徐叢明

摘 要：在當(dāng)前的時(shí)代背景下，我國的建筑行業(yè)也隨之得到了非常迅速的發(fā)展，對施工的安全以及監(jiān)督管理的工作也十分重視。從總體上來看，建筑工程十分系統(tǒng)復(fù)雜，其中的操作步驟也非常系統(tǒng)繁瑣，但是實(shí)際的質(zhì)量安全管理工作卻存在著較大的缺陷，監(jiān)督工作也不夠到位，導(dǎo)致實(shí)際出現(xiàn)較多的問題，對建筑施工造成一定的安全隱患。本文主要結(jié)合建筑工程安全監(jiān)督管理的意義，對建筑工程安全監(jiān)督與管理中存在的問題進(jìn)行了一定的分析，并提出了相應(yīng)的優(yōu)化對策。

關(guān)鍵詞：建筑工程；質(zhì)量安全監(jiān)督；現(xiàn)場管理

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，人們整體的生活質(zhì)量得到了很大的提升，對自身的居住條件也有了更高的要求，這對于建筑工程質(zhì)量的安全也隨之提出了更高質(zhì)量的要求。為了能夠更進(jìn)一步地促進(jìn)建筑行業(yè)的發(fā)展，需要針對當(dāng)前建筑安全監(jiān)督與管理過程中所存在的問題進(jìn)行有針對性的分析，注重對施工現(xiàn)場的監(jiān)督工作，并建立一個(gè)有效完善的監(jiān)督管理體系，做好相應(yīng)的檢查工作，對監(jiān)督人員進(jìn)行定時(shí)定期的培訓(xùn)，全面提高監(jiān)督人員和施工人員的整體素質(zhì)，重視質(zhì)量監(jiān)督的工作，這樣才能夠有效保證建筑工程施工的質(zhì)量，提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，這對于建筑行業(yè)的發(fā)展而言有著十分重要的意義。

一、建筑工程安全監(jiān)督管理的意義

在建筑工程行業(yè)中，安全監(jiān)督管理是不容被忽視的，它對社會(huì)公眾的切身利益以及人身安全有著直接的影響，所以建筑工程的整體的安全性是最值得注意的問題。建筑工程安全貫穿于建筑工程的各個(gè)環(huán)節(jié)，在各個(gè)環(huán)節(jié)當(dāng)中，每一項(xiàng)工作都應(yīng)以安全為前提，這也就需要安全監(jiān)督監(jiān)管到位，確保每一項(xiàng)工作、每一個(gè)環(huán)節(jié)都是在安全的前提下進(jìn)行的。建筑工程安全監(jiān)督不僅可以減少對社會(huì)公眾的危害，它也能保證建筑工程企業(yè)的切身利益得到保障，當(dāng)建筑工程發(fā)生安全問題時(shí)，將給企業(yè)造成巨大的損失。因此，建筑工程企業(yè)加大對建筑工程安全的監(jiān)督和管理是十分重要的，理應(yīng)引起企業(yè)的重視。

二、建筑工程安全管理中存在的問題

（一）層層轉(zhuǎn)包，管理不到位

在建筑工程行業(yè)當(dāng)中，有部分施工單位將中標(biāo)的建筑工程轉(zhuǎn)包給其他建筑施工團(tuán)隊(duì)，在轉(zhuǎn)包之后，只是在明面上收取一定的管理費(fèi)，但是實(shí)際上就不再對建筑工程進(jìn)行管理。更有甚者，有些中標(biāo)公司連轉(zhuǎn)包的工程團(tuán)隊(duì)的資質(zhì)也不進(jìn)行審查，就直接將工程轉(zhuǎn)包出去，完全對建筑工程的安全不負(fù)責(zé)任，使得整個(gè)建筑工程的安全以及質(zhì)量收到嚴(yán)重的威脅。

（二）建筑行業(yè)惡性競爭，使用劣質(zhì)材料

在建筑工程行業(yè)當(dāng)中，有些建筑工程施工單位為了中標(biāo)，不惜代價(jià)降低競價(jià)。而當(dāng)中標(biāo)之后，為了能夠獲得更多的收益，不考慮建筑工程的安全性，盡可能的降低施工成本。施工單位會(huì)購買不符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的施工設(shè)備和建筑材料，私自使用劣質(zhì)設(shè)備和劣質(zhì)材料，這就導(dǎo)致了整個(gè)建筑工程都不符合標(biāo)準(zhǔn)，存在著極大的安全隱患。在實(shí)際生活當(dāng)中，此類現(xiàn)象并不少見。

（三）監(jiān)理單位的監(jiān)督職能沒能真正履行

在建筑工程施工過程當(dāng)中，有時(shí)監(jiān)理單位并不能處理好建筑工程企業(yè)或者建筑工程施工單位之間的關(guān)系。有些監(jiān)理單位并不掌握施工方面的全部知識以及施工過程當(dāng)中的實(shí)際狀況，這就有可能導(dǎo)致只抓進(jìn)度而不管安全的現(xiàn)象發(fā)生，而這就會(huì)導(dǎo)致施工單位為了趕工程的進(jìn)度，而對建筑工程的安全有所懈怠，這也會(huì)威脅到整個(gè)工程的安全性，將使安全得不到保障。

（四）建筑工程企業(yè)安全管理機(jī)構(gòu)不健全

在建筑工程行業(yè)當(dāng)中，有些建筑企業(yè)在有較高的資質(zhì)后，會(huì)演變成一個(gè)建筑工程施工管理的企業(yè)，不再有屬于自己的施工團(tuán)隊(duì)，因此，施工的團(tuán)隊(duì)都是這些企業(yè)將施工的業(yè)務(wù)分包出去的。具有高資質(zhì)的建筑企業(yè)在施工過程中只是會(huì)派相關(guān)人員對施工進(jìn)行管理，但是，派出的管理人員人數(shù)有限，并不能保證對整個(gè)工程進(jìn)行全方位的管理，會(huì)有疏漏的情況，這也使得整個(gè)工程的安全性得不到很好的保障。

（五）建筑人員素質(zhì)不高，缺乏必要的安全保護(hù)意識

建筑工程行業(yè)，眾所周知，是一個(gè)勞動(dòng)密集型行業(yè)，需要大量的體力勞動(dòng)者。在施工過程當(dāng)中，現(xiàn)場施工人員普遍受教育程度較低，缺乏一定的專業(yè)技能和安全意識，這使得他們在實(shí)際工作當(dāng)中，對安全的重視程度不高，安全意識淡薄，這也會(huì)給施工工程的帶來安全隱患。

三、建筑工程安全監(jiān)督與管理策略

（一）加強(qiáng)建筑市場行業(yè)的監(jiān)管力度，嚴(yán)格審查工程資質(zhì)

政府部門應(yīng)該加強(qiáng)對建筑工程行業(yè)的監(jiān)管力度，嚴(yán)格審查工程資質(zhì)，確保監(jiān)管到位，避免監(jiān)管不力而出現(xiàn)安全事故的情況出現(xiàn)。比如，政府可以建立并完善建筑企業(yè)的誠信檔案，對于那些發(fā)生過安全事故的建筑企業(yè)進(jìn)行曝光，并不在具備中標(biāo)資格，并對其進(jìn)行處罰，避免還有類似情況發(fā)生。除此之外，還應(yīng)該嚴(yán)格審查工程資質(zhì)，嚴(yán)禁掛靠施工，并不定期的對分包工程的資質(zhì)進(jìn)行監(jiān)管和審查，嚴(yán)格查處不符合規(guī)范的施工隊(duì)伍，確保施工工程的安全性。

（二）建立健全建筑工程行業(yè)安全評價(jià)指標(biāo)體系

在建筑工程行業(yè)，應(yīng)該有一套科學(xué)的安全評價(jià)指標(biāo)體系，因此，這就需要安全監(jiān)管部門建立并完善安全評價(jià)指標(biāo)體系，使建筑工程行業(yè)能有一套科學(xué)合理的安全評價(jià)指標(biāo)體系，能夠?qū)ㄖこ痰氖┕こ绦蜻M(jìn)行規(guī)范，并能對整個(gè)工程的安全進(jìn)行測量、分析和掌控，確?？赡艹霈F(xiàn)的安全事故得到遏制，降低安全事故發(fā)生的可能性。

（三）建立健全建筑工程行業(yè)安全監(jiān)督體系

在建筑工程行業(yè)，應(yīng)該建立健全建筑工程行業(yè)的安全監(jiān)督體系，建立有效的監(jiān)督渠道。調(diào)動(dòng)群眾對施工工程當(dāng)中的不規(guī)范行為進(jìn)行舉報(bào)，監(jiān)管部門應(yīng)該對建筑工程進(jìn)行不定期的監(jiān)管，從而形成有效的監(jiān)督體系，使得建筑工程企業(yè)或者建筑工程能夠規(guī)范作業(yè)，并能對安全作業(yè)引起重視。

（四）建筑工程企業(yè)建立健全安全管理機(jī)構(gòu)

在建筑工程企業(yè)也應(yīng)建立健全安全管理機(jī)構(gòu)，使得企業(yè)自身能夠?qū)ㄖこ痰恼w的安全進(jìn)行保障，正視安全作業(yè)以及建筑工程的安全性的重要性。企業(yè)自身可以規(guī)范各項(xiàng)施工流程，并在公司內(nèi)部建立監(jiān)督部門，當(dāng)出現(xiàn)不符合規(guī)范或標(biāo)準(zhǔn)的行為時(shí)應(yīng)及時(shí)制止，并做出相應(yīng)的懲罰，使企業(yè)上下員工在面對工程安全這件事上嚴(yán)肅起來。

（五）建筑工程企業(yè)加強(qiáng)員工培訓(xùn)，加大安全作業(yè)宣傳力度

建筑工程企業(yè)應(yīng)該加強(qiáng)對員工的職業(yè)技能以及安全作業(yè)的培訓(xùn)，并加大安全作業(yè)的宣傳力度，保證員工能夠安全作業(yè)，有一定的安全作業(yè)意識，能夠保障自身的安全以及建筑工程整體的安全性。企業(yè)可以通過對員工進(jìn)行講解相關(guān)法律法規(guī)和條例條令，對發(fā)生過的安全事故進(jìn)行總結(jié)反思，是企業(yè)上下員工能夠牢固樹立安全第一的思想，對安全引起重視。

總結(jié)

從總體上來看，對于建筑工程的質(zhì)量安全監(jiān)督管理十分重要，這對于提高建筑工程的質(zhì)量，減少安全事故的發(fā)生有很大作用；與此同時(shí)，還可以有效保證使用者的安全性。但是從目前來看，我國的建筑工程在安全監(jiān)督與管理工作方面還存在著一定的缺陷，很多建筑企業(yè)都沒有建立一個(gè)完善的質(zhì)量監(jiān)督體系，這對于建筑工程的安全有著較大的影響。由此可見，需要制定有用的規(guī)范和質(zhì)量監(jiān)督體系，培養(yǎng)出更加專業(yè)的管理人才與技術(shù)人才，加大安全作業(yè)的重視力度，重視安全評估的工作。雖然我國在建筑工程的質(zhì)量安全監(jiān)督管理方面還存在一定的問題，但相信在未來，在人們的共同努力下，我國在安全管理方面一定會(huì)取得更大的進(jìn)步，我國的建筑業(yè)也會(huì)得到更加穩(wěn)定長久持續(xù)的發(fā)展。

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（作者單位：哈爾濱市北方特種設(shè)備檢測有限責(zé)任公司）