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國際法中人權(quán)與主權(quán)關(guān)系芻議

2017-11-04 16:35王建霞
法制博覽 2017年10期

摘 要:人權(quán)的本質(zhì)屬性決定其是一國內(nèi)政問題,且當(dāng)今時代國家主權(quán)原則系國際法根本原則并沒有過時。盡管,“人道主義干涉”的存在使其兩者的論爭從為停息。本文從兩者的本質(zhì)屬性出發(fā)進行探討,并得出其系辯證統(tǒng)一的關(guān)系的結(jié)論。

關(guān)鍵詞:主權(quán)原則;人道主義干涉;辯證統(tǒng)一的關(guān)系

中圖分類號:DF90 文獻標(biāo)識碼:A 文章編號:2095-4379-(2017)29-0230-01

作者簡介:王建霞(1990-),女,漢族,華北理工大學(xué)人文法律學(xué)院,2016級法律碩士研究生。

從國際法理及現(xiàn)行國際法律文件來看,人權(quán)與主權(quán)都是內(nèi)在統(tǒng)一的。然而,隨著事物的發(fā)展,矛盾也將逐漸凸顯。在經(jīng)濟全球化的時代,在戰(zhàn)爭時有發(fā)生的時代,在人權(quán)的國際保護成為必須的時代,人權(quán)與主權(quán)的關(guān)系便受到了極大的挑戰(zhàn),甚至引發(fā)武裝沖突。

一、人權(quán)與主權(quán)的內(nèi)涵

縱觀國際法律規(guī)范,其涉及人權(quán)問題的并不少,在主要的文件中都有規(guī)定,比如,聯(lián)合國憲章將對人權(quán)的保護作為其宗旨之一列入其中。盡管如此,“人權(quán)”這一概念在國際法上是屬于一國內(nèi)政還是允許他國干涉,在理論與實踐中都無定論。

對于人權(quán)的本質(zhì),法學(xué)界有諸多定義,但萬變不離其宗,只是表達方式的不同及論述的角度不同而已,其本質(zhì)涵義都是指天賦人權(quán),生而具有,死而失去,不以國家的存在為前提,更不以國家主權(quán)的存在為條件。審視國家的產(chǎn)生,其使命是為保護人的基本權(quán)利,國家主權(quán)屬于其人民。審視人權(quán)與國家主權(quán)的關(guān)系,最為根本的便是人權(quán)有對抗公權(quán)力的本質(zhì)屬性。因此,筆者認(rèn)為人權(quán)就其本質(zhì)屬性而言屬一國內(nèi)政。然而,主權(quán)卻以國家的存在而存在,是國家所固有,即主權(quán)是指國家獨立自主地處理對內(nèi)事物最高權(quán)力和對外完全獨立不被干涉的統(tǒng)一。[1]可以說,引起對兩者關(guān)系持不同觀點的原因主要系對人權(quán)這一主權(quán)之后的概念是否已超出國界的理解不同。

二、就其兩者關(guān)系爭論的焦點及原因

國家主權(quán)被尊重且不被干涉一直都是國際法律文件明確規(guī)定的根本準(zhǔn)則,然而,第二次世界大戰(zhàn)后聯(lián)合國又將人權(quán)的國際保護作為一項國際義務(wù)規(guī)定進聯(lián)合國憲章。那么,是不是說當(dāng)一國出現(xiàn)人權(quán)被侵犯的時候,他國就可以隨意對該國進行干涉,甚至軍事介入呢?答案當(dāng)然是否定的。

雖然和平與發(fā)展依然是當(dāng)今國際社會的主旋律,然而多國卻內(nèi)戰(zhàn)不斷并持續(xù)至今。2012年5月25日的敘利亞大屠殺便是其內(nèi)戰(zhàn)的悲劇。盡管時至今日,這次大屠殺事件是政府軍所為還是恐怖組織所為仍不清楚,但清楚的是92人就此無故喪命。事實上,只要有戰(zhàn)爭的發(fā)生,交戰(zhàn)雙方就都有侵犯人權(quán)的行為存在。這便成為一些發(fā)達國家干涉他國內(nèi)政的借口,以“人道主義干涉”為幌子將本國主權(quán)凌駕于他國主權(quán)之上。這也是敘利亞內(nèi)戰(zhàn)最終演變成為敘利亞與美國之間的戰(zhàn)爭的原因。國際社會對“人道主義干涉”從理論到國際法規(guī)范從未停止對其的抨擊,更別說從實踐中找到其可被支持的合理依據(jù)。當(dāng)然,安理會授權(quán)的人道主義干涉是合法行為是不得不被承認(rèn)的,但事實上一些發(fā)達國家對他國的人道主義干涉并沒有得到安理會的直接授權(quán)。如,從1986年持續(xù)至今的索馬里戰(zhàn)爭,本是該國反對穆罕默德·西亞德·巴雷的高壓政策的內(nèi)戰(zhàn),卻因美國等國以人道主義援助為借口的加入演變?yōu)榱说貐^(qū)性的沖突。諷刺的是,美國等國只是為了石油開采權(quán)。

三、國際法中的人權(quán)與主權(quán)系辯證統(tǒng)一的關(guān)系

在美國等國的支持下,“人權(quán)高于主權(quán)”這一理論的呼聲居高不下。然而,從上文對人權(quán)與主權(quán)兩者本質(zhì)的討論中,可以得知這種理論是沒有任何國際法上的依據(jù)的。對于“人權(quán)的國際保護”,雖然國際法中對其予以規(guī)定,但并沒有改變其是一國內(nèi)政的本質(zhì)屬性?,F(xiàn)實中,一些發(fā)達國家對他國的人道主義干涉都是其干涉他國內(nèi)政、稱霸世界的借口,是最應(yīng)受到制裁的違反國際法的國際犯罪行為。早在17世紀(jì),“人道主義干涉”就被極大地濫用,肆意侵犯他國主權(quán)甚至殘忍踐踏他國人權(quán)。事實上,現(xiàn)行國際法根本不承認(rèn)以人道主義援助為借口的對他國內(nèi)政的干涉。

隨著地球村式的國際環(huán)境的出現(xiàn),國家主權(quán)必然是受到限制的,然而還是有學(xué)者提出了“主權(quán)高于人權(quán)”的觀點。當(dāng)然,不得不指出的是該觀點對國際法中的人權(quán)與主權(quán)的關(guān)系也是片面的,但該觀點指出的當(dāng)今時代主權(quán)理論原則沒有過時的說法是值得肯定的。也有人提出“保護的責(zé)任”理論。此理論有很大的創(chuàng)新,但依然沒有克服主權(quán)不可侵犯原則和他國干預(yù)人權(quán)之間的沖突。

然而,馬克思主義者認(rèn)為,主權(quán)的性質(zhì)決定其乃是人權(quán)的基本保障,其與人權(quán)有著密不可分的內(nèi)在聯(lián)系。當(dāng)今時代,主權(quán)原則依然是國際法的根本原則,而人權(quán)也被聯(lián)合國作為根本宗旨列入憲章。國家作為國際法主體,國際社會主要由主權(quán)國家組成,一國公民是否能夠?qū)嵸|(zhì)享有人權(quán),取決于獨立主權(quán)國家的保護,取決于其國內(nèi)法的保障。[2]因此,筆者認(rèn)為,二者是既對立又統(tǒng)一的關(guān)系,國際關(guān)系的理論和實踐都不允許用人權(quán)原則取代主權(quán)原則或?qū)⑷藱?quán)原則置于主權(quán)原則之上。國家主權(quán)與其公民的基本人權(quán)相互制約,互為其實現(xiàn)的基礎(chǔ)和保障。[3]

[ 參 考 文 獻 ]

[1]賀鑒.“人道主義干涉”對國際法基本原則的沖擊[J].河北法學(xué),2006(11).

[2]劉玥琪.論國際人權(quán)保護機制的特點[J].法制與社會,2008.

[3]張黎.國際夭系理論中的主權(quán)與人權(quán)閻題述略[J].遼寧省社會主義學(xué)院學(xué)報,2008(2).endprint

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