bào)告指出，脫貧攻堅(jiān)工作應(yīng)同黨建工作進(jìn)行緊密的結(jié)合，通過提升黨員干部以及各級(jí)黨組織的思想認(rèn)識(shí)，才能夠意識(shí)到脫貧攻堅(jiān)工作的緊迫性，黨員干部才能夠帶領(lǐng)當(dāng)?shù)厝嗣袢罕姼臃e極的迎接脫貧攻堅(jiān)工作中面臨的一切困難；在加強(qiáng)農(nóng)村黨建工作的過程中，能夠?qū)⒚撠毠?jiān)工作的責(zé)任落實(shí)到每一個(gè)黨員干部身上，更有助于展開完成幫扶工作、履行幫扶義務(wù)，而相關(guān)黨組織也能夠更加高效的完成扶貧工作等[2]。

由此可見，湖南茶陵縣只有加大黨建工作力度，才能夠?qū)Ⅻh組織的功能更加充分的發(fā)揮出來(lái)，最終也將為鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)做出重要貢獻(xiàn)。

三、加強(qiáng)農(nóng)村黨建工作鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的措施

加強(qiáng)農(nóng)村黨建工作，首要環(huán)節(jié)就是對(duì)傳統(tǒng)的農(nóng)村基層黨建工作進(jìn)行創(chuàng)新，并在此基礎(chǔ)上加大黨員的日常管理力度和文化建設(shè)力度，不斷提升黨組織的凝聚力。

1.實(shí)現(xiàn)農(nóng)村基層黨建工作創(chuàng)新

從目前農(nóng)村黨建工作中的問題以及基層黨建工作目標(biāo)入手，通過問題導(dǎo)向、效果導(dǎo)向，引導(dǎo)農(nóng)村基層黨組織全身心的投入到黨建工作的實(shí)踐中來(lái)，對(duì)工作中的難點(diǎn)進(jìn)行集中攻堅(jiān)。具體措施如下：

第一，村務(wù)監(jiān)督制度的創(chuàng)新，從根本上打擊不正之風(fēng)；第二，深入落實(shí)強(qiáng)鎮(zhèn)擴(kuò)權(quán)改革，給予鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層黨組織同等的權(quán)利和義務(wù)，為其高效展開黨建工作保駕護(hù)航。根據(jù)基層黨組織成員的職責(zé)對(duì)其權(quán)利進(jìn)行明確的劃分，確?；鶎狱h組織能夠?yàn)槿嗣袢罕娹k實(shí)事；第三，構(gòu)建全新的區(qū)域黨建承接統(tǒng)管黨員模式，對(duì)流動(dòng)黨員加大管理力度。從區(qū)域黨建工作入手，對(duì)基層黨員進(jìn)行全面管理。

2.加大黨員日常管理教育力度

在積極落實(shí)農(nóng)村黨建工作的過程中，提升黨員的綜合素質(zhì)是關(guān)鍵。因此，相關(guān)部門應(yīng)高效落實(shí)黨員日常教育管理工作，針對(duì)想要入黨的人員，應(yīng)加大考核力度，從根本上提升黨員的基本素質(zhì)；同時(shí)，應(yīng)通過答辯制等方式，監(jiān)督、鼓勵(lì)黨員積極進(jìn)行自主學(xué)習(xí)；在加強(qiáng)黨員日常管理工作的過程中，應(yīng)從黨員的志愿服務(wù)、參與組織生活的積極性等方面對(duì)黨員進(jìn)行管理和監(jiān)督，賬簿制的實(shí)施，能夠?qū)h員的日常工作狀態(tài)進(jìn)行詳細(xì)的記錄，有助于黨員更加高效的完成本職工作，對(duì)于提升黨建工作水平具有重要的促進(jìn)作用。通過以上措施，農(nóng)村黨員會(huì)逐漸形成良好的學(xué)習(xí)和工作氛圍，能夠通過對(duì)比來(lái)不斷提升自己，更能夠?yàn)辄h建工作的發(fā)展和黨執(zhí)政基礎(chǔ)的鞏固創(chuàng)造條件。

3.加大文化建設(shè)力度

為充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用，組織黨員干部積極參與到文化宣傳的工作中來(lái)，通過構(gòu)建文藝骨干隊(duì)伍和老年文藝隊(duì)等方式，為農(nóng)村文化建設(shè)工作做出重要的貢獻(xiàn)，更重要的是，在這一過程中，讓基層的黨員干部團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)廣大群眾發(fā)展建設(shè)社會(huì)主義先進(jìn)文化，豐富人們的精神生活和內(nèi)心世界，增強(qiáng)民族的、傳統(tǒng)的文化自豪感和凝聚力。擔(dān)任文藝骨干隊(duì)長(zhǎng)的黨員不僅應(yīng)具有良好的文藝素質(zhì)，同時(shí)也應(yīng)具備較強(qiáng)的黨性觀念，只有這樣，其在日常工作中，才能夠更加積極主動(dòng)的進(jìn)行文化活動(dòng)的宣傳、舉辦，不斷推動(dòng)農(nóng)村黨建工作的發(fā)展。

4.提升黨組織的凝聚力

首先，優(yōu)化調(diào)整組織設(shè)置。農(nóng)村黨建工作開展中，只有不斷提升自身的凝聚力，才有助于鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。因此，農(nóng)村黨組織應(yīng)從當(dāng)?shù)匚磥?lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向、自身經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)勢(shì)以及村級(jí)治理的途徑等措施入手，不斷提升自身的領(lǐng)導(dǎo)和服務(wù)能力。在這一過程中，黨組織必須努力實(shí)現(xiàn)組織設(shè)置的優(yōu)化和調(diào)整，才能夠更加全面的為新農(nóng)村建設(shè)服務(wù)。例如，可以構(gòu)建愛心互助黨支部、院落管理黨支部、產(chǎn)業(yè)發(fā)展聯(lián)合黨支部等，確保黨的職能能夠得到充分的發(fā)揮，在高效為人民群眾服務(wù)的基礎(chǔ)上，促進(jìn)黨組織凝聚力的提升和黨執(zhí)政基礎(chǔ)的鞏固。

其次，高效落實(shí)黨建責(zé)任。黨員、書記、鎮(zhèn)黨委等黨組織在運(yùn)行的過程中，必須明確自身的黨建責(zé)任，并從實(shí)際出發(fā)，詳細(xì)制定新時(shí)期黨建責(zé)任工作項(xiàng)目。這樣一來(lái)，農(nóng)村黨建工作在開展的過程中，就會(huì)形成詳細(xì)且清晰的問題和責(zé)任清單，為提升黨建工作效率和群眾滿意度奠定了良好的基礎(chǔ)。

結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，湖南茶陵縣通過加強(qiáng)農(nóng)村黨建工作的實(shí)踐充分證明，新時(shí)期，我國(guó)在積極進(jìn)行新農(nóng)村建設(shè)的過程中，必須從當(dāng)?shù)貙?shí)際產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)以及未來(lái)發(fā)展的前景入手，切實(shí)從農(nóng)民的利益出發(fā)展開建設(shè)事業(yè)，才能夠提升自身的地位，真正得到農(nóng)民的擁戴和愛護(hù)，也只有這樣才能夠?yàn)殪柟涛尹h的執(zhí)政基礎(chǔ)做出重要貢獻(xiàn)。

參考文獻(xiàn)

[1]唐曉清，姚桓.農(nóng)村黨建新課題：重點(diǎn)解決農(nóng)民黨員政治入黨問題[J].北京行政學(xué)院學(xué)報(bào)，2015（1）：35-37.

[2]王華斌.強(qiáng)基固本，提高農(nóng)村黨組織的科學(xué)化執(zhí)政能力——基于新時(shí)期加強(qiáng)農(nóng)村基層黨建的思考[J].江淮論壇，2016（5）：111-114.endprint