童威+鮑穎

摘要：戶外發(fā)光廣告一直被認(rèn)為是城市光污染的主要污染源，文章在分析這種污染的危害及其治理困境的基礎(chǔ)上，以歐洲一些國(guó)家在光污染防治法框架內(nèi)的發(fā)光廣告環(huán)保設(shè)計(jì)為例，提出了化被動(dòng)為主動(dòng)的防治城市發(fā)光廣告光污染的對(duì)策思路，以期為相關(guān)職能部門(mén)和學(xué)術(shù)研究部門(mén)提供借鑒與參考。

關(guān)鍵詞：戶外發(fā)光廣告 光污染防治法 廣告設(shè)計(jì)

引言

光污染是人類過(guò)度使用照明系統(tǒng)產(chǎn)生的問(wèn)題，已經(jīng)被當(dāng)代醫(yī)學(xué)證實(shí)會(huì)誘發(fā)多種致命性疾病，是城市健康生活的殺手。這種污染主要是來(lái)自家居照明、戶外廣告、商業(yè)產(chǎn)品、工廠、街燈及露天廣場(chǎng)或大型運(yùn)動(dòng)場(chǎng)。近幾年全國(guó)各級(jí)環(huán)境保護(hù)部門(mén)每年收到總計(jì)約20萬(wàn)宗光污染的投訴個(gè)案。以2016年浙江省統(tǒng)計(jì)的數(shù)字為例，僅匯總到浙江省環(huán)保廳的光污染的投訴個(gè)案就有30155宗，投訴區(qū)域涉及到所有地級(jí)和縣級(jí)市甚至一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)，這足以說(shuō)明光污染問(wèn)題在我國(guó)的普遍性和緊迫性。在投訴涉及的戶外燈光類別中，店鋪發(fā)光招牌和LED屏幕廣告占了85%，由此看來(lái)戶外發(fā)光廣告是城市光污染最大的污染源。

一、我國(guó)戶外發(fā)光廣告光污染問(wèn)題的現(xiàn)狀與管控困境

隨著我國(guó)城市化進(jìn)程中商業(yè)發(fā)展的需要，越來(lái)越多的發(fā)光廣告被商戶采用，由于缺乏行之有效的管理辦法，這些發(fā)光廣告肆意發(fā)散炫目光線，引起嚴(yán)重的光污染擾民問(wèn)題，已成為困擾現(xiàn)代人都市生活的頑疾。近年來(lái)由發(fā)光廣告引發(fā)的光污染在全國(guó)的各大城市中有愈演愈烈之勢(shì)，僅以經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)的浙江省為例，杭州、寧波和溫州三大商業(yè)中心城市的戶外發(fā)光廣告投訴案件占到了全省68%的投訴比例，這樣就形成了一個(gè)惡性循環(huán)：城市商業(yè)越是繁榮發(fā)光廣告就越是隨處可見(jiàn)，而光污染也就因此越嚴(yán)重。那么如何在有效控制發(fā)光廣告光污染的前提下發(fā)展城市工商業(yè)呢？我們未來(lái)的城市建設(shè)應(yīng)該如何引導(dǎo)戶外發(fā)光廣告向著更為人性化和去污染化的方向發(fā)展呢？

國(guó)內(nèi)學(xué)術(shù)界的相關(guān)研究大都把城市光污染的污染源確定為發(fā)光廣告的濫用，紛紛口誅筆伐要求政府相關(guān)部門(mén)明令禁止，致使以往的管控思路大都圍繞取締和拆除違規(guī)戶外發(fā)光廣告為主。誠(chéng)然，立法立規(guī)令行禁止是治理光污染的必要前提，但僅僅這樣做顯然是不夠的，只堵不疏的管理政策勢(shì)必不利于這種城市新興廣告?zhèn)鞑バ问降牧夹园l(fā)展，管控效果也難以得到保證。這一點(diǎn)已經(jīng)從執(zhí)法管控層面得到了印證，雖然自2008年以來(lái)，全國(guó)多座城市在民意壓力下都相繼出臺(tái)了《戶外電子顯示屏設(shè)置管理規(guī)定》等地方性法規(guī)，其中對(duì)戶外發(fā)光廣告的設(shè)置方位、播放時(shí)間、畫(huà)面切換等作了明確規(guī)定，可是執(zhí)行效果卻不盡人意。究其原因一是商家大都秉持著發(fā)光廣告“不亮不氣派”的錯(cuò)誤美學(xué)觀念，二是圍堵式或一刀切式的行政命令不能抑制大多數(shù)商家為擴(kuò)大廣告視覺(jué)沖擊力而采取“賭一把”的冒險(xiǎn)心理。由此看來(lái)，我國(guó)的戶外發(fā)光廣告設(shè)計(jì)應(yīng)急需從環(huán)保和美學(xué)角度給予必要引導(dǎo)，盡快走上去污染化的道路。在這方面，那些曾經(jīng)飽受光污染侵害之苦的歐洲城市就有不少值得我們學(xué)習(xí)與借鑒的經(jīng)驗(yàn)。

二、光污染防治法管控下的歐洲各國(guó)戶外發(fā)光廣告設(shè)計(jì)

（一）法國(guó)：鼓勵(lì)創(chuàng)意設(shè)計(jì)的立法管控

歐洲各國(guó)在治理戶外發(fā)光廣告光污染的問(wèn)題上大都體現(xiàn)出立法與疏導(dǎo)并重的特點(diǎn)，其中以法國(guó)的相關(guān)法規(guī)最具代表性。事實(shí)上，法國(guó)巴黎曾經(jīng)是光污染早發(fā)多發(fā)的重災(zāi)區(qū)，世界上第一宗光污染擾民案例就出現(xiàn)在1934年的巴黎，至上世紀(jì)80年代達(dá)到污染峰值，這迫使相關(guān)部門(mén)制定了極為詳盡的法律法規(guī)為城市發(fā)光廣告的合理使用提供規(guī)范和引導(dǎo)。例如，法國(guó)于1981年確立的《光污染防治法》和1984年出臺(tái)的《夜間發(fā)光廣告法》都明確規(guī)定了戶外發(fā)光廣告的使用界限，對(duì)廣告面積、布局范圍和光照強(qiáng)度等作出了限制。為了配合執(zhí)法提高廣告從業(yè)者素質(zhì)并鼓勵(lì)發(fā)光廣告設(shè)計(jì)走上良性發(fā)展道路，法國(guó)文化部專門(mén)設(shè)立了發(fā)光廣告設(shè)計(jì)大獎(jiǎng)賽，針對(duì)不同層級(jí)的參賽者設(shè)立多種獎(jiǎng)項(xiàng)，積極引導(dǎo)去污染化的戶外發(fā)光廣告創(chuàng)意設(shè)計(jì)。評(píng)選后，大部分獲獎(jiǎng)方案或創(chuàng)意效果特別突出的案例將送交市議會(huì)進(jìn)行綜合環(huán)保評(píng)議，獲批后啟動(dòng)專項(xiàng)程序，盡量保證在光污染防治法律的框架內(nèi)實(shí)現(xiàn)發(fā)光廣告創(chuàng)意的藝術(shù)效果。

坐落于巴黎市中心的老佛爺百貨大樓（Gaieties Lafayette）的發(fā)光廣告外表皮設(shè)計(jì)就是這一立法審議制度的成果（圖1）。本案由著名設(shè)計(jì)師Guillaume Houze擔(dān)任創(chuàng)意總監(jiān)，廣告面積雖超過(guò)了法律規(guī)定，但其采用的新型霓虹燈技術(shù)卻在節(jié)能和低亮度造型表現(xiàn)等多個(gè)方面開(kāi)創(chuàng)了去污染發(fā)光廣告的先河，最重要的是這—方案力圖營(yíng)造的藝術(shù)效果使評(píng)委深深折服。該方案首先在2001年的國(guó)際當(dāng)代藝術(shù)博覽會(huì)上得到同行專家的充分肯定并榮獲發(fā)光廣告創(chuàng)意設(shè)計(jì)金獎(jiǎng)，隨后送交巴黎市議會(huì)進(jìn)行綜合環(huán)保評(píng)定，通過(guò)后于同年10月開(kāi)工并于當(dāng)年圣誕節(jié)前夕向公眾展示，如今這一經(jīng)典發(fā)光廣告設(shè)計(jì)已成為夜晚的城市地標(biāo)之一，極大提振了巴黎夜景的時(shí)尚氣息。

（二）意大利：最具人文關(guān)懷的立法管控

在歐洲諸國(guó)中針對(duì)光污染立法條例化發(fā)展最快的是意大利，得益于支柱產(chǎn)業(yè)旅游業(yè)的需求，自上世紀(jì)80年代以來(lái)，意大利環(huán)保部門(mén)聯(lián)合文物保護(hù)部門(mén)迅速將光污染管控辦法條例化，規(guī)定一切管控的目的都以人的視覺(jué)舒適性為本，以此來(lái)打造符合游客期待的古典氣息濃郁的意大利城市夜景。以1985年審議通過(guò)的《夜間公共場(chǎng)所燈光照明法》為例，該法令嚴(yán)格限定了在古建筑密布的老城區(qū)使用發(fā)光廣告的條件，使低亮度，低高度，小型化和主題化的發(fā)光廣告成為城市夜景的主旋律。法令還明確規(guī)定了針對(duì)不同歷史建筑的用光標(biāo)準(zhǔn)，從照明光色、細(xì)部烘托、燈具擺放和節(jié)日用光等多方面一一作出規(guī)定，渲染烘托出意大利古城特有的歷史人文氣息，構(gòu)建出與城市歷史風(fēng)貌相統(tǒng)一的夜晚情境體驗(yàn)。法令頒布后至今極大地改善了意大利各地的市容市貌，致使例如羅馬，佛羅倫薩，威尼斯等一大批歷史文化名城受益，其含蓄而優(yōu)雅的夜景商業(yè)氛圍與古城夜色交相輝映，充分調(diào)動(dòng)了游客們憑吊訪古的旅行訴求（圖2）。

（三）瑞士：嚴(yán)苛但不失靈活的立法管控

歐洲各國(guó)中對(duì)戶外發(fā)光廣告管控最嚴(yán)格的當(dāng)屬瑞士，該國(guó)至少有四分之三的城市都接受了以嚴(yán)苛著稱的2002年版《戶外發(fā)光廣告應(yīng)用指南》，雖然從名稱上看該指南缺乏法律效力，但接受該指南規(guī)章的各個(gè)城鎮(zhèn)執(zhí)行起來(lái)卻是一絲不茍，違反規(guī)定的商家將會(huì)被處以高額罰款。由于地處山區(qū)，瑞士及其重視夜間公路行車(chē)安全，該指南因此對(duì)發(fā)光廣告的亮度要求極為苛刻，第8條規(guī)定“為防止駕駛員被強(qiáng)光干擾，入夜后，商戶采用的任何形式的戶外發(fā)光廣告都不得在光照強(qiáng)度上超過(guò)路燈”。這一規(guī)定極大的提高了瑞士戶外發(fā)光廣告的設(shè)計(jì)難度，致使在該法規(guī)框架內(nèi)的瑞士城鎮(zhèn)商鋪招牌普遍朝著小型化、窄幅化、群組化、秩序化的方向發(fā)展，其經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)主要在于省電、節(jié)能和去污染，而其美學(xué)特點(diǎn)則表現(xiàn)為空間關(guān)系的組織和利用具有較大靈活性，使暗夜環(huán)境顯得富有層次，有利于營(yíng)造出溫馨和諧的氛圍，使人倍感親切。（圖3）

但如果將瑞士的戶外發(fā)光廣告設(shè)計(jì)簡(jiǎn)單理解為小打小鬧就大錯(cuò)特錯(cuò)了，嚴(yán)苛的光污染管控法規(guī)提高了該行業(yè)的準(zhǔn)入門(mén)檻和藝術(shù)品味，只有足夠聰明又足夠精妙的設(shè)計(jì)才能登上瑞士設(shè)計(jì)的大雅之堂，坐落于瑞士鐘表工藝名城納沙泰爾Neuchate的斯沃琪（Swatch）珠寶研究所就是這樣的例子。

2007年由瑞士本土設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)Oi建筑事務(wù)所主持建造的這個(gè)占地9000平方米的建筑物北靠阿爾卑斯山，南朝納沙泰爾湖，無(wú)論白天還是夜晚整棟樓宇都顯得格外輕盈剔透，乍看上去好似一顆鑲嵌在山間湖畔的珠寶。設(shè)計(jì)師充分利用了建筑物坐北朝南的地利優(yōu)勢(shì)，將整棟樓宇的南立面墻壁作為光線過(guò)濾器由大量“蜂窩狀漏窗幕墻”拼接而成，白天將湖畔充裕陽(yáng)光請(qǐng)進(jìn)室內(nèi)創(chuàng)造奇幻效果，晚上把室內(nèi)彩光送到室外營(yíng)造出高雅溫婉的場(chǎng)景。無(wú)疑，采用這種由預(yù)制混凝土制成的漏窗幕墻是設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)在充分考慮當(dāng)?shù)亍稇敉獍l(fā)光廣告應(yīng)用指南》的限制強(qiáng)光條款而想出的妙計(jì)。15厘米厚的混凝土預(yù)制板被鉆孔成為蜂窩狀會(huì)對(duì)不同角度射入射出的光線產(chǎn)生不同效果的過(guò)濾與折射，白天太陽(yáng)位置較高時(shí)這面“蜂窩幕墻”會(huì)在室內(nèi)留下較多的投影，從而起到遮光防輻射作用。相反，在夜晚，室內(nèi)較強(qiáng)的燈光被幕墻過(guò)濾也會(huì)相應(yīng)減少光線散射到室外，避免了觸碰法規(guī)紅線的風(fēng)險(xiǎn)。不過(guò)這一作品的最大成就還是其美學(xué)創(chuàng)意，這一神來(lái)之筆為整個(gè)建筑提供了光影游戲的巨大空間，置身于其中仿佛進(jìn)入了珍珠與鉆石構(gòu)成的世界，這與建筑物珠寶研究所的功能主題緊密相扣，成為這家國(guó)際著名的奢侈品制造商自我宣傳的最好名片（圖4）。

結(jié)語(yǔ)

經(jīng)過(guò)比較我們不難發(fā)現(xiàn)，如今我國(guó)針對(duì)戶外發(fā)光廣告光污染的治理與管控仍以立法強(qiáng)行限制為主，無(wú)法充分調(diào)動(dòng)廣告設(shè)計(jì)者參與治理光污染的積極性，處于被動(dòng)防御階段。而以法國(guó)、意大利和瑞士為代表的歐洲國(guó)家的發(fā)光廣告創(chuàng)意人員則能夠以本國(guó)光污染防治法的相關(guān)規(guī)定為契機(jī)化被動(dòng)為主動(dòng)，本著美觀，環(huán)保節(jié)能的宗旨設(shè)計(jì)出一個(gè)又一個(gè)佳作，不但遵守了法規(guī)，而且創(chuàng)造了新的發(fā)光廣告美學(xué)形式。這正是我們研究歐洲光污染防治法框架內(nèi)的發(fā)光廣告設(shè)計(jì)經(jīng)驗(yàn)的意義所在。endprint