吳吉吉
摘要:當(dāng)下,面臨經(jīng)濟(jì)發(fā)展新形勢,對(duì)建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)保驗(yàn)收監(jiān)測工作也有了新的要求。在建設(shè)項(xiàng)目竣工之后,通過環(huán)保檢測工作來加強(qiáng)對(duì)環(huán)境保護(hù)設(shè)施的管理,對(duì)環(huán)境污染狀況的掌握。但是,新形勢下建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)保驗(yàn)收監(jiān)測工作還存在著許多弊端,因此,本文對(duì)建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)保驗(yàn)收監(jiān)測做出了相關(guān)內(nèi)容的分析,重點(diǎn)闡述了其存在的問題以及相應(yīng)的解決措施,以此來加強(qiáng)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)保驗(yàn)收監(jiān)測的質(zhì)量管理,提高建設(shè)項(xiàng)目的質(zhì)量。
關(guān)鍵詞:建設(shè)項(xiàng)目;竣工環(huán)保驗(yàn)收監(jiān)測;常見問題;對(duì)策前言:眾所周知,建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收監(jiān)測具體是指在建設(shè)項(xiàng)目竣工后,通過對(duì)于現(xiàn)場的檢查等手段來判斷該項(xiàng)目是否達(dá)環(huán)保的各項(xiàng)要求。因此,建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)保驗(yàn)收監(jiān)測在我國的環(huán)境保護(hù)管理中發(fā)揮著不可或缺的作用。然而,由于各種因素的制約,建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)保驗(yàn)收監(jiān)測還存在著不完善的地方。因此,在竣工環(huán)保驗(yàn)收監(jiān)測過程中,我們需要在傳統(tǒng)體制的基礎(chǔ)上,結(jié)合實(shí)際存在的問題創(chuàng)新發(fā)展其環(huán)保驗(yàn)收檢測方案,進(jìn)一步的提高建設(shè)項(xiàng)目的質(zhì)量。
1.建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)保驗(yàn)收監(jiān)測常見問題
1.1法律法規(guī)不完善
當(dāng)下,因?yàn)榻ㄔO(shè)項(xiàng)目有著不同的投資來源,因此這在一定程度上就加大了環(huán)保驗(yàn)收檢測的成本和風(fēng)險(xiǎn)。而與其相關(guān)的法律法規(guī)也存在著不完善的地方,對(duì)于多種多樣的融資渠道沒有強(qiáng)有力的制約,這致使建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境保護(hù)計(jì)劃在具體的施工過程中被多次改動(dòng)。法律法規(guī)的不完善的問題也極大的影響了對(duì)建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)保驗(yàn)收監(jiān)測工作的制約,從而致使環(huán)境污染問題的出現(xiàn)。
1.2監(jiān)督管理制度不完善
一個(gè)完善的監(jiān)督管理體制是提高建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)保驗(yàn)收監(jiān)測質(zhì)量的重要基礎(chǔ)。因此,我們在建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)保驗(yàn)收監(jiān)測中要重點(diǎn)關(guān)注監(jiān)督管理體制問題,同時(shí),因?yàn)榻ㄔO(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)保驗(yàn)收監(jiān)測工作的要求非常高,是一項(xiàng)復(fù)雜、細(xì)膩的工作,因此,它首先就要求在環(huán)保評(píng)價(jià)審批之前要對(duì)建設(shè)項(xiàng)目有一個(gè)全面系統(tǒng)的調(diào)查,然后在完成審批之后,也要將這份調(diào)查監(jiān)督及時(shí)的進(jìn)行到底。而當(dāng)下關(guān)于此方面的監(jiān)督管理制度仍然存在著一些弊端,主要是存在著質(zhì)量監(jiān)督管理的力度不夠的問題。例如,監(jiān)督管理體系不完善的問題,并且沒有嚴(yán)格的規(guī)章制度的制約。除此之外,環(huán)保驗(yàn)收檢測要全面,而目前來自社會(huì)和公眾的監(jiān)督較少,這就在一定程度上影響了監(jiān)測的力度。
1.3工作人員的素質(zhì)欠缺
工作人員的素質(zhì)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)保驗(yàn)收監(jiān)測起著不可或缺的作用,如果工作人員素質(zhì)欠缺,會(huì)嚴(yán)重影響到環(huán)保驗(yàn)收監(jiān)測的質(zhì)量。例如,在具體的建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)保驗(yàn)收監(jiān)測過程中,一些環(huán)保驗(yàn)收監(jiān)測人員只注意到了造成環(huán)境污染因素的主要方面,而忽視了一些產(chǎn)生環(huán)境污染的細(xì)節(jié)問題。同時(shí),管理人員的自身資質(zhì)有限,在具體的驗(yàn)收監(jiān)測過程中,難以抓住管理的重點(diǎn),無法承擔(dān)起自己的職責(zé),也會(huì)致使建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)保驗(yàn)收監(jiān)測質(zhì)量難以得到有效控制。
1.4環(huán)保設(shè)施建設(shè)不全面
要想加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)保驗(yàn)收監(jiān)測工作必須要對(duì)于竣工環(huán)保驗(yàn)收監(jiān)測工作有一個(gè)正確的認(rèn)識(shí)。這一點(diǎn)在經(jīng)濟(jì)落后地區(qū)尤為重要,在這些地區(qū)通常會(huì)把發(fā)展經(jīng)濟(jì)作為第一要?jiǎng)?wù),而在發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟(jì),吸引建設(shè)項(xiàng)目的同時(shí),再加上資金的約束,就導(dǎo)致了環(huán)保設(shè)施的建設(shè)存在弊端,進(jìn)而使得在環(huán)保驗(yàn)收監(jiān)測時(shí)在一定程度上不能嚴(yán)格按照相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行監(jiān)測,使其不能達(dá)到驗(yàn)收監(jiān)測規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn),同時(shí)也加大了環(huán)保驗(yàn)收監(jiān)測工作的難度。
2.加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)保驗(yàn)收監(jiān)測的對(duì)策
2.1完善質(zhì)量監(jiān)督管理制度
完善的質(zhì)量監(jiān)督管理制度是加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)保驗(yàn)收監(jiān)測的保障。首先,建立健全約束和激勵(lì)機(jī)制,提高環(huán)保驗(yàn)收監(jiān)測的工作效率。其次,建立健全監(jiān)督管理體系和責(zé)任歸咎制度,加強(qiáng)環(huán)保驗(yàn)收的監(jiān)察力度,嚴(yán)格規(guī)范環(huán)保驗(yàn)收監(jiān)測流程,保障工作人員嚴(yán)格遵守環(huán)保驗(yàn)收監(jiān)測的工作標(biāo)準(zhǔn),以此來加強(qiáng)對(duì)其的質(zhì)量控制。
2.2提高工作人員的素質(zhì)
建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)保驗(yàn)收監(jiān)測與工作人員的素質(zhì)有著很高的要求,因此,必須要注重工作人員的素質(zhì)問題。首先就要選擇合格專業(yè)的工作人員,聘用具備更高環(huán)保驗(yàn)收監(jiān)測方面知識(shí)水平的工作人員,選擇高水準(zhǔn)、高技能的專業(yè)人員,明確環(huán)境污染產(chǎn)生的每一個(gè)細(xì)節(jié)問題,以此來保證建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)保驗(yàn)收監(jiān)測的質(zhì)量。其次就要加強(qiáng)工作人員的相關(guān)技能培訓(xùn),把握每一個(gè)環(huán)保驗(yàn)收監(jiān)測標(biāo)準(zhǔn)的指標(biāo)。
2.3加大資金支持力度
眾所周知,資金的投入是加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)保驗(yàn)收監(jiān)測的基礎(chǔ),也是重要保障。建設(shè)單位要在一定程度上加大對(duì)建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)保驗(yàn)收監(jiān)測的支持力度。首先,加大資金的支持力度可以有選擇性的選擇一些質(zhì)量達(dá)標(biāo)甚至是高質(zhì)量的環(huán)保驗(yàn)收監(jiān)測設(shè)備設(shè)施;其次,可以相應(yīng)的提高建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)保驗(yàn)收監(jiān)測的驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),保證其的質(zhì)量。最后,還要加強(qiáng)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)保驗(yàn)收監(jiān)測的宣傳力度,增強(qiáng)環(huán)保意識(shí),加強(qiáng)社會(huì)和公眾的監(jiān)督,進(jìn)而提高社會(huì)的認(rèn)知度。
2.4健全相關(guān)法律法規(guī)
因?yàn)榻ㄔO(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)保驗(yàn)收監(jiān)測的投資渠道比較廣泛,因此,必須要健全相關(guān)的法律法規(guī),在遵循國家有關(guān)環(huán)保監(jiān)測法律法規(guī)的同時(shí),也要加強(qiáng)對(duì)此的考核管理程序,最終加強(qiáng)對(duì)此方面的約束管理。除此之外,對(duì)于一些沒有嚴(yán)格按照建設(shè)要求使用環(huán)保設(shè)施的項(xiàng)目,必須責(zé)令相關(guān)單位及時(shí)完成環(huán)保設(shè)施建設(shè)。從而加強(qiáng)對(duì)竣工環(huán)保驗(yàn)的重視程度。
結(jié)語:綜上所述,新形勢下加強(qiáng)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)保驗(yàn)收監(jiān)測的分析是適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展的要求,有利于加強(qiáng)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目驗(yàn)收監(jiān)測質(zhì)量狀況的掌握以及管理,以便于對(duì)其進(jìn)行科學(xué)合理的規(guī)劃,提高建設(shè)項(xiàng)目驗(yàn)收監(jiān)測的效果。因此,必須要認(rèn)真處理好建筑項(xiàng)目的環(huán)保驗(yàn)收監(jiān)測問題,加強(qiáng)對(duì)環(huán)保驗(yàn)的監(jiān)測以及管理,針對(duì)其存在的問題對(duì)癥下藥,找到相關(guān)的解決方案,進(jìn)而能夠使得建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)保驗(yàn)收監(jiān)測達(dá)到相應(yīng)的驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),增強(qiáng)其經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益,為我國國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供保障。endprint