付 濱，竇學(xué)誠(chéng)

(甘肅農(nóng)業(yè)大學(xué) 財(cái)經(jīng)學(xué)院，甘肅 蘭州 730070)

浙江農(nóng)業(yè)學(xué)報(bào)ActaAgriculturaeZhejiangensis， 2017，29(10): 1611-1619

付濱，竇學(xué)誠(chéng). 基于AHP-模糊綜合評(píng)價(jià)法的玉米品種安全評(píng)價(jià)及阻礙因素診斷——以河西制種基地為例[J].浙江農(nóng)業(yè)學(xué)報(bào)，2017，29(10)： 1611-1619.

10.3969/j.issn.1004-1524.2017.10.03

2017-06-19

國(guó)家社會(huì)科學(xué)基金項(xiàng)目(13xjy018)；國(guó)家科技支撐項(xiàng)目子課題(2012BAD14B10-1)

付濱(1990—)，男，山東新泰人，碩士研究生，研究方向?yàn)閰^(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)。E-mail：644274010@qq.com

*通信作者，竇學(xué)誠(chéng)，E-mail: tigerzyx@163.com

基于AHP-模糊綜合評(píng)價(jià)法的玉米品種安全評(píng)價(jià)及阻礙因素診斷
——以河西制種基地為例

付 濱，竇學(xué)誠(chéng)*

(甘肅農(nóng)業(yè)大學(xué) 財(cái)經(jīng)學(xué)院，甘肅 蘭州 730070)

玉米作為第三大糧食作物，其品種安全與糧食安全息息相關(guān)，目前河西制種基地面臨著所育品種血緣相近的多、遠(yuǎn)緣的少、種質(zhì)資源同質(zhì)化等一系列問(wèn)題。文章基于玉米品種安全的相關(guān)研究，結(jié)合實(shí)地調(diào)研數(shù)據(jù)，運(yùn)用AHP-模糊綜合評(píng)價(jià)法，從資源安全、市場(chǎng)安全、管理安全和技術(shù)安全4個(gè)方面出發(fā)，選取24個(gè)指標(biāo)構(gòu)建評(píng)價(jià)體系，對(duì)當(dāng)前玉米品種安全進(jìn)行了系統(tǒng)性評(píng)價(jià)；并對(duì)玉米品種安全的阻礙因素進(jìn)行診斷，研究結(jié)果表明，玉米品種安全處于較不安全狀態(tài)，原因主要在于具有核心作用的制種環(huán)節(jié)處于較不安全狀態(tài)；玉米品種安全的阻礙因素的阻礙程度依次為：技術(shù)因子>市場(chǎng)因子>資源因子>管理因子；單項(xiàng)評(píng)價(jià)指標(biāo)阻礙因素中種子市場(chǎng)監(jiān)督管理體系完善程度、種子市場(chǎng)不當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)、制種技術(shù)規(guī)范性、制種過(guò)程管理程度成為影響玉米品種安全的主要因素。

玉米品種安全；模糊綜合評(píng)價(jià)；市場(chǎng)因子；技術(shù)因子；阻礙因素

“國(guó)以農(nóng)為本，農(nóng)以種為先”。中國(guó)作為農(nóng)業(yè)大國(guó)，用種問(wèn)題成為影響糧食安全最重要的因素[1]。玉米品種安全泛指在育種、制種、推廣、銷(xiāo)售、種植過(guò)程中，保護(hù)玉米品種及其種質(zhì)資源不受外界或本身因素影響，不對(duì)人類(lèi)及其后代產(chǎn)生惡劣影響，且對(duì)整個(gè)生態(tài)系統(tǒng)和經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)不會(huì)造成現(xiàn)實(shí)或潛在危險(xiǎn)的一種狀態(tài)[2]。

在玉米品種安全評(píng)價(jià)方面，許多研究者從跨國(guó)公司進(jìn)駐對(duì)我國(guó)種質(zhì)資源和種子產(chǎn)業(yè)安全造成的沖擊及影響出發(fā)，以糧食安全為切入點(diǎn)，提出了對(duì)品種安全的要求；從生物學(xué)安全出發(fā)，以轉(zhuǎn)基因植物對(duì)周?chē)h(huán)境生物的影響為切入點(diǎn)，采用決策樹(shù)方法對(duì)轉(zhuǎn)基因品種安全做出診斷評(píng)價(jià)；從生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)、健康風(fēng)險(xiǎn)、經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)、社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)出發(fā)，對(duì)中國(guó)農(nóng)作物轉(zhuǎn)基因品種安全進(jìn)行多級(jí)模糊綜合評(píng)價(jià)診斷[3-7]。玉米品種安全面臨的風(fēng)險(xiǎn)主要表現(xiàn)在育種、制種、使用環(huán)節(jié)，在育種階段種質(zhì)資源的搜集與保存成為影響玉米品種安全的主要因素；在制種階段，所制玉米品種的純度成為玉米品種安全的重要因素；在使用階段，生態(tài)位匹配成為保障糧食產(chǎn)量與生態(tài)安全的主要因素。

通過(guò)對(duì)CAB數(shù)據(jù)庫(kù)(1961—2016年)進(jìn)行相關(guān)檢索后發(fā)現(xiàn)，有關(guān)品種安全的文獻(xiàn)只有2篇對(duì)都市市場(chǎng)上販賣(mài)的某一蔬菜品種的質(zhì)量安全狀態(tài)進(jìn)行分析和展望[8-9]。玉米的品種安全問(wèn)題是種業(yè)安全問(wèn)題的焦點(diǎn)與關(guān)鍵[10]，目前對(duì)作物品種安全的研究主要集中在對(duì)作物新品種保護(hù)的相關(guān)政策、制度的解讀[11-13]；轉(zhuǎn)基因技術(shù)及其產(chǎn)物對(duì)生態(tài)環(huán)境、人類(lèi)自身健康的潛在風(fēng)險(xiǎn)和危害研究[3，13-16]，對(duì)種子銷(xiāo)售、加工行業(yè)[17-20]、育種研發(fā)機(jī)構(gòu)[21-23]、制種基地制種農(nóng)戶(hù)[24-25]等相關(guān)主體的農(nóng)作物品種經(jīng)濟(jì)學(xué)研究，研究方法以定性分析或政策解讀為主，定量研究較少，在對(duì)品種安全評(píng)價(jià)指標(biāo)選取方面，僅側(cè)重于品種安全某一方面的單因素指標(biāo)，無(wú)法反映玉米品種安全的狀態(tài)及影響因素。

本文結(jié)合種業(yè)領(lǐng)域?qū)＜覍?duì)構(gòu)建的玉米品種安全評(píng)價(jià)指標(biāo)打分及在河西地區(qū)的實(shí)地調(diào)研，采用AHP-模糊綜合評(píng)價(jià)法對(duì)玉米品種安全做出評(píng)價(jià)，對(duì)影響玉米品種安全的阻礙因素做出診斷，并針對(duì)品種安全阻礙因素提出相應(yīng)的對(duì)策建議，為玉米品種安全提供一定保障。

1 材料與方法

1.1 研究區(qū)域概況

河西地區(qū)處北緯37°17′—42°48′，東經(jīng)92°23′—104°12′，祁連山與北部山系之間，東南起烏鞘嶺，西北到疏勒河下游，長(zhǎng)1 000 km以上，猶如一條狹長(zhǎng)的天然走廊，亦稱(chēng)河西走廊。河西地區(qū)總面積為27.11×104km2，占甘肅省總面積的59.7%。河西地處西北干旱區(qū)，石羊河、弱水、疏勒河流域則分布著較大的沖積平原，土壤肥沃，水草豐美，宜農(nóng)宜牧。祁連山終年積雪，春夏消融，引以灌溉，尤適于發(fā)展“綠洲農(nóng)業(yè)”。

河西地區(qū)以其獨(dú)特的地理優(yōu)勢(shì)，充足的光照，成為天然優(yōu)良的制種基地，吸引了包括杜邦先鋒、利馬格蘭等在內(nèi)的國(guó)內(nèi)外70多家種業(yè)公司入駐。河西制種基地作為我國(guó)高標(biāo)準(zhǔn)的主要制種基地，制種產(chǎn)量占全國(guó)制種的70%。河西制種基地總耕地面積占甘肅省總耕地面積的17.5%，河西制種基地面積達(dá)到8.87萬(wàn)hm2，產(chǎn)量高達(dá)7 600～9 000 kg·hm-2，主要包括武威、張掖、酒泉等主要的制種基地。

河西制種基地存在制種企業(yè)降低檢驗(yàn)規(guī)程要求的400 m以上隔離標(biāo)準(zhǔn)，采用路隔離、渠隔離的情況；制種基地土地資源緊張，致使制種基地出現(xiàn)制種公司穿插制種情況；田間管理過(guò)程中間苗不徹底，出現(xiàn)弱小苗，延長(zhǎng)母本去雄時(shí)間，使母本自交授粉情況；田間去雜過(guò)程中，保證母本去雜、去雄的徹底性和父本去雜的徹底性困難大；制種農(nóng)戶(hù)的自身素質(zhì)參差不齊，對(duì)技術(shù)規(guī)程的執(zhí)行能力也有所不同；在收獲、晾曬過(guò)程中無(wú)法保證運(yùn)輸設(shè)備、晾曬場(chǎng)地清理徹底性；執(zhí)法設(shè)備、執(zhí)法車(chē)輛、執(zhí)法人員的配備不足等問(wèn)題成為河西制種基地存在的品種安全上的潛在不安全因素。

1.2 指標(biāo)體系的構(gòu)建

指標(biāo)的選取直接影響玉米品種安全評(píng)價(jià)的準(zhǔn)確性，因此，建立恰當(dāng)準(zhǔn)確的指標(biāo)是有效評(píng)價(jià)玉米品種安全的前提。玉米品種安全評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的構(gòu)建應(yīng)遵循系統(tǒng)性、區(qū)域性、主導(dǎo)性、層次性、可行性原則。

在參考國(guó)內(nèi)相關(guān)學(xué)者研究[2-4，6，10-11，14-16]的基礎(chǔ)上，結(jié)合筆者實(shí)地調(diào)研過(guò)程中對(duì)相關(guān)種業(yè)專(zhuān)家、種業(yè)公司科研管理層專(zhuān)家以及技術(shù)人員的訪談，篩選在育種、制種、銷(xiāo)售、使用環(huán)節(jié)中影響玉米作物品種安全的因素作為評(píng)價(jià)指標(biāo)，構(gòu)建4個(gè)一級(jí)指標(biāo)，24個(gè)二級(jí)指標(biāo)對(duì)作物品種安全進(jìn)行評(píng)價(jià)，具體構(gòu)建指標(biāo)如表1所示。

1.3 數(shù)據(jù)來(lái)源

由于構(gòu)建的評(píng)價(jià)模型中的大部分指標(biāo)都無(wú)法量化，指標(biāo)權(quán)重的確定只能依靠該領(lǐng)域的專(zhuān)家進(jìn)行打分評(píng)價(jià)。筆者前往甘肅省農(nóng)業(yè)科學(xué)院作物科學(xué)研究所、甘肅省生物技術(shù)研究所、甘肅省植物保護(hù)研究所、甘肅省農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)與發(fā)展研究所、甘肅省農(nóng)業(yè)資源與農(nóng)業(yè)區(qū)劃研究所、蘭州大學(xué)草地農(nóng)業(yè)科技學(xué)院、甘肅省社科院農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)研究所、甘肅省農(nóng)牧廳，邀請(qǐng)相關(guān)領(lǐng)域的農(nóng)業(yè)技術(shù)專(zhuān)家、教授及上市種子公司的科研管理層的專(zhuān)家通過(guò)訪談和填寫(xiě)打分問(wèn)卷的形式對(duì)本次專(zhuān)家問(wèn)卷進(jìn)行了打分、排序。共發(fā)放問(wèn)卷50份，回收46份，問(wèn)卷有效回收率達(dá)92%。

1.4 評(píng)價(jià)方法

1.4.1 AHP-模糊綜合評(píng)價(jià)法的內(nèi)涵及作用

模糊綜合評(píng)價(jià)法是一種基于模糊數(shù)學(xué)的綜合評(píng)價(jià)方法。它具有結(jié)果清晰、系統(tǒng)性強(qiáng)的特點(diǎn)，能較好地解決模糊的、難以量化的問(wèn)題，適合各種非確定性問(wèn)題的解決。

對(duì)作物品種安全進(jìn)行評(píng)價(jià)，實(shí)際上是對(duì)育種、制種、銷(xiāo)售環(huán)節(jié)各因素進(jìn)行分析。在評(píng)價(jià)中既要考慮自身的特征，也要考慮要素之間的內(nèi)在聯(lián)系和不同要素對(duì)作物品種安全影響的大小。作物品種安全的評(píng)價(jià)難點(diǎn)在于如何剝離各指標(biāo)的差異信息與最終的綜合評(píng)價(jià)之間的關(guān)系，模糊綜合評(píng)價(jià)法可以通過(guò)揭示作物品種安全評(píng)價(jià)的單個(gè)指標(biāo)與綜合評(píng)價(jià)結(jié)果之間的中間信息、挖掘品種產(chǎn)業(yè)鏈中存在的具體安全問(wèn)題，適用于作物品種安全的評(píng)價(jià)。

1.4.2 相關(guān)數(shù)據(jù)處理

(1)計(jì)算評(píng)價(jià)指標(biāo)權(quán)重。利用專(zhuān)家打分法對(duì)玉米品種安全評(píng)價(jià)指標(biāo)進(jìn)行兩兩重要性和影響程度的比較打分，當(dāng)賦值為1時(shí)，表明兩個(gè)評(píng)價(jià)指標(biāo)重要性相同；當(dāng)賦值為3時(shí)，表明前者比后者輕微重要；當(dāng)賦值為5時(shí)，表明前一個(gè)指標(biāo)比后一個(gè)指標(biāo)較為重要；當(dāng)賦值為7時(shí)，表明前一個(gè)指標(biāo)比后一個(gè)指標(biāo)更重要；當(dāng)賦值為9時(shí)，表明前一個(gè)指標(biāo)比后一個(gè)指標(biāo)極其重要；反之，則取相應(yīng)賦值的倒數(shù)；2、4、6、8為重要性的中間狀態(tài)。

將專(zhuān)家對(duì)評(píng)價(jià)因子的打分進(jìn)行相應(yīng)標(biāo)記，構(gòu)成判斷矩陣，先對(duì)構(gòu)建的矩陣每一行元素進(jìn)行乘積判斷，按照評(píng)價(jià)因子對(duì)品種安全影響的重要性采用概率加權(quán)法對(duì)專(zhuān)家評(píng)價(jià)結(jié)果進(jìn)行處理，對(duì)專(zhuān)家不同的意見(jiàn)采取多次修正，直到專(zhuān)家分歧程度低于要求值。將專(zhuān)家填寫(xiě)的各評(píng)價(jià)指標(biāo)權(quán)重的相應(yīng)概率進(jìn)行平均，得出權(quán)重的概率分布，然后計(jì)算出指標(biāo)權(quán)重期望，計(jì)算評(píng)價(jià)指標(biāo)權(quán)重方差、標(biāo)準(zhǔn)差，確定指標(biāo)權(quán)重離散程度，后對(duì)所構(gòu)成的向量進(jìn)行歸一化，最后用總數(shù)除去分?jǐn)?shù)，得出平均評(píng)價(jià)指標(biāo)權(quán)重。

(2)綜合指數(shù)的計(jì)算。玉米品種安全評(píng)價(jià)的單一指標(biāo)無(wú)法全面地確定安全等級(jí)，只能從某一側(cè)面反映安全狀況，只有通過(guò)指標(biāo)權(quán)重的確定將評(píng)價(jià)指標(biāo)逐層合成綜合指數(shù)，才能全面地反映玉米品種安全的整體情況。

(3)玉米品種安全阻礙因素判斷。在對(duì)玉米品種安全做出評(píng)價(jià)之后，為了保障玉米品種安全，對(duì)單項(xiàng)指標(biāo)和分類(lèi)指標(biāo)阻礙作用的大小排序，深挖阻礙玉米品種安全水平提高的因素成為了目前工作的重心。阻礙因素的確定主要包括因子貢獻(xiàn)度、評(píng)價(jià)指標(biāo)偏離度和阻礙度。

2 模型測(cè)算及結(jié)果分析

2.1運(yùn)用AHP-模糊綜合評(píng)價(jià)法確定因素集和評(píng)語(yǔ)集

結(jié)合所構(gòu)建的指標(biāo)體系，在聚類(lèi)分析極差標(biāo)準(zhǔn)化處理的基礎(chǔ)上，可以得出評(píng)價(jià)要素集合為U=(U1，U2，U3，U4)，即玉米品種安全=(資源安全，市場(chǎng)安全，管理安全，技術(shù)安全)，其中U1=(X1，X2，X3，X4，X5，X6)；U2=(X7，X8，X9，X10，X11，X12，X13)；U3=(X14，X15，X16，X17)；U4=(X18，X19，X20，X21，X22，X23，X24)。依據(jù)當(dāng)前我國(guó)重要糧食作物(玉米)品種安全的實(shí)際程度及各個(gè)影響因素對(duì)其的影響程度和重要性，本文將評(píng)語(yǔ)集定義為V={安全、較安全、臨界安全、較不安全、不安全}，并依次賦值為V={No1(0.8-1.0)，No2(0.6-0.8)，No3(0.4-0.6)，No4(0.2-0.4)，No5(0-0.2)}，括號(hào)內(nèi)為綜合指數(shù)取值范圍。

2.2 指標(biāo)權(quán)重的計(jì)算

由于指標(biāo)權(quán)重的大小將直接影響到評(píng)價(jià)結(jié)果的準(zhǔn)確性，對(duì)最終的評(píng)價(jià)結(jié)果起著至關(guān)重要的作用。因此，在建立綜合評(píng)價(jià)模型時(shí)，各指標(biāo)權(quán)重的確定成為了評(píng)價(jià)的核心。查閱相關(guān)文獻(xiàn)發(fā)現(xiàn)，目前國(guó)內(nèi)缺乏對(duì)權(quán)重的確定標(biāo)準(zhǔn)，本文權(quán)重的確定通過(guò)一致性矩陣的AHP法，進(jìn)行權(quán)重計(jì)算，通過(guò)隨機(jī)一致性檢驗(yàn)(CR<0.1)，具體取值見(jiàn)表2，最終確定了玉米品種安全評(píng)價(jià)各指標(biāo)權(quán)重(表1)，指標(biāo)權(quán)重得分為小數(shù)。

表1玉米品種安全評(píng)價(jià)指標(biāo)及權(quán)重得分

Table1safety evaluation index and weight score of Maize Varieties

目標(biāo)層Targetlayer準(zhǔn)則層Criterionlayer權(quán)重Weight指標(biāo)層Indexlayer權(quán)重Weight玉米品種安全Maizevarietysafety資源因子Resourcefactor01589X1種質(zhì)資源的搜集與保存狀況Collectionandpreservationofgermplasmresources00972U1X2種質(zhì)資源的引進(jìn)與鑒定程度Introductionandidentificationofgermplasmresources01243X3育種研發(fā)人員的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)Theprofessionalqualityofbreedingresearchanddevelopmentstaff01251X4育種機(jī)構(gòu)和企業(yè)研發(fā)資金的投入Theinvestmentofdevelopmentfundsofbreedinginstitutionsandenterprises02703X5國(guó)內(nèi)育種企業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)國(guó)外育種技術(shù)的依存度Thedependenceofdomesticbreedingenterprisesonforeignbreedingtechnology01830X6國(guó)外育種技術(shù)的壟斷程度Thedegreeofmonopolyofforeignbreedingtechnology02001市場(chǎng)因子Marketfactor02774X7制種企業(yè)對(duì)玉米品種權(quán)的認(rèn)知度Therecognitionoftheseedrightsoftheenterprises01009U2X8制種農(nóng)戶(hù)對(duì)所種品種的所有權(quán)認(rèn)知度Theownershipawarenessofthespeciesofseedfarmers01802X9種子市場(chǎng)監(jiān)督管理體系的完善程度Theperfectionoftheseedmarketsupervisionandmanagementsystem01529X10企業(yè)對(duì)銷(xiāo)售渠道的掌握和管理程度Thedegreeofcontrolandmanagementofsalechannels01540X11種子經(jīng)營(yíng)人員的法制觀念和依法經(jīng)營(yíng)意識(shí)Thelegalconceptofseedoperatorsandtheirmanagementconsciousnessaccordingtolaw01121X12種子市場(chǎng)運(yùn)行機(jī)制的完善程度Theimprovementoftheseedmarketoperationmechanism01013X13種子市場(chǎng)的不當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)Poorcompetitioninseedmarkets01986管理因子Management01821X14良種良法知識(shí)普及程度Thepopularityoftheknowledgeoffineseedandfinemethod01441factorU3X15管理體系的完善程度Theperfectionofthemanagementsystem02798X16種子質(zhì)量抽檢的力度Thestrengthoftheseedqualitysamplinginspection03658X17有效的管理手段Effectivemanagement02103技術(shù)因子Technicalfactor03816X18種子加工生產(chǎn)技術(shù)的先進(jìn)程度Advancedlevelofseedprocessingtechnology01102U4X19制種技術(shù)的規(guī)范性Thestandardizationofseedproductiontechniques01759X20制種農(nóng)戶(hù)的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)Theprofessionalqualityofthefarmers01321X21耕作制度的完善程度Theperfectionoffarmingsystem01008X22制種過(guò)程中的管理程度Thedegreeofmanagementintheseedproductionprocess01906X23制種品種的布局合理性Reasonablelayoutofthevarieties01124X24制種企業(yè)農(nóng)戶(hù)的法律意識(shí)Legalawarenessofenterprisesandfarmers01780

表2評(píng)價(jià)指標(biāo)CI與CR取值

Table2Evaluation index CI and CR value

分類(lèi)指標(biāo)ClassificationindexesCICR資源因子Resourcefactor007690062市場(chǎng)因子Marketfactor011180081管理因子Managementfactor002700030技術(shù)因子Technicalfactor010070073

2.3玉米品種安全單項(xiàng)指標(biāo)安全等級(jí)確定

由表3分析結(jié)果可知，玉米品種安全評(píng)價(jià)指標(biāo)體系中仍有12個(gè)指標(biāo)處于臨界安全或較不安全狀態(tài)，說(shuō)明目前玉米品種安全還存在不安全因素。在玉米品種產(chǎn)業(yè)鏈中，制種過(guò)程中的技術(shù)安全成為影響玉米品種安全至關(guān)重要的影響因素，

在對(duì)技術(shù)安全進(jìn)行分析后發(fā)現(xiàn)，影響技術(shù)安全的主要因素中制種技術(shù)的規(guī)范性、制種農(nóng)戶(hù)的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)、制種過(guò)程的管理程度等仍處于較不安全狀態(tài)，給玉米品種安全帶來(lái)了隱患。

2.4 綜合評(píng)價(jià)結(jié)果分析

利用綜合指數(shù)計(jì)算公式，依據(jù)最大隸屬度原則，對(duì)玉米品種安全進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，具體評(píng)價(jià)結(jié)果見(jiàn)表4。

表4分析結(jié)果表明，資源安全處于較安全狀態(tài)；玉米品種安全至關(guān)重要的兩個(gè)影響因子技術(shù)安全、市場(chǎng)安全處于較不安全狀態(tài)；管理安全目前處于臨界安全狀態(tài)。

2.5 玉米品種安全阻礙因素計(jì)算

在對(duì)玉米品種安全進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)后，如何保障玉米品種安全成為了亟待解決的重要問(wèn)題，利用玉米品種安全阻礙因素計(jì)算公式，得出計(jì)算結(jié)果，并依據(jù)分類(lèi)指標(biāo)和單項(xiàng)指標(biāo)阻礙度計(jì)算結(jié)果，有針對(duì)性地采取相應(yīng)措施保障玉米品種安全。玉米品種安全阻礙度計(jì)算結(jié)果見(jiàn)表5。

表3玉米品種安全評(píng)價(jià)等級(jí)

Table3Safety evaluation grades of maize varieties

評(píng)價(jià)指標(biāo)EvaluationindicatorNo1No2No3No4No5等級(jí)GradeX1030034022004010較安全GeneralsafetyX2018022019021020較安全GeneralsafetyX3008021039011021臨界安全CriticalsafetyX4012031014023020較安全GeneralsafetyX5005010034021030臨界安全CriticalsafetyX6033019007019022安全SafetyX7030034022004010較安全GeneralsafetyX8018022019021020較安全GeneralsafetyX9008021039011021臨界安全CriticalsafetyX10012031014023020較安全GeneralsafetyX11005010034021030臨界安全CriticalsafetyX12033019007019022較安全GeneralsafetyX13030034022004010臨界安全CriticalsafetyX14011022019028020安全SafetyX15007018030021024較安全GeneralsafetyX16012010035023020較不安全LesssecurityX17023019020017021臨界安全CriticalsafetyX18023031014012020臨界安全CriticalsafetyX190200260070470安全SafetyX2002000200600較安全GeneralsafetyX21024008014052002較不安全LesssecurityX220200070130600較不安全LesssecurityX23016019007036022較不安全LesssecurityX24013013047007020臨界安全Criticalsafety

No1-No5代表所劃分的玉米品種安全等級(jí)。

No1-No5represents the safety grades of maize varieties.

表4玉米品種安全綜合評(píng)價(jià)結(jié)果

Table4Comprehensive evaluation results of maize varieties safety

準(zhǔn)則層安全評(píng)價(jià)SafetyevaluationofcriterionlayerNo1No2No3No4No5級(jí)別GradeU10469206268050790482403138較安全GeneralsafetyU20192002518032650344801848較不安全LesssecurityU30527704586058140419005133臨界安全CriticalsafetyU40290403458028460394900844較不安全Lesssecurity

U1，U2，U3，U4代表資源因子、市場(chǎng)因子、管理因子、技術(shù)因子。

U1，U2，U3，U4represents the resource factor， market factor， management factor， technical factor.

表5玉米品種安全阻礙度計(jì)算結(jié)果

Table5Calculation results of safety barriers of maize varieties

目標(biāo)層Targetlayer準(zhǔn)則層Criterionlayer阻礙度(100%)Hindrance指標(biāo)層Indexlayer阻礙度(100%)Hindrance玉米品種安全Maizevarietysafety資源因子Resourcefactor74231X1種質(zhì)資源的搜集與保存狀況Collectionandpreservationofgermplasmresources32141U1X2種質(zhì)資源的引進(jìn)與鑒定程度Introductionandidentificationofgermplasmresources55832X3育種研發(fā)人員的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)Theprofessionalqualityofbreedingresearchanddevelopmentstaff46745X4育種機(jī)構(gòu)和企業(yè)研發(fā)資金的投入Theinvestmentofdevelopmentfundsofbreedinginstitutionsandenterprises69802X5國(guó)內(nèi)育種企業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)國(guó)外育種技術(shù)的依存度Thedependenceofdomesticbreedingenterprisesonforeignbreedingtechnology54431X6國(guó)外育種技術(shù)的壟斷程度Thedegreeofmonopolyofforeignbreedingtechnology32870市場(chǎng)因子Marketfactor85518X7制種企業(yè)對(duì)玉米品種權(quán)的認(rèn)知度Therecognitionoftheseedrightsoftheenterprises92761U2X8制種農(nóng)戶(hù)對(duì)所種品種的所有權(quán)認(rèn)知度Theownershipawarenessofthespeciesofseedfarmers87702X9種子市場(chǎng)監(jiān)督管理體系的完善程度Theperfectionoftheseedmarketsupervisionandmanagementsystem101191X10企業(yè)對(duì)銷(xiāo)售渠道的掌握和管理程度Thedegreeofcontrolandmanagementofsalechannels89064X11種子經(jīng)營(yíng)人員的法制觀念和依法經(jīng)營(yíng)意識(shí)Thelegalconceptofseedoperatorsandtheirmanagementconsciousnessaccordingtolaw90987X12種子市場(chǎng)運(yùn)行機(jī)制的完善程度Theimprovementoftheseedmarketoperationmechanism71093X13種子市場(chǎng)的不當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)Poorcompetitioninseedmarkets121120管理因子Management73121X14良種良法知識(shí)普及程度Thepopularityoftheknowledgeoffineseedandfinemethod68532factorU3X15管理體系的完善程度Theperfectionofthemanagementsystem75401X16種子質(zhì)量抽檢的力度Thestrengthoftheseedqualitysamplinginspection55541X17有效的管理手段Effectivemanagement60984技術(shù)因子Technicalfactor101891X18種子加工生產(chǎn)技術(shù)的先進(jìn)程度Advancedlevelofseedprocessingtechnology73018U4X19制種技術(shù)的規(guī)范性Thestandardizationoftechnology101762X20制種農(nóng)戶(hù)的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)Theprofessionalqualityofthefarmers98931X21耕作制度的完善程度Theperfectionoffarmingsystem60977X22制種過(guò)程中的管理程度Thedegreeofmanagementintheseedproductionprocess113241X23制種品種的布局合理性Reasonablelayoutofthevarieties87271X24制種企業(yè)農(nóng)戶(hù)的法律意識(shí)Legalawarenessofenterprisesandfarmers91903

表5阻礙度計(jì)算結(jié)果表明，4個(gè)因子對(duì)玉米品種安全阻礙程度排序?yàn)榧夹g(shù)因子>市場(chǎng)因子>資源因子>管理因子。技術(shù)因子、市場(chǎng)因子成為影響玉米品種安全的主要環(huán)節(jié)。其中，市場(chǎng)因子中種子市場(chǎng)的不當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)、種子市場(chǎng)監(jiān)督管理體系的完善程度成為影響市場(chǎng)安全的前兩位阻礙因素；制種技術(shù)規(guī)范性(從播種到收獲)、制種過(guò)程中的管理程度是在保障技術(shù)安全方面面臨的主要阻礙。

3 結(jié)論與建議

3.1 結(jié)論

制種基地隔離標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施的差異性，制種過(guò)程中的田間管理比如去雄、去雜的及時(shí)性與徹底性，制種農(nóng)戶(hù)對(duì)技術(shù)規(guī)程的執(zhí)行程度等成為影響玉米品種純度的主要因素。影響玉米品種安全的主要標(biāo)度是品種純度，河西制種基地存在的一系列問(wèn)題使得當(dāng)前玉米品種安全存在一系列的潛在威脅。目前玉米品種安全總體處于較不安全狀態(tài)，究其原因在于玉米品種產(chǎn)業(yè)鏈的核心是制種環(huán)節(jié)，并且制種環(huán)節(jié)中的技術(shù)安全是界定所制品種安全與否的標(biāo)尺，但目前技術(shù)安全處于較不安全狀態(tài)，從而導(dǎo)致玉米品種安全鏈處于較不安全狀態(tài)。種子市場(chǎng)監(jiān)督管理體系完善程度、種子市場(chǎng)不當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)、制種技術(shù)規(guī)范性、制種過(guò)程管理程度為影響玉米品種安全的主要阻礙因素。

3.2 建議

種子市場(chǎng)監(jiān)督管理體系完善程度、種子市場(chǎng)不當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)、制種技術(shù)規(guī)范性、制種過(guò)程管理程度為影響玉米品種安全的主要因素，保障玉米品種安全可以從以下幾方面入手。

在保證技術(shù)安全方面，嚴(yán)格做到田間操作記錄，制成田間操作檔案，實(shí)時(shí)記錄，方便技術(shù)員對(duì)農(nóng)戶(hù)的操作行為進(jìn)行監(jiān)督。嚴(yán)格檢查制種過(guò)程中的母本去雄過(guò)程，做到農(nóng)戶(hù)自查兩遍，制種公司派技術(shù)員實(shí)地檢查去雄的徹底性、對(duì)殘株的處置以及田間制種操作記錄檔案?？刂迫斯ぽo助授粉的采粉范圍，必須要在父本采粉區(qū)或者隔離區(qū)內(nèi)采粉，做好相應(yīng)的監(jiān)督工作。種子公司在收購(gòu)種子后，對(duì)曬場(chǎng)進(jìn)行徹底清理，做到無(wú)死角檢查，防止在晾曬過(guò)程中摻雜別的品種。

在保證管理安全方面，制種基地所在地的政府職能部門(mén)要做好種子法律的宣傳教育工作，提高制種農(nóng)戶(hù)的法律意識(shí)與誠(chéng)信意識(shí)；面對(duì)制種基地爭(zhēng)搶制種地，甚至為了提高制種土地面積降低隔離標(biāo)準(zhǔn)的情況，政府職能部門(mén)要做好土地資源的分配，做到統(tǒng)籌規(guī)劃，合理安排制種區(qū)域，使公司穿插制種造成的品種混雜概率降到最低。

在保證市場(chǎng)安全方面，政府相關(guān)職能部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)種子市場(chǎng)的監(jiān)督和協(xié)調(diào)，協(xié)調(diào)農(nóng)牧、公安、檢查和工商部門(mén)聯(lián)合執(zhí)法，形成合力執(zhí)法，提高監(jiān)督執(zhí)法效率，加大制假、售假、無(wú)證經(jīng)營(yíng)等違法行為的犯罪成本，以求凈化種子市場(chǎng)環(huán)境，確保種子市場(chǎng)安全，從而保證玉米品種安全。

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AnalysisandevaluationofcropvarietysafetyanddiagnosisofobstaclefactorsbasedonAHP-fuzzycomprehensiveevaluationmethod—TakingHexiseedproductionbaseasanexample

FU Bin， DOU Xuecheng*

(CollegeofFinanceandEconomics，GansuAgriculturalUniversity，Lanzhou730070，China)

Maize is the third largest food， whose variety safety is closely related to the food security. At present， the Hexi seed production base is facing several problems including more close varieties， less distant varieties， germplasm resources homogenization and so on. Based on the related research of maize variety safety， combined with field survey data， we used the AHP-fuzzy comprehensive evaluation method. From the four aspects of resource security， market security， management security and technology security， 24 indexes were selected to construct the evaluation system for the safety system of maize varieties; and the obstacle factors on the maize safety were investigated. The results showed that the safety of maize varieties in a state of insecurity， which was mainly due to the insecurity of core production link. The degree of obstacle factors for the safety of maize varieties showed in the order of technical factor>market factor>resource factor>management factor. In the single obstacle factor evaluation， the perfection of supervision and management system for seed market， Improper competition in seed markets， perfection， technical standard of seed production， management level of seed production process became the main factors affecting the safety of maize varieties.

maize variety safety; fuzzy comprehensive evaluation; market factor; technical factor; obstacle factor

S-9；F307.11

A

1004-1524(2017)10-1611-09

（責(zé)任編輯張 韻)