文/張志浩

中國(guó)煤礦工人北戴河療養(yǎng)院是如何實(shí)現(xiàn)快速轉(zhuǎn)型升級(jí)的

文/張志浩

張志浩，國(guó)家安監(jiān)總局和國(guó)家煤監(jiān)局主任醫(yī)師，是雙肺同期大容量灌洗治療塵肺職業(yè)病和其他肺疾患技術(shù)發(fā)明人之一，《大容量肺灌洗醫(yī)療護(hù)理技術(shù)操作規(guī)程》編者，曾深入國(guó)內(nèi)50多個(gè)礦區(qū)進(jìn)行塵肺職業(yè)病發(fā)病狀況的現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研，作為課題負(fù)責(zé)人完成了國(guó)家“十一五”科研課題——大容量肺灌洗控制塵肺職業(yè)病遠(yuǎn)期效果回顧性調(diào)查研究，參與組織實(shí)施向越南煤炭和礦產(chǎn)工業(yè)集團(tuán)醫(yī)療保健中心轉(zhuǎn)讓雙肺同期大容量灌洗技術(shù)，并同新華社記者一起走訪(fǎng)我國(guó)北方五省區(qū)的煤礦、農(nóng)村、職業(yè)病防治院和農(nóng)民工塵肺病患者家庭，撰寫(xiě)了《數(shù)十萬(wàn)礦工受到塵肺病的折磨》內(nèi)參稿，得到了黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人重要批示，推動(dòng)了中國(guó)煤礦塵肺病防治基金會(huì)的建設(shè)。

在全面推進(jìn)事業(yè)單位分類(lèi)改革的2016年，中國(guó)煤礦工人北戴河療養(yǎng)院（以下稱(chēng)療養(yǎng)院）新任院長(zhǎng)郭玉梅就明確提出，要把總局的職業(yè)健康職能作為辦院方向和宗旨，以符合“公益類(lèi)”事業(yè)單位的標(biāo)準(zhǔn)和要求。這個(gè)鼓舞人心的“施政綱領(lǐng)”在全院?jiǎn)T工中引起強(qiáng)烈反響，轉(zhuǎn)化為巨大的力量，使療養(yǎng)院僅用一年時(shí)間就實(shí)現(xiàn)了轉(zhuǎn)型升級(jí)。筆者在這里先簡(jiǎn)要介紹一下療養(yǎng)院以往的情況。

——在全院年度總結(jié)時(shí)，職業(yè)健康項(xiàng)目的工作成績(jī)和經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)等完成情況，往往要放在賓館客房和餐飲服務(wù)等部門(mén)的后面去說(shuō)。

——療養(yǎng)院醫(yī)藥護(hù)技人員數(shù)量與總局所屬同類(lèi)職業(yè)健康機(jī)構(gòu)相比較，從來(lái)都是偏低。

——作為總局直屬職業(yè)健康事業(yè)單位，療養(yǎng)院竟沒(méi)有置備過(guò)一臺(tái)塵肺職業(yè)病和其他肺疾患檢查所必需的設(shè)備——CT機(jī)，塵肺病人入院后還要到其他醫(yī)院去做胸部CT檢查，然后再把檢查結(jié)果拿回療養(yǎng)院給臨床醫(yī)生作為診斷和治療的依據(jù)。療養(yǎng)院僅有的一臺(tái)X光機(jī)還是30年前的產(chǎn)品，早已陳舊不堪。

——療養(yǎng)院是重點(diǎn)搞賓館經(jīng)營(yíng)，還是餐飲服務(wù)，或是集中精力服務(wù)于煤礦塵肺病患者和諸多高危職業(yè)從事危害作業(yè)的工人，一直是困擾療養(yǎng)院的方向性問(wèn)題，同事之間為此沒(méi)斷過(guò)不愉快的爭(zhēng)論。

根據(jù)上述情況，在不斷深化的事業(yè)單位分類(lèi)改革中，將療養(yǎng)院劃入賓館和餐飲等“經(jīng)營(yíng)類(lèi)”單位，推向社會(huì)去另謀生路是完全符合規(guī)則的。但是，如果真的走到了那一步，則辜負(fù)了總局多年來(lái)的巨大投入以及賦予的守護(hù)職工職業(yè)健康的光榮職責(zé)，也是全院?jiǎn)T工最不愿意看到的。

今天，人們欣喜地看到，上述情況已經(jīng)成為過(guò)去，療養(yǎng)院已經(jīng)打開(kāi)了職業(yè)健康工作的嶄新局面，為進(jìn)一步轉(zhuǎn)型升級(jí)和可持續(xù)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

——院長(zhǎng)親自帶隊(duì)，到河北、遼寧等省區(qū)的國(guó)有大型生產(chǎn)企業(yè)，同那里的領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門(mén)商洽，很快爭(zhēng)取到了這些生產(chǎn)單位按照總局《職業(yè)健康監(jiān)督監(jiān)護(hù)管理辦法》中所規(guī)定的“每年度給高危職業(yè)危害生產(chǎn)作業(yè)的工人作好全面體格檢查”的大額訂單。于是，療養(yǎng)院的職業(yè)健康體檢大巴車(chē)滿(mǎn)載著醫(yī)護(hù)人員和醫(yī)療設(shè)備風(fēng)馳電掣地往返于京沈高速公路，到各生產(chǎn)企業(yè)的現(xiàn)場(chǎng)給工人做體格檢查。

其他省區(qū)的塵肺病患者也紛紛來(lái)到療養(yǎng)院就診，就連秦皇島市和北戴河區(qū)政府在對(duì)外招商引資活動(dòng)中，都打出了療養(yǎng)院的招牌，介紹這里的職業(yè)健康技術(shù)水平和服務(wù)質(zhì)量，以此引進(jìn)來(lái)更多的戰(zhàn)略合作伙伴。

——在人事和分配制度上，療養(yǎng)院根據(jù)實(shí)際情況，健全和壯大醫(yī)藥護(hù)技隊(duì)伍，從高等醫(yī)學(xué)院校和社會(huì)上招聘人才，把關(guān)鍵崗位和重要崗位上急需的技術(shù)人員補(bǔ)齊，從根本上解決了關(guān)系到職業(yè)健康事業(yè)發(fā)展的瓶頸問(wèn)題。同時(shí)，對(duì)于“安置型崗位”，療養(yǎng)院妥善安排人員，發(fā)揮每個(gè)員工的熱情和積極性。在勞務(wù)分配上，療養(yǎng)院既充分考慮院里的積累，又充分考慮各崗位員工的具體貢獻(xiàn)，特別是對(duì)那些長(zhǎng)期在關(guān)鍵崗位和重要崗位上辛勤工作的人員，多加留意，格外關(guān)照，絕不虧待，從而激勵(lì)大家努力做好本職工作。

我們?cè)倏纯疮燄B(yǎng)院近期的目標(biāo)和規(guī)劃。

——院長(zhǎng)帶隊(duì)赴華北理工大學(xué)，落實(shí)了總局批準(zhǔn)立項(xiàng)的科研課題與建立職業(yè)醫(yī)學(xué)實(shí)驗(yàn)研究中心的項(xiàng)目，貫徹落實(shí)科技興院的理念。

——加大對(duì)職業(yè)健康臨床和科研人員繼續(xù)教育的支持力度，加大醫(yī)療設(shè)備設(shè)施投入，增強(qiáng)發(fā)展的軟實(shí)力與硬實(shí)力。

——赴山西、江西等地發(fā)展職業(yè)健康業(yè)務(wù)，落實(shí)貴州開(kāi)磷集團(tuán)、盤(pán)江控股、甕福集團(tuán)、六盤(pán)水集團(tuán)和福建紫金國(guó)際礦業(yè)的塵肺職業(yè)病治療和康復(fù)業(yè)務(wù)合作意向；開(kāi)發(fā)河北省境內(nèi)生產(chǎn)企業(yè)去產(chǎn)能資源整合離崗后職工的職業(yè)健康體檢、塵肺病治療與康復(fù)業(yè)務(wù)。

——在京沈高速公路兩側(cè)豎起巨幅宣傳牌，上面將寫(xiě)“國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局和國(guó)家煤礦安全監(jiān)察局北戴河職業(yè)健康基地——中國(guó)煤礦工人北戴河療養(yǎng)院——接受全肺大容量灌洗治療塵肺職業(yè)病和其他肺疾患、職業(yè)健康體格檢查、康復(fù)療養(yǎng)的最佳地方——我們?cè)诒贝骱雍I等候著您！黨委書(shū)記高壽峰和院長(zhǎng)郭玉梅及全院?jiǎn)T工”等字樣。此舉將使全國(guó)各地的塵肺職業(yè)病患者和高危職業(yè)危害生產(chǎn)崗位的勞動(dòng)者們紛至沓來(lái)。

——在療養(yǎng)院院區(qū)推出宣傳視頻，把院里的美景和職業(yè)健康業(yè)務(wù)的優(yōu)勢(shì)廣泛宣傳給來(lái)院的塵肺職業(yè)病患者和接受康復(fù)療養(yǎng)的各行業(yè)職工，讓他們帶回家鄉(xiāng)去，讓全國(guó)各地的人們都來(lái)享受優(yōu)質(zhì)的職業(yè)健康服務(wù)和自然美景。

——鑒于總體經(jīng)營(yíng)收入不斷攀升，療養(yǎng)院將適時(shí)實(shí)施“富院惠民”政策，讓改革發(fā)展的成果人人共享，讓大家都過(guò)上尊嚴(yán)體面的日子。

黨委書(shū)記和院長(zhǎng)從來(lái)到療養(yǎng)院的那一天起，就開(kāi)始在職業(yè)健康領(lǐng)域不斷探索和追求，在較短的時(shí)間內(nèi)已熟練掌握全肺大容量灌洗治療塵肺職業(yè)病和其他肺疾患的基本原理及各項(xiàng)職業(yè)健康政策法規(guī)，迅速進(jìn)入了工作狀態(tài)，正率領(lǐng)全院?jiǎn)T工為職業(yè)健康事業(yè)的發(fā)展夜以繼日地拼搏。

截至2017年6月底，療養(yǎng)院完成肺灌洗治療600例以上，同比增長(zhǎng)一倍多?？梢灶A(yù)計(jì)，全院2017年度職業(yè)健康各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)會(huì)創(chuàng)造出建院67年來(lái)的最高水平，把療養(yǎng)院的轉(zhuǎn)型升級(jí)推上新的高度。

（作者單位：中國(guó)煤礦工人北戴河療養(yǎng)院）