記者_(dá)李丹 編輯_李不二 供圖_沈雪松 設(shè)計(jì)_杜亞娜

“走出去”的不僅是中國(guó)學(xué)生更應(yīng)是中國(guó)高等教育—訪中國(guó)教育國(guó)際交流協(xié)會(huì)副秘書(shū)長(zhǎng)沈雪松

記者_(dá)李丹 編輯_李不二 供圖_沈雪松 設(shè)計(jì)_杜亞娜

國(guó)際化視野的獲得，知識(shí)、見(jiàn)識(shí)、眼界的同步開(kāi)闊，促使越來(lái)越多的中國(guó)學(xué)生選擇出國(guó)留學(xué)。每年的中國(guó)國(guó)際教育展，為中國(guó)學(xué)生和家長(zhǎng)提供了一個(gè)與眾多外國(guó)高校面對(duì)面交流、更直觀地獲得留學(xué)信息的絕佳平臺(tái)。作為主辦機(jī)構(gòu)，中國(guó)教育國(guó)際交流協(xié)會(huì)希望可以搭建一個(gè)雙向交流平臺(tái)，讓中國(guó)高等教育也可以越來(lái)越多地“走出去”。

一年一度的中國(guó)國(guó)際教育展，籌備工作目前已經(jīng)接近尾聲。作為中國(guó)留學(xué)市場(chǎng)的風(fēng)向標(biāo)、規(guī)模最大、參觀人數(shù)最多的國(guó)際教育展，2017年國(guó)家展團(tuán)仍是主角。由政府機(jī)構(gòu)如加拿大全球事務(wù)部以及加拿大駐華大使館、美國(guó)駐華大使館-EducationUSA、英國(guó)文化協(xié)會(huì)、德意志學(xué)術(shù)交流中心等支持并親自參與的20個(gè)國(guó)家展團(tuán)，將多角度展示相關(guān)國(guó)家的教育國(guó)際化風(fēng)采。

據(jù)中國(guó)教育國(guó)際交流協(xié)會(huì)副秘書(shū)長(zhǎng)沈雪松介紹，中國(guó)國(guó)際教育展已經(jīng)連續(xù)舉辦了17年，2017年，將有近40個(gè)國(guó)家和地區(qū)的610余所海外院校參展。

“留學(xué)熱潮的興起，一方面是由于中國(guó)家庭的經(jīng)濟(jì)條件提高了，另一方面則是國(guó)外優(yōu)質(zhì)的教育資源非常豐富?！鄙蜓┧烧J(rèn)為，目前中國(guó)學(xué)生走出國(guó)門(mén)接受外國(guó)的教育必要并且可行，“我們對(duì)世界的認(rèn)識(shí)越來(lái)越成熟和全面，與世界各國(guó)的互動(dòng)也更加多元。走出國(guó)門(mén)可以讓我們接觸不同的文化，了解不同文化和族群的生活狀態(tài)、思考方式，從而加深相互理解?！?/p>

同時(shí)，在沈雪松看來(lái)，留學(xué)生“走出去”也是展示中國(guó)文化的過(guò)程。“我們現(xiàn)在不只是生活在自己國(guó)家，全球一體化讓你必須去了解國(guó)外的情況。走出去，實(shí)際上也把中國(guó)的情況帶出去，讓更多的外國(guó)人了解中 國(guó)?！?/p>

主賓國(guó)加拿大 最高規(guī)格的支持

2017年的中國(guó)國(guó)際教育展，依然延續(xù)了主賓國(guó)機(jī)制。2017年的主賓國(guó)加拿大，其整體教育水平和生活水平頗高，社會(huì)較為穩(wěn)定，文化多元具有極強(qiáng)包容性。此外，加拿大院校的學(xué)費(fèi)不算高昂，公立教育發(fā)達(dá)，移民政策較為寬松，對(duì)中國(guó)學(xué)生具有很強(qiáng)的吸引力。

作為一個(gè)已經(jīng)連續(xù)10年參展的國(guó)家，適逢建國(guó)150周年的加拿大，在2017年給出了參展的最高規(guī)格。

而這樣的規(guī)劃，在2016年李克強(qiáng)總理訪問(wèn)加拿大的時(shí)候便已經(jīng)敲定。沈雪松介紹：“2016年秋季，李克強(qiáng)總理訪問(wèn)加拿大時(shí)，與特魯多總理共同見(jiàn)證了中加首個(gè)國(guó)家間教育合作諒解備忘錄，其中教育展主賓國(guó)作為重要議題出現(xiàn)在兩國(guó)的合作備忘錄中，這給兩國(guó)發(fā)展教育合作提供了難得的機(jī)會(huì)?！?/p>

因此，加拿大作為2017年中國(guó)國(guó)際教育展主賓國(guó)這一決定，是雙方政府高度合作意愿的體現(xiàn)。在加拿大全球事務(wù)部組織下，130余家教育機(jī)構(gòu)和院校將參與2017年的中國(guó)國(guó)際教育展和中國(guó)國(guó)際教育年會(huì)，創(chuàng)歷屆之最。

據(jù)沈雪松表示，連續(xù)舉辦17年的中國(guó)國(guó)際教育展，已經(jīng)成為國(guó)內(nèi)家長(zhǎng)、學(xué)生與校方代表面談咨詢的極好平臺(tái)，搭建了中國(guó)學(xué)生走出國(guó)門(mén)的快車道。主辦單位提供的各項(xiàng)服務(wù)，可以實(shí)現(xiàn)更加精準(zhǔn)的留學(xué)咨詢服務(wù)，傳遞權(quán)威公正的信息，規(guī)避信息不對(duì)稱的留學(xué)風(fēng)險(xiǎn)。

2017年教育展上“一帶一路”沿線國(guó)家的院校積極參與，參與規(guī)模正逐年擴(kuò)大。這得益于2012年以來(lái)，我國(guó)持續(xù)加大的對(duì)中國(guó)學(xué)生到“一帶一路”沿線國(guó)家留學(xué)(課程)的支持力度。

截至2017年4月，我國(guó)已與“一帶一路”沿線國(guó)家簽署了45份教育雙邊多邊合作協(xié)議，與24個(gè)沿線國(guó)家簽署了學(xué)歷學(xué)位互認(rèn)協(xié)議，目前我國(guó)共有35萬(wàn)人赴“一帶一路”沿線國(guó)家留學(xué)。在這次展會(huì)上，中國(guó)學(xué)生和家長(zhǎng)能與來(lái)自“一帶一路”沿線的東南亞、西亞和中東歐、中亞、獨(dú)聯(lián)體的15個(gè)國(guó)家近百所院校見(jiàn)面。

2017年教育展的另一大亮點(diǎn)，則是展會(huì)現(xiàn)場(chǎng)還設(shè)置留學(xué)后服務(wù)展區(qū)，銀行服務(wù)、學(xué)生公寓服務(wù)、航空公司、律師事務(wù)、學(xué)生監(jiān)護(hù)、實(shí)習(xí)公司等將集中亮相，提供留學(xué)全鏈條服務(wù)。

圖為中國(guó)教育國(guó)際交流協(xié)會(huì)副秘書(shū)長(zhǎng)沈雪松。

不斷走出去的中國(guó)高等教育

經(jīng)歷了數(shù)十年的發(fā)展，中國(guó)高等教育的質(zhì)量也得到大幅提升，學(xué)科建設(shè)取得長(zhǎng)足進(jìn)展。在2017年的世界一流學(xué)科排名中，中國(guó)的通信工程、儀器科學(xué)、土木工程、船舶與海洋工程、遙感技術(shù)、礦業(yè)工程、冶金工程等七個(gè)學(xué)科，排名世界第一位。這些，為中國(guó)高等教育的“走出去”積累了現(xiàn)實(shí)條件。

中國(guó)高等教育“走出去”，體現(xiàn)在正在吸引越來(lái)越多的留學(xué)生來(lái)華接受高等教育。2016年國(guó)際學(xué)生在華就讀人數(shù)達(dá)到44萬(wàn)人。而國(guó)際學(xué)生的主體來(lái)自周邊國(guó)家，以及“一帶一路”沿線國(guó)家，特別是東南亞國(guó)家。

據(jù)沈雪松介紹，中國(guó)世界一流大學(xué)和學(xué)科建設(shè)，在未來(lái)會(huì)對(duì)英語(yǔ)授課有著更高的要求。而近年來(lái)，我國(guó)高校都在加緊提升高校國(guó)際化水平，全面提升來(lái)華留學(xué)教育教學(xué)質(zhì)量。所開(kāi)英語(yǔ)授課專業(yè)，在課程設(shè)置類別上也在不斷地豐富?！?/p>

“2012年以前我們開(kāi)設(shè)的課程中，一半以上是漢語(yǔ)。2016年以后，就讀其他學(xué)科的學(xué)生規(guī)模和比例顯著增長(zhǎng)。相比2012年，2016年的教育、理科、工科和農(nóng)學(xué)學(xué)生數(shù)量顯著增加，增幅均超過(guò)100%；經(jīng)濟(jì)、西醫(yī)、文學(xué)、法學(xué)、管理等學(xué)生數(shù)量增幅均超過(guò)50%。學(xué)歷生中，就讀人數(shù)最多的學(xué)科依次為西醫(yī)、工科、經(jīng)濟(jì)和管理。漢語(yǔ)專業(yè)從2012年的第二位下降至2016年的第五位。”沈雪松告訴《留學(xué)》記者。

近年來(lái)，中國(guó)高等教育通過(guò)中外合作辦學(xué)形式積累了豐富的國(guó)際辦學(xué)經(jīng)驗(yàn)，為中國(guó)教育走出去提供了現(xiàn)實(shí)可能。

“我國(guó)現(xiàn)有2000多個(gè)中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)和項(xiàng)目，通過(guò)這種深入的、實(shí)質(zhì)性的國(guó)際合作，參與辦學(xué)的近800所高校的辦學(xué)能力、教學(xué)水平和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力得到了大幅提升。對(duì)學(xué)生而言，在家門(mén)口就可以享受國(guó)際優(yōu)質(zhì)教育資源，讓‘不出國(guó)的留學(xué)’成為現(xiàn)實(shí)，同時(shí)也吸引了越來(lái)越多的國(guó)際學(xué)生，成為來(lái)華留學(xué)的重要組成部分。”沈雪松說(shuō)。

截至2015年底，我國(guó)高校已在境外舉辦了4個(gè)辦學(xué)機(jī)構(gòu)和98個(gè)辦學(xué)項(xiàng)目，分布在14個(gè)國(guó)家和地區(qū)。最近兩年，特別是“一帶一路”倡議發(fā)布以來(lái)，泰國(guó)、哈薩克斯坦、約旦、埃及、土耳其等十多個(gè)國(guó)家向我國(guó)發(fā)出境外辦學(xué)邀請(qǐng)。我國(guó)高等教育發(fā)展模式和發(fā)展成就初步得到國(guó)際社會(huì)認(rèn)可。

沈雪松告訴《留學(xué)》記者，目前無(wú)論對(duì)于高校還是考生，中外合作辦學(xué)依然熱度不減。為此，作為合作辦學(xué)行業(yè)組織的中國(guó)教育國(guó)際交流協(xié)會(huì)中外合作辦學(xué)專業(yè)委員會(huì)，每年為辦學(xué)單位組織大量的境內(nèi)外培訓(xùn)、研討、課題、交流合作等活動(dòng)，幫助高校不斷提升自身能力，更好地滿足學(xué)生對(duì)高質(zhì)量教育的需求。

為了給中國(guó)高等教育國(guó)際化發(fā)展提供智力支持，及時(shí)掌握中國(guó)高等教育國(guó)際化發(fā)展?fàn)顩r，給國(guó)家提出相關(guān)政策建議，促進(jìn)高校國(guó)際化發(fā)展，中國(guó)教育國(guó)際交流協(xié)會(huì)自2015年開(kāi)始發(fā)布中國(guó)高等教育國(guó)際化年度調(diào)查報(bào)告。

沈雪松表示，2017年秋季即將發(fā)布的報(bào)告取樣、指標(biāo)都越來(lái)越完善，數(shù)據(jù)更豐富。這個(gè)調(diào)查，將持續(xù)開(kāi)展下去，通過(guò)多年積累的數(shù)據(jù)來(lái)分析和展現(xiàn)中國(guó)高等教育國(guó)際化的趨勢(shì)，將極大地助力中國(guó)高校國(guó)際化的發(fā)展，今后還可以跟國(guó)外的一些同類研究相互交 流。

取消審批機(jī)制適當(dāng)時(shí)機(jī)推出留學(xué)行業(yè)“黑名單”

2017年，我國(guó)留學(xué)中介的審批機(jī)制取消，市場(chǎng)準(zhǔn)入門(mén)檻進(jìn)一步放低，這對(duì)行業(yè)自律提出了更高的要求。

“中國(guó)教育國(guó)際交流協(xié)會(huì)下設(shè)的自費(fèi)出國(guó)留學(xué)服務(wù)分會(huì)，近來(lái)會(huì)常常接到投訴電話，詢問(wèn)說(shuō)‘以前還有備案的，怎么現(xiàn)在都沒(méi)有了，我們應(yīng)該如何選擇靠譜的機(jī)構(gòu)？’”在沈雪松看來(lái)，家長(zhǎng)的焦慮在一定程度上反映的正是對(duì)于行業(yè)消費(fèi)服務(wù)保障體系的擔(dān) 憂。

因此，審批機(jī)制取消之后，中國(guó)教育國(guó)際交流協(xié)會(huì)充分發(fā)揮行業(yè)組織的行業(yè)自律和行業(yè)規(guī)范作用，開(kāi)始致力于留學(xué)消費(fèi)服務(wù)保障體系建設(shè)。“按照《國(guó)務(wù)院關(guān)于第三批取消中央指定地方實(shí)施行政許可事項(xiàng)的決定》，取消審批后，協(xié)會(huì)協(xié)助教育部會(huì)同工商總局發(fā)布了《自費(fèi)出國(guó)留學(xué)中介服務(wù)合同示范文本》，同時(shí)開(kāi)通了消費(fèi)調(diào)解熱線，引導(dǎo)和規(guī)范留學(xué)服務(wù)機(jī)構(gòu)的行為，提升服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平。”沈雪松告訴《留學(xué)》記者。

留學(xué)行業(yè)審批機(jī)制的取消，對(duì)政府層面事中和事后的監(jiān)管提出了更高要求，行業(yè)自律、強(qiáng)化監(jiān)管、依法查處違法行為被提上日程。為了鼓勵(lì)優(yōu)秀機(jī)構(gòu)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，中國(guó)教育國(guó)際交流協(xié)會(huì)建立了留學(xué)服務(wù)行業(yè)白名單制度，制訂了《留學(xué)服務(wù)行業(yè)白名單管理辦法（試行）》，根據(jù)自愿原則對(duì)留學(xué)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行審查，并通過(guò)官方網(wǎng)站定期對(duì)社會(huì)公布審核結(jié)果。目前已發(fā)布兩批白名單機(jī)構(gòu)，涉及近20省市118家企業(yè)。完整名單可在自費(fèi)出國(guó)留學(xué)服務(wù)分會(huì)微信公眾號(hào)“中國(guó)留學(xué)中介行會(huì)”進(jìn)行查詢。

“白名單的企業(yè)，均簽訂了誠(chéng)信自律的公約。承諾采用國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)為社會(huì)提供留學(xué)申請(qǐng)、出國(guó)語(yǔ)言培訓(xùn)等服務(wù)，并在自費(fèi)出國(guó)留學(xué)服務(wù)分會(huì)開(kāi)設(shè)了快速消費(fèi)調(diào)解通道?！倍鵀榱耸贡O(jiān)管常態(tài)、長(zhǎng)效化，交流協(xié)會(huì)也會(huì)定期核實(shí)通道的暢通性。

據(jù)沈雪松介紹，中國(guó)教育國(guó)際交流協(xié)會(huì)也在不斷探索對(duì)白名單企業(yè)的監(jiān)督工作，建立了留學(xué)服務(wù)行業(yè)白名單的退出機(jī)制，定期抽查白名單企業(yè)的服務(wù)質(zhì)量。“一旦發(fā)現(xiàn)白名單涉及企業(yè)信用、服務(wù)質(zhì)量、顧問(wèn)誠(chéng)信、惡性競(jìng)爭(zhēng)等不良行為問(wèn)題，都會(huì)讓該企業(yè)退出白名單，并及時(shí)向社會(huì)公布。”

同時(shí)，中國(guó)教育國(guó)際交流協(xié)會(huì)也在考慮于適當(dāng)?shù)臅r(shí)候推出留學(xué)行業(yè)的黑名單，定期發(fā)布行業(yè)失信機(jī)構(gòu)名單，凈化行業(yè)環(huán)境，提升服務(wù)質(zhì)量。

搭建平臺(tái)助推全球可持續(xù)發(fā)展

2017年，中國(guó)國(guó)際教育年會(huì)的主題為“國(guó)際教育助力全球可持續(xù)發(fā)展”。在沈雪松看來(lái)，隨著經(jīng)濟(jì)全球化的趨勢(shì)日益加深，世界已成為一個(gè)命運(yùn)共同體。面對(duì)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)，人類面臨著前所未有的機(jī)遇與挑戰(zhàn)。很多世界性問(wèn)題需要各個(gè)國(guó)家共同面對(duì)，聯(lián)合起來(lái)尋找解決方案。而國(guó)際教育的應(yīng)有之義，便是相互借鑒學(xué)習(xí)，共同成長(zhǎng)，共同發(fā)展。2017年年會(huì)呼應(yīng)聯(lián)合國(guó)“教育2030行動(dòng)框架”中闡明的全球教育目標(biāo)，聚焦“國(guó)際教育助力全球可持續(xù)發(fā)展”這一主題，希望推動(dòng)教育的各個(gè)領(lǐng)域不斷創(chuàng)新發(fā)展，走向卓越。

“大家住在同一個(gè)地球村，人類優(yōu)秀的文明成果，包括我們自己取得的成果，都應(yīng)當(dāng)與更多的國(guó)家交流，相互借鑒，取長(zhǎng)補(bǔ)短，并且不斷地自我豐富?！鄙蜓┧上Ｍ?，通過(guò)國(guó)際間的教育合作和交流，不斷地推動(dòng)教育事業(yè)的共同進(jìn)步。

為達(dá)到這一目標(biāo)，中國(guó)教育國(guó)際交流協(xié)會(huì)致力于平臺(tái)的搭建?！皣?guó)際教育展，就是我們?yōu)橥苿?dòng)國(guó)際教育合作和交流所做的最實(shí)在的一件事。在這個(gè)平臺(tái)上，會(huì)有很多思想能夠相互碰撞，會(huì)有很多好的做法能夠相互借鑒，會(huì)有很多優(yōu)秀人才能夠相互學(xué)習(xí)。通過(guò)這個(gè)平臺(tái)，各種機(jī)構(gòu)可以發(fā)現(xiàn)新的合作伙伴，共同挖掘合作潛力?！?/p>

據(jù)沈雪松介紹，中國(guó)教育國(guó)際交流協(xié)會(huì)在日后還會(huì)持續(xù)搭建各種平臺(tái)，幫助國(guó)內(nèi)院校學(xué)習(xí)國(guó)外先進(jìn)的技術(shù)和管理?！傲硗猓S著我們自己逐漸地壯大，我們希望幫助更多國(guó)內(nèi)的院校走到國(guó)際舞臺(tái)上?！鄙蜓┧烧f(shuō)，“現(xiàn)在國(guó)家有很多大企業(yè)前往‘一帶一路’沿線國(guó)家發(fā)展，希望我們的職業(yè)技術(shù)院校能夠提供這樣的智力支撐，支持我們的企業(yè)走出去。這方面的工作，在未來(lái)會(huì)有很大的潛力?！?/p>