曾先峰+楊柳
摘要 對(duì)資本回報(bào)率進(jìn)行綠色核算既符合當(dāng)前綠色發(fā)展的新理念,同時(shí)也是判斷我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)可持續(xù)性的重要依據(jù)。使用超越對(duì)數(shù)生產(chǎn)函數(shù)估算1960—2014年碳排放的影子價(jià)格;利用HallJorgenson租金公式測(cè)算剔除碳減排成本的中國(guó)資本回報(bào)率的動(dòng)態(tài)演變趨勢(shì)。對(duì)中國(guó)資本回報(bào)率重新估算克服了因忽略碳減排成本而導(dǎo)致的高估,估算結(jié)果更加科學(xué)可靠。研究結(jié)果:①中國(guó)碳排放的影子價(jià)格由1960年的56.34元/t上升到2011年的1651.69/t,根據(jù)影子價(jià)格計(jì)算的碳減排成本占GDP總量的份額年均為31%。②不考慮碳減排成本和稅收因素的基礎(chǔ)資本回報(bào)率變動(dòng)趨勢(shì)可以劃分為三個(gè)階段。1952-1983年為第一階段,資本回報(bào)率在波動(dòng)中由高位逐步回落。1984—2010年是第二個(gè)階段,基礎(chǔ)資本回報(bào)率保持平穩(wěn)。2011年以來(lái)是第三個(gè)階段,這一階段中國(guó)的資本回報(bào)率呈臺(tái)階式下降趨勢(shì),特別是2012—2014年,稅后的資本回報(bào)率已經(jīng)難以抵補(bǔ)企業(yè)投資的機(jī)會(huì)成本。③考慮碳減排成本將導(dǎo)致資本回報(bào)率平均下降約12%。其中1960—1975年資本回報(bào)率呈下降趨勢(shì)。1976—2008年資本回報(bào)率基本保持穩(wěn)定,資本回報(bào)率平均值為15.2%。2009年以后,資本回報(bào)率則表現(xiàn)出逐年下降的趨勢(shì),2014年的估算值甚至降為-1%。本文僅考慮了碳減排成本,如果再考慮諸如二氧化硫等廢氣排放、廢水與固廢排放的成本后,綠色資本回報(bào)率的估算值將更低。建議:在當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下,應(yīng)實(shí)施激勵(lì)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新以及減稅(尤其是生產(chǎn)稅)政策遏制資本回報(bào)率下降的趨勢(shì)。另外,需要采取分階段遞增的環(huán)境規(guī)制政策,逐步實(shí)現(xiàn)企業(yè)環(huán)境外部成本的內(nèi)部化。
關(guān)鍵詞 碳減排成本;資本回報(bào)率;影子價(jià)格
中圖分類(lèi)號(hào) F221
文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 A文章編號(hào) 1002-2104(2017)10-0149-10DOI:10.12062/cpre.20170438
資本回報(bào)率是資本回報(bào)與創(chuàng)造回報(bào)所用資本數(shù)量之比率[1]。資本投資是推動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期持續(xù)高速增長(zhǎng)的主要?jiǎng)恿ΓY本回報(bào)率的高低及其時(shí)間維度上的動(dòng)態(tài)演進(jìn)規(guī)律不僅事關(guān)宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)整體的運(yùn)行效率,而且是分析中國(guó)長(zhǎng)期經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)潛力,以及經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力轉(zhuǎn)換的關(guān)鍵性指標(biāo)。對(duì)當(dāng)前面臨資源與環(huán)境雙重約束,且正在經(jīng)歷增速回落、去產(chǎn)能、去杠桿等多重因素疊加影響的中國(guó)經(jīng)濟(jì)而言,資本回報(bào)率間接反映了新一輪結(jié)構(gòu)調(diào)整政策措施的效果,以及資源配置效率的帕累托改進(jìn)程度。
1 文獻(xiàn)綜述
學(xué)術(shù)界對(duì)中國(guó)資本回報(bào)率的定量估算結(jié)果存在較多爭(zhēng)議。一些學(xué)者研究發(fā)現(xiàn),中國(guó)的資本回報(bào)率處于較高水平,通過(guò)投資推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)依然具有較大的潛力[2-3]。而另一些學(xué)者對(duì)中國(guó)的資本回報(bào)率持悲觀(guān)的估計(jì)。如方文全認(rèn)為,已有的研究忽略了資本品實(shí)際折舊率的異質(zhì)性,導(dǎo)致過(guò)高的資本折舊率,造成人為低估投資增長(zhǎng)和資本存量,從而會(huì)帶來(lái)資本回報(bào)率的高估[4]。
資本回報(bào)率的測(cè)算方法主要有三種。一是根據(jù)微觀(guān)企業(yè)的會(huì)計(jì)資本回報(bào)數(shù)據(jù)(如利潤(rùn)、凈利潤(rùn)等)和資本存量等財(cái)務(wù)數(shù)據(jù),運(yùn)用非模型化的方法來(lái)測(cè)算資本回報(bào)率[1]。二是基于宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)視角,通過(guò)設(shè)定總量生產(chǎn)函數(shù),運(yùn)用計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)方法估計(jì)資本邊際產(chǎn)出,結(jié)合資本存量數(shù)據(jù)與總產(chǎn)出數(shù)據(jù)計(jì)算資本回報(bào)率[5]。三是基于HallJorgenson租金公式,利用資本收入占總產(chǎn)出份額數(shù)據(jù),并考慮影響資本回報(bào)率的其他因素(折舊率,人力資本,資本品價(jià)格等)直接估算資本回報(bào)率[3-4]。
基于微觀(guān)企業(yè)數(shù)據(jù)測(cè)算資本回報(bào)率,指標(biāo)含義明確,易于解讀,而且數(shù)據(jù)更新較快,可以及時(shí)捕捉資本回報(bào)率的變動(dòng)。但缺陷是中國(guó)可以利用的微觀(guān)企業(yè)數(shù)據(jù)有限。上市公司的數(shù)據(jù)更新快,容易獲得,但企業(yè)數(shù)目過(guò)少。而官方統(tǒng)計(jì)口徑下企業(yè)數(shù)據(jù)的局限一是樣本不包括更具活力的中小民營(yíng)企業(yè),二是統(tǒng)計(jì)的樣本不具連續(xù)性,難以全面刻畫(huà)經(jīng)濟(jì)整體時(shí)間序列的資本回報(bào)率?;诤暧^(guān)數(shù)據(jù)能夠測(cè)算經(jīng)濟(jì)整體的資本回報(bào)狀況,而且度量的結(jié)果更接近經(jīng)濟(jì)意義上的真實(shí)回報(bào)率概念[1]。但使用經(jīng)濟(jì)計(jì)量方法難以在諸多因素中分離出資本對(duì)產(chǎn)出變化的影響,由遺漏變量而導(dǎo)致的內(nèi)生性使得回歸系數(shù)并不能真實(shí)地反映資本對(duì)產(chǎn)出的凈影響,從而使測(cè)算的資本回報(bào)率具有較大的偏誤。租金公式方法測(cè)算的是包括了自然資源(如不可再生能源資源,土地等)在內(nèi)的資本回報(bào)率,以之作為通常意義上的可再生資本的回報(bào)率時(shí),會(huì)產(chǎn)生向上偏誤,但該方法因簡(jiǎn)單直觀(guān)而得到廣泛的應(yīng)用。
上述文獻(xiàn)在估算資本回報(bào)率時(shí),采用的均是官方公布的產(chǎn)出數(shù)據(jù),而忽略了壞產(chǎn)出的影響。一方面,在生產(chǎn)過(guò)程不可避免要產(chǎn)生大量的廢氣、廢水、廢渣等壞產(chǎn)出;另一方面,中國(guó)作為最大的發(fā)展中國(guó)家,壞產(chǎn)出在量上可能更為顯著。《中國(guó)綠色國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算研究報(bào)告2004》指出,2004年中國(guó)環(huán)境污染退化成本為5118.2億元,占當(dāng)年GDP的3.2%。世界銀行公布的數(shù)據(jù)顯示,1960年,中國(guó)的CO2減排量為7.81億t,2011年增加到90.2億t,年均增長(zhǎng)率為5.39%,特別是2000年以后的年均增長(zhǎng)率達(dá)到8.83%。忽略壞產(chǎn)出的影響將導(dǎo)致資本回報(bào)率被高估。同時(shí),由于發(fā)達(dá)國(guó)家的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)主要以服務(wù)業(yè)為主,其在生產(chǎn)過(guò)程中的壞產(chǎn)出較小,因此,在進(jìn)行跨國(guó)比較時(shí),由于忽略了壞產(chǎn)出的影響,可能會(huì)得到中國(guó)的資本回報(bào)率遠(yuǎn)高于發(fā)達(dá)國(guó)家的錯(cuò)誤結(jié)論。由于數(shù)據(jù)的可得性,以及CO2減排所受到的特殊關(guān)注,本文在總產(chǎn)出中扣除了以減排成本表示的CO2的經(jīng)濟(jì)價(jià)值損失,并基于此測(cè)算中國(guó)的資本回報(bào)率。本文的可能貢獻(xiàn)一是克服了忽略壞產(chǎn)出而導(dǎo)致的資本回報(bào)率的高估,使估算的結(jié)果更加科學(xué)和可靠,同時(shí)也反映了綠色發(fā)展的新理念。二是估算了CO2的影子價(jià)格,有助于洞悉我國(guó)的發(fā)展成本,以及碳減排的邊際機(jī)會(huì)成本。三是將研究的時(shí)間序列擴(kuò)展至1952-2014年,從更廣闊的視角刻畫(huà)中國(guó)資本回報(bào)率的動(dòng)態(tài)演變規(guī)律,為我國(guó)新一輪的結(jié)構(gòu)調(diào)整,以及宏觀(guān)調(diào)控政策提供理論依據(jù)。
2 模型與數(shù)據(jù)
本文的思路是首先估算壞產(chǎn)出CO2的影子價(jià)格,并以世界銀行公布的中國(guó)CO2減排數(shù)據(jù),測(cè)算CO2減排的總成本,并以此作為CO2帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)損失價(jià)值。然后利用HallJorgenson租金公式測(cè)算扣除碳減排成本的中國(guó)資本回報(bào)率。
2.1 CO2影子價(jià)格測(cè)算
影子價(jià)格度量了CO2減排的邊際成本,也即在其他要素不變的情況下,減少一單位CO2減排所要花費(fèi)的經(jīng)濟(jì)代價(jià),在量上等于CO2減排的邊際生產(chǎn)力。用總產(chǎn)出扣減CO2減排的機(jī)會(huì)成本所得到的“凈產(chǎn)出”符合我國(guó)的綠色發(fā)展理念,同時(shí)也是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的應(yīng)有之義。
測(cè)算CO2影子價(jià)格的方法主要是基于生產(chǎn)函數(shù)計(jì)算影子價(jià)格的參數(shù)方法和基于DEA數(shù)據(jù)包絡(luò)分析的非參數(shù)方法。由于DEA方法存在無(wú)窮彈性假設(shè),即假設(shè)所有投入指標(biāo)和產(chǎn)出指標(biāo)都具有無(wú)限交叉替代性,而未考慮替代缺乏彈性的情況,這與實(shí)際情況中資源投入關(guān)系不相符,因此本文采用周葵等[6]超越對(duì)數(shù)生產(chǎn)函數(shù)模型的參數(shù)化方法測(cè)算CO2影子價(jià)格。超越對(duì)數(shù)生產(chǎn)函數(shù)模型見(jiàn)公式(1)
其中,Y表示國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值,K表示資本存量,L表示勞動(dòng)者數(shù)量,E為CO2年排放量,μ為隨機(jī)誤差項(xiàng)。將公式(1)兩邊對(duì)E求導(dǎo),并根據(jù)要素價(jià)格等于其邊際產(chǎn)品可得CO2影子價(jià)格計(jì)算公式如下:
2.2 資本回報(bào)率的測(cè)算模型
在HallJorgenson資本租金公式的基礎(chǔ)上,Bai et al.[2]考慮了資本品價(jià)格變化因素的影響,提出了新的資本回報(bào)率計(jì)算公式,該公式隱含的假設(shè)條件為資本品市場(chǎng)處于完全競(jìng)爭(zhēng)狀態(tài),具體計(jì)算如下:
在任意時(shí)期t,作為產(chǎn)品價(jià)格接受者的企業(yè)每額外投入一單位資本j用于生產(chǎn)的名義回報(bào)率為:
其中,i(t)代表名義資本回報(bào)率,MPKj(t)代表j類(lèi)資本品的邊際產(chǎn)出,而PKj(t)代表對(duì)應(yīng)于j類(lèi)資本邊際產(chǎn)品的市場(chǎng)價(jià)值,PY(t)MPKj(t)代表j類(lèi)資本品的邊際產(chǎn)品收入,PY(t)代表一般物價(jià)水平,δj代表j類(lèi)資本品折舊率,P^Kj代表j類(lèi)資本品價(jià)格變化率。由式(3)可知,資本名義回報(bào)率由資本邊際收入與資本價(jià)格之比、折舊率、資本品價(jià)格變動(dòng)三部分決定。
(6)式即為計(jì)算t時(shí)期實(shí)際資本回報(bào)率的估算公式。將資本品價(jià)格變化看作資本回報(bào)的一部分,資本存量、總產(chǎn)出、資本產(chǎn)出比采用現(xiàn)價(jià)計(jì)算。
2.3 數(shù)據(jù)來(lái)源與處理
2.3.1 總產(chǎn)出
本文以不扣除碳減排成本的資本回報(bào)率作為基準(zhǔn),并比較扣除碳減排成本后中國(guó)資本回報(bào)率的變化。其中,1952—1977年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值數(shù)據(jù)來(lái)自《中國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值核算歷史資料1952—1995》,1978—2004年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值數(shù)據(jù)來(lái)源于《新中國(guó)55年統(tǒng)計(jì)資料匯編》,2005—2014年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值數(shù)據(jù)來(lái)源于《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》歷年卷。
CO2經(jīng)濟(jì)損失價(jià)值為年度CO2的影子價(jià)格乘以排放量。其中1960—2013年CO2減排量數(shù)據(jù)來(lái)源于世界銀行官方網(wǎng)站。2014年碳減排數(shù)據(jù)來(lái)自歐洲聯(lián)盟委員會(huì)(European Commission)和荷蘭環(huán)境評(píng)估署(Netherlands Environmental Assessment Agency)組成的EDGAR所公布的數(shù)據(jù)。CO2影子價(jià)格由公式(2)計(jì)算得到。
2.3.2 折舊率
目前,對(duì)于折舊率的估算,大多采用將資本分類(lèi),然后通過(guò)假定其使用壽命和殘值率的方法,確定不同的資本折舊率,并加權(quán)得到固定資本折舊率。白重恩,張軍,黃勇峰[7-9]假定建筑物與機(jī)器設(shè)備具有不同的使用壽命,并分別估算不隨時(shí)間變化的設(shè)備與建筑物的折舊率。葉宗裕等[10]假定各類(lèi)資本的折舊率并不是固定不變的,而是呈動(dòng)態(tài)上升趨勢(shì),這種方法更加貼近現(xiàn)實(shí)情況,因此本文采用葉宗裕等的折舊率估算方法,假定1952年建筑安裝類(lèi)資本和機(jī)器設(shè)備類(lèi)資本的使用壽命分別為45年、20年,估算出相應(yīng)的折舊率分別為6.9%、14.9%;1953—1979年建筑安裝類(lèi)資本折舊率每年遞增0.02%,機(jī)器設(shè)備類(lèi)資本折舊率每年遞增0.1%。1980—1993年建筑安裝類(lèi)資本折舊率每年遞增0.03%,機(jī)器設(shè)備類(lèi)資本折舊率每年遞增0.15%。這是由于改革開(kāi)放后,經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展以及新技術(shù)的引進(jìn),使得折舊率提高。1994年以后,中國(guó)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)軌進(jìn)行加快,經(jīng)濟(jì)增速與技術(shù)發(fā)展水平進(jìn)一步提高,使得1994年以后的資本折舊率進(jìn)一步增加,1994—2011年建筑安裝類(lèi)資本折舊率每年遞增0.04%,機(jī)器設(shè)備類(lèi)資本折舊率每年遞增0.2%。
2.3.3 資本存量
采用永續(xù)盤(pán)存法估算生產(chǎn)性資本存量。其中以固定資產(chǎn)形成作為凈投資數(shù)據(jù),并分別考慮有無(wú)存貨的兩種情況。其中1952—1980年的固定資產(chǎn)形成數(shù)據(jù)取自《中國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值核算歷史資料1952—1995》,1981—2014年數(shù)據(jù)來(lái)源于《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》歷年卷。對(duì)于初始年份1952年的資本存量。本文采用被廣泛引用的chow的核算結(jié)果,取1952年全社會(huì)固定資本存量為582.76億元。
2.3.4 資本份額
本文采用白重恩等[7]的方法,用1減去勞動(dòng)報(bào)酬份額來(lái)得到相應(yīng)的資本報(bào)酬份額。勞動(dòng)報(bào)酬份額為各省勞動(dòng)報(bào)酬份額的加權(quán)平均。其中,1978—1993年的各省以收入法核算的地區(qū)生產(chǎn)總值數(shù)據(jù)來(lái)源于《中國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值核算歷史資料1952—1995》,1993—2014年數(shù)據(jù)則來(lái)自《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》歷年卷。
需要說(shuō)明的是,一方面,利用上述方法估算資本份額由于未考慮非公司部門(mén)勞動(dòng)者報(bào)酬對(duì)勞動(dòng)者報(bào)酬的影響,從而高估了資本份額,導(dǎo)致資本回報(bào)率被高估。另一方面,由于土地、不可再生能源資源等的報(bào)酬也被計(jì)入可再生的資本份額中,因此會(huì)高估資本份額。上述因素的疊加影響將高估真實(shí)資本回報(bào)率。
2.3.5 投資品價(jià)格變化率與通貨膨脹率
本文采用張軍等[8]的方法計(jì)算投資品價(jià)格變化率。對(duì)于GDP平減指數(shù)與通貨膨脹率的計(jì)算,設(shè)1952年現(xiàn)價(jià)GDP為初始年份不變價(jià)GDP,根據(jù)《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》公布的GDP指數(shù)(上年=100)的數(shù)據(jù),計(jì)算出各年不變價(jià)GDP,從而可以計(jì)算出相應(yīng)的GDP平減指數(shù)與通貨膨脹率。
3 實(shí)證結(jié)果與分析
3.1 CO2的影子價(jià)格及其經(jīng)濟(jì)損失價(jià)值估算
使用公式(2)估算碳排放的影子價(jià)格。對(duì)(1)式使用嶺回歸方法來(lái)消除變量間的共線(xiàn)性。與周葵等[6]相同,本文也采用初始嶺值為0.01,步長(zhǎng)為0.01,終止嶺值為0.1。根據(jù)嶺回歸結(jié)果確定的最佳嶺值為0.09。由于篇幅所限,超越對(duì)數(shù)生產(chǎn)函數(shù)嶺回歸估計(jì)結(jié)果及顯著性檢驗(yàn)結(jié)果沒(méi)有列出,有需要的讀者可向作者索取。將最佳嶺值帶入(1)式,并進(jìn)行相應(yīng)的誤差方差轉(zhuǎn)換,可得我國(guó)CO2影子價(jià)格的計(jì)算公式,
圖1是根據(jù)(7)式估算的1960—2014年CO2影子價(jià)格(現(xiàn)價(jià))的變動(dòng)趨勢(shì)。
使用CO2的影子價(jià)格,可以對(duì)1960—2014年我國(guó)CO2減排所帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)損失進(jìn)行估價(jià),具體結(jié)果見(jiàn)表1。
估算結(jié)果顯示,我國(guó)CO2以現(xiàn)價(jià)計(jì)算的影子價(jià)格由1960年的56.34元/t上升到2014年的1651.69/t,上漲了
2831.65%。這表明,由于CO2累積排放量的增加,導(dǎo)致CO2的邊際減排成本上升,由此導(dǎo)致的經(jīng)濟(jì)損失也逐年增加。這一結(jié)果與已有的研究結(jié)論相一致,如陳詩(shī)一、黃文若等、張恪渝等[11-13]。
為了與同類(lèi)文獻(xiàn)的估算結(jié)果進(jìn)行比較,本文還估算了不變價(jià)的CO2影子價(jià)格。以1952年價(jià)格表示的1979—2008年CO2影子價(jià)格均值為165.38元/t,與周葵等[6]中所估算的不變價(jià)影子價(jià)格174.09元/t相近。與陳詩(shī)一[11]的估算結(jié)果相比,本文所估算的以1990年不變價(jià)表示的1980—2008年CO2影子價(jià)格均值為435元/t,而陳詩(shī)一所估算的1980—2008年全國(guó)工業(yè)全行業(yè)CO2影子價(jià)格的均值為2.68—3.27萬(wàn)元/t。本文的估算結(jié)果大幅度低于陳詩(shī)一的估算結(jié)果,可能的原因在于本文的研究對(duì)象是全部行業(yè),而陳詩(shī)一則主要針對(duì)工業(yè)行業(yè)進(jìn)行估算。另外,在研究方法上,陳詩(shī)一使用方向性距離
函數(shù)來(lái)估算影子價(jià)格,其存在的問(wèn)題是該方法假設(shè)所有的企業(yè)都位于生產(chǎn)技術(shù)前沿面上,對(duì)于那些不處于生產(chǎn)前沿面上企業(yè)的估算可能會(huì)存在較大的偏差。由于我國(guó)工業(yè)企業(yè)技術(shù)水平方面的異質(zhì)性較為顯著,因此陳詩(shī)一的估算可能會(huì)帶來(lái)較大偏誤。而本文將CO2減排作為要素投入引入超越對(duì)數(shù)生產(chǎn)函數(shù),并估計(jì)CO2的邊際生產(chǎn)力,以之作為碳減排的機(jī)會(huì)成本和影子價(jià)格,這種處理方法一方面對(duì)生產(chǎn)技術(shù)的約束性較少,使得估算結(jié)果更為可靠。另一方面更符合本文中扣減CO2所帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)損失價(jià)值的涵義。
表1的數(shù)據(jù)顯示,1960—2011年期間,雖然碳排放絕對(duì)量與影子價(jià)格同時(shí)上升,但由于中國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值以幾乎相同快的速度增加,導(dǎo)致碳排放成本占當(dāng)年GDP的比重保持穩(wěn)定,平均值為30.43%。而在2012—2014年,由于中國(guó)經(jīng)濟(jì)增速下降,碳排放成本占GDP比重的平均值提高至34.44%。這也表明,在經(jīng)濟(jì)景氣度下降期間,需要花費(fèi)更多的成本實(shí)現(xiàn)碳減排任務(wù)。
3.2 不考慮碳減排成本的傳統(tǒng)資本回報(bào)率估算
3.2.1 基礎(chǔ)資本回報(bào)率估算
本文將稅前不考慮碳減排成本的資本回報(bào)率作為基礎(chǔ)資本回報(bào)率。根據(jù)公式(6)估算的不考慮碳減排成本情形下1952—2014年基礎(chǔ)資本回報(bào)率變動(dòng)情形見(jiàn)圖2。
根據(jù)圖2,基礎(chǔ)資本回報(bào)率變動(dòng)趨勢(shì)可以劃分為三個(gè)階段。
(1)第一個(gè)階段(1952—1983年)。這一階段資本回報(bào)率在波動(dòng)中由高位逐步回落,不考慮存貨的資本回報(bào)率均值為41%。建國(guó)初期的1952—1959年,新中國(guó)先后經(jīng)歷了“一五”計(jì)劃(1953—1957年)與“大躍進(jìn)”(1958—1960年)兩個(gè)時(shí)期,“一五”計(jì)劃時(shí)期的經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略是優(yōu)先發(fā)展重工業(yè),集中力量建設(shè)蘇聯(lián)援助的156項(xiàng)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目。為了實(shí)現(xiàn)“一五”計(jì)劃目標(biāo),中央政府借鑒蘇聯(lián)經(jīng)驗(yàn)通過(guò)建立高度統(tǒng)一的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)管理體制以配置和調(diào)動(dòng)稀缺資源。隨后的“大躍進(jìn)”期間,各地大上基本建設(shè)項(xiàng)目,三年固定資產(chǎn)投資總額比“一五”時(shí)期五年合計(jì)的投資額還多71%。這一階段的巨額投資率,以及一窮二白的工業(yè)化基礎(chǔ),與大量由農(nóng)村轉(zhuǎn)移到城鎮(zhèn)的勞動(dòng)力相結(jié)合,導(dǎo)致這一時(shí)期的資本回報(bào)率高達(dá)65%,特別是1956年和1958年兩年,資本回報(bào)率最高達(dá)到71%。三年大躍進(jìn)導(dǎo)致我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)大起大落,經(jīng)濟(jì)增速由1958年最高的32.2%下降到1961年的-31%。與之相適應(yīng),1961年的資本回報(bào)率斷崖式下跌至18%。經(jīng)過(guò)“調(diào)整、鞏固、充實(shí)、提高”糾正大躍進(jìn)的錯(cuò)誤后,1962—1970年的資本回報(bào)率實(shí)現(xiàn)了恢復(fù)性增長(zhǎng),最高點(diǎn)在1970年,不考慮存貨的基礎(chǔ)資本回報(bào)率達(dá)到45%。
1971—1983年資本回報(bào)率逐年下降,最低是1983年的24%,年均資本回報(bào)率為41%。這一階段資本回報(bào)率下降的主要原因可能是:一是經(jīng)過(guò)“一五”到“三五”三個(gè)五年計(jì)劃建設(shè),大規(guī)模的資本投資后受到了資本收益遞減規(guī)律的作用;二是雖然這一階段經(jīng)濟(jì)增速平均達(dá)到8%,但經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)效率低下。張軍擴(kuò)[14]的研究發(fā)現(xiàn),1970—1980年間,受“文革”影響,全要素生產(chǎn)率增長(zhǎng)率在“四五”期間(1970—1975年)和“五五”期間(1976—1980年)分別為-0.76%和-0.05%。而胡鞍鋼[15]的研究也表明,在改革開(kāi)放前的1952—1978年,中國(guó)經(jīng)濟(jì)的全要素生產(chǎn)率平均增長(zhǎng)為-0.32%。三是改革開(kāi)放前,特別是大躍進(jìn)時(shí)期對(duì)經(jīng)濟(jì)資源的掠奪式利用和長(zhǎng)期重工業(yè)優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略使得中國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)嚴(yán)重畸形化,輕工業(yè)與農(nóng)業(yè)發(fā)展嚴(yán)重滯后,資源錯(cuò)配導(dǎo)致這一時(shí)期資本回報(bào)率降低。
(2)第二個(gè)階段(1984—2010年)。基礎(chǔ)資本回報(bào)率保持平穩(wěn),均值為27%。不考慮存貨的資本回報(bào)率最高是1993年的32%,最低是1994年的16%,平均資本回報(bào)率為27%。這一階段中國(guó)的投資率高達(dá)39.8%,特別是2003—2010年的投資率更是高達(dá)44%,但資本回報(bào)率并沒(méi)有顯示出下降趨勢(shì)??赡艿脑蛞皇歉母镩_(kāi)放釋放了壓抑的生產(chǎn)力,技術(shù)進(jìn)步率抵消了資本的邊際收益遞減規(guī)律。在生產(chǎn)率方面的實(shí)證研究也較好的解釋了這一時(shí)期資本回報(bào)率保持穩(wěn)定的結(jié)論。Brandt et al.[16]基于企業(yè)層面的數(shù)據(jù)研究發(fā)現(xiàn),中國(guó)1998—2007年生產(chǎn)率的增長(zhǎng)率高達(dá)7.96%,且增長(zhǎng)速度越來(lái)越快。楊汝岱[17]對(duì)1998—2007年中國(guó)制造業(yè)全要素生產(chǎn)率增長(zhǎng)率的估算結(jié)果雖然小于Brandt et al.[16]的結(jié)果,但同樣發(fā)現(xiàn)這一時(shí)期中國(guó)的全要素生產(chǎn)率穩(wěn)定增長(zhǎng)。
二是資源配置效率的大幅度提高。改革開(kāi)放以后,我國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌的一個(gè)重要特征是非國(guó)有經(jīng)濟(jì)迅速崛起。與國(guó)有經(jīng)濟(jì)相比,非國(guó)有經(jīng)濟(jì)因引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制,以及市場(chǎng)化的資源配置而表現(xiàn)出較好的經(jīng)營(yíng)績(jī)效。如謝千里等[18]的研究發(fā)現(xiàn),集體企業(yè)與國(guó)內(nèi)其他企業(yè)的全要素生產(chǎn)率的表現(xiàn)在上世紀(jì)80年代與90年代中期要普遍好于國(guó)有企業(yè)。劉偉、李紹榮[19]的研究發(fā)現(xiàn),非國(guó)有制比重的提高提升了全社會(huì)勞動(dòng)和資本的效率,尤其是資本的效率。而Hsieh和Klenow[20]與龔關(guān)、胡關(guān)亮[21]對(duì)中國(guó)資源配置效率的研究均發(fā)現(xiàn),在上世紀(jì)90年代中期以后,國(guó)有制制造企業(yè)比非國(guó)有制制造企業(yè)具有更低的效率。這也表明,隨著非國(guó)有經(jīng)濟(jì)比重的提高,資本的配置效應(yīng)得到改善,資本回報(bào)率在這一階段能夠克服報(bào)酬遞減規(guī)律的作用而保持穩(wěn)定。
三是人力資本水平顯著提高。資本的使用必定與相應(yīng)的勞動(dòng)力向匹配,如果勞動(dòng)者的人力資本水平提高,則必然導(dǎo)致相同規(guī)模的資本帶來(lái)更高規(guī)模的產(chǎn)出,提高資本的回報(bào)率。賴(lài)明勇等[22]的研究已經(jīng)表明,人力資本對(duì)技術(shù)進(jìn)步與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)發(fā)揮了關(guān)鍵作用。錢(qián)雪亞、劉杰[23]對(duì)中國(guó)的研究發(fā)現(xiàn),在1996—2001年,雖然人力資本積累速度不及物質(zhì)資本積累速度,但人力資本存量平均每年增長(zhǎng)7.98%。顯然,單獨(dú)人力資本因素并不足以克服資本報(bào)酬遞減規(guī)律,而是人力資本與技術(shù)進(jìn)步、資源配置效率提升共同作用的結(jié)果。對(duì)于這三種因素對(duì)克服資本報(bào)酬遞減規(guī)律發(fā)揮作用的強(qiáng)度尚需進(jìn)一步分析。
(3)第三個(gè)階段(2011年以來(lái))。這一階段中國(guó)的資本回報(bào)率呈臺(tái)階式下降趨勢(shì),2014年最低為14%,資本回報(bào)率的均值為19%。這一時(shí)期資本回報(bào)率下降與中國(guó)經(jīng)濟(jì)增速的放緩相對(duì)應(yīng)。其可能的原因一是因?yàn)榻?jīng)濟(jì)增速放緩,企業(yè)盈利能力顯著下降,導(dǎo)致資本回報(bào)率下降。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù)顯示,在經(jīng)濟(jì)增速方面,1984—2011年平均增長(zhǎng)10.25%,而2011—2014年降為7.57%。工業(yè)企業(yè)的營(yíng)業(yè)利潤(rùn)在2000—2011年的增長(zhǎng)率平均為29.7%,而2011—2014年降至1.96%,甚至在2012年和2014年兩年的增長(zhǎng)率降為負(fù)值。
二是2008年金融危機(jī)后政府實(shí)施的大規(guī)模刺激計(jì)劃,使得原本在2003年在個(gè)別產(chǎn)業(yè)就已經(jīng)顯現(xiàn)的產(chǎn)能過(guò)剩問(wèn)題更加激化,產(chǎn)能利用率的降低以及資源錯(cuò)配導(dǎo)致資本回報(bào)率下降。董敏杰等[24]對(duì)中國(guó)工業(yè)行的研究就發(fā)現(xiàn),以2008年為分界點(diǎn),2001—2008年,中國(guó)工業(yè)行業(yè)的產(chǎn)能利用率呈上升趨勢(shì),而2008—2011年成波動(dòng)下降趨勢(shì)。產(chǎn)能利用率下降一方面導(dǎo)致企業(yè)開(kāi)工率低,資源未能有效利用;另一方面還會(huì)導(dǎo)致產(chǎn)品在價(jià)格層面的惡性競(jìng)爭(zhēng),降低企業(yè)的利潤(rùn)率。這兩個(gè)方面均將引致資本回報(bào)率下降。
當(dāng)考慮存貨時(shí),資本存量增加,這將導(dǎo)致資本回報(bào)率低于不考慮存貨時(shí)的水平。圖2 中的實(shí)線(xiàn)反映了考慮存貨時(shí)資本回報(bào)率的變動(dòng)趨勢(shì)。需要說(shuō)明的是,雖然存貨一般不進(jìn)入在生產(chǎn)環(huán)節(jié),從而與進(jìn)一步提高未來(lái)生產(chǎn)能力相對(duì)應(yīng)的“投資”邏輯不完全相符,但作為企業(yè)適應(yīng)外界短期沖擊重要穩(wěn)定器的存貨也屬于當(dāng)期產(chǎn)出用于消費(fèi)之外的部分,應(yīng)該包括在投資中[7]。
圖3是本文的資本回報(bào)率核算結(jié)果與白重恩[7],F(xiàn)rancesco et al.[5]研究結(jié)果的比較。
本文與白重恩等[7]所計(jì)算的資本回報(bào)率基本相同,其中1994年資本回報(bào)率的劇烈變動(dòng)可能的原因是該年的通貨膨脹率高達(dá)20.63%。方文全[4]中所計(jì)算的1993—2007年的稅前基礎(chǔ)資本回報(bào)率在0.1—0.15之間,張勛等[3]中1998—2012年宏觀(guān)模型化的資本回報(bào)率在0.05—0.15之間,由圖(3)可以看出本文所計(jì)算的資本回報(bào)率約高于方文全與張勛所計(jì)算的相應(yīng)年份資本回報(bào)率5個(gè)百分點(diǎn),而低于以Francesco et al.[5]的方法所計(jì)算的資本回報(bào)率,這是因?yàn)槠湮纯紤]資本溢價(jià)與折舊的影響。
3.2.2 稅后不考慮碳減排成本的資本回報(bào)率
當(dāng)前,中國(guó)企業(yè)繳納的稅主要包括生產(chǎn)稅與企業(yè)所得稅。從企業(yè)的視角,稅后的資本回報(bào)率必然低于稅前的。圖4和圖5分別是在考慮存貨和不考慮存回兩種情形下稅后的資本回報(bào)率變動(dòng)趨勢(shì)。另外,本文分別計(jì)算了生產(chǎn)稅與所得稅對(duì)企業(yè)資本回報(bào)率影響的強(qiáng)度(見(jiàn)圖6)。這里影響強(qiáng)度被定義為征稅導(dǎo)致資本回報(bào)率減少的百分比。圖5顯示,無(wú)論是否考慮存貨,稅對(duì)資本回報(bào)率的影響在1978—2008年間保持穩(wěn)定,并有緩慢遞增趨勢(shì)。其中不考慮存貨(考慮存貨)情形下,僅生產(chǎn)稅對(duì)資本回報(bào)率的平均影響強(qiáng)度為18.9%(18.7%)。換句話(huà)說(shuō),與基礎(chǔ)資本回報(bào)率相比,生產(chǎn)稅將導(dǎo)致這一時(shí)期的資本回報(bào)率下降約十九個(gè)百分點(diǎn)。如果同時(shí)考慮生產(chǎn)稅和企業(yè)所得稅,1985—2008年期間稅后資本回報(bào)率將下降23.6%(不考慮存貨)和23.7%(考慮存貨)。也即企業(yè)所得稅對(duì)資本回報(bào)率的影響約4.7%(不考慮存貨)和5%(考慮存貨)。但2009—2014年,稅收對(duì)資本回報(bào)率的影響強(qiáng)度陡然增加。這一時(shí)期生產(chǎn)稅導(dǎo)致資本回報(bào)率下降幅度分別為34.6%(不考慮存貨)和35%(考慮存貨),生產(chǎn)稅與企業(yè)所得稅合計(jì)的影響強(qiáng)度分別為42.6%(不考慮存貨)和42%(考慮存貨)。企業(yè)所得稅將降低企業(yè)的資本回報(bào)率約8%(不考慮存貨)和7%(考慮存貨)。特別是在2014年,生產(chǎn)稅對(duì)資本回報(bào)率的影響強(qiáng)度高達(dá)50%,生產(chǎn)稅與企業(yè)所得稅合計(jì)的影響強(qiáng)度更是達(dá)到57%。
利率是投資的機(jī)會(huì)成本,對(duì)于投資主體而言,影響投資以及投資規(guī)模的決定性因素在于資本回報(bào)率是否高于利率。2012—2014年,中國(guó)一年期定期貸款利率平均為6.09%,而稅后不考慮存貨的資本回報(bào)率平均為8.67%。而這一時(shí)期的通貨膨脹率平均為2.43%,如果考慮投資的風(fēng)險(xiǎn)因素,則投資的回報(bào)可能還不足以抵補(bǔ)投資的機(jī)會(huì)成本。這也解釋了2012—2014年中國(guó)投資增長(zhǎng)率下降的原因。根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局網(wǎng)站發(fā)布的信息,中國(guó)固定資產(chǎn)投資(不含農(nóng)戶(hù))增速在2006—2011年平均為25.33%,而2012—2014年的增速降為18.6%。
3.2.3 考慮碳減排成本的資本回報(bào)率估算
根據(jù)公式(7),從總產(chǎn)出中扣減碳減排成本估算剔除碳減排成本的資本回報(bào)率(見(jiàn)圖7)。計(jì)算結(jié)果顯示,1960—2014年剔除了碳減排成本后的資本回報(bào)率演變趨勢(shì)可以劃分為三個(gè)階段。以不考慮存貨的基礎(chǔ)資本回報(bào)率為例,1960—1975年為第一階段,資本回報(bào)率呈下降趨勢(shì),平均值為22.4%,最高值為1970年的29%,最低值為1961年的4%。1976—2008年為第二個(gè)階段,資本回報(bào)率平均值為15.2%,這一階段表現(xiàn)的特征是資本回報(bào)率基本保持穩(wěn)定,最高值為1993年的22%,最低值為1994年的5%。2009年以后,資本回報(bào)率則表現(xiàn)出逐年下降的趨勢(shì),2011年下降到11%,2014年的資本回報(bào)率甚至降為-4%。考慮存貨的剔除碳減排成本的基礎(chǔ)資本回報(bào)率也表現(xiàn)出相同的階段性特征。需要說(shuō)明的是,本文僅考慮了碳減排成本,如果再考慮諸如二氧化硫等廢氣排放、廢水與固廢排放的成本后,綠色資本回報(bào)率的值將更低。
圖7是考慮碳減排成本前后基礎(chǔ)資本回報(bào)率的比較。顯然,剔除碳減排成本的資本回報(bào)率小于傳統(tǒng)方法所核算的結(jié)果。在絕對(duì)量上,1960—2011年,考慮碳減排成本平均使傳統(tǒng)方法核算的資本回報(bào)率下降12個(gè)百分點(diǎn)。在相對(duì)量上考察剔除碳減排成本的資本回報(bào)率占傳統(tǒng)方法核算資本回報(bào)率的比例發(fā)現(xiàn),隨著時(shí)間的推移,這一占比呈減小趨勢(shì)。以不考慮存貨的基礎(chǔ)資本回報(bào)率為例,剔除1961年和1994年兩年的異常值外,1960—2008年,考慮碳減排成本的資本回報(bào)率均值占不考慮碳減排成本資本回報(bào)率均值的59.5%,但2009—2011年的占比下降到47.3%。
圖8是在考慮存貨與不考慮存貨兩種情形下,剔除碳減排成本的稅后資本回報(bào)率變動(dòng)趨勢(shì)。在不考慮存貨情形下,剔除碳減排成本和生產(chǎn)稅后,資本回報(bào)率隨時(shí)間呈
現(xiàn)遞減趨勢(shì),資本回報(bào)率均值在1978—1999年為10.8%, 2000—2008年下降為8.67%,而在2009—2011年降為4.67%。這三個(gè)階段,生產(chǎn)稅分別導(dǎo)致資本回報(bào)率平均下降的幅度為33%、40%和60.3%。估算的2012—2014年的平均資本回報(bào)率甚至下降為-8.64%。
剔除生產(chǎn)稅與企業(yè)所得稅后,考慮碳減排成本的資本回報(bào)率均值在1985—1999年為9.87%,2000—2008年為7.56%,2009—2011年為3%。企業(yè)所得稅分別導(dǎo)致這三個(gè)階段的資本回報(bào)率下降幅度為7%、8.6%和14.25。2012—2014年剔除生產(chǎn)稅與企業(yè)所得稅后,考慮碳減排成本的資本回報(bào)率估算值為-10.13%??紤]存貨的稅后資本回報(bào)率表現(xiàn)出相類(lèi)似的階段性特征。
前文的分析已經(jīng)表明,不考慮碳減排成本情形下,2012—2014年的資本回報(bào)率已經(jīng)難以抵補(bǔ)投資成本,而如果將碳減排成本完全內(nèi)部化為企業(yè)的生產(chǎn)成本,則資本回報(bào)率會(huì)更低。這也說(shuō)明,在當(dāng)前情形下,應(yīng)采取漸進(jìn)的環(huán)境規(guī)制措施,分階段逐步提高企業(yè)環(huán)境外部成本內(nèi)部化的水平。否則,短期內(nèi)的激進(jìn)環(huán)境規(guī)制措施將會(huì)對(duì)企業(yè)投資,進(jìn)而對(duì)整體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生較大的負(fù)面影響。
4 結(jié) 語(yǔ)
資本回報(bào)率是決定投資規(guī)模,進(jìn)而影響一國(guó)長(zhǎng)期經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)鍵變量。在當(dāng)前綠色發(fā)展備受關(guān)注,并且已經(jīng)上升為新的發(fā)展理念的情形下,必然會(huì)改變?nèi)鐣?huì)的生產(chǎn)與消費(fèi)模式,并影響企業(yè)的成本收益核算。本文從經(jīng)濟(jì)整體的視角,考察剔除碳減排成本對(duì)中國(guó)資本回報(bào)率的影響。
研究發(fā)現(xiàn):①按照不剔除碳減排成本的傳統(tǒng)估算方法,不考慮存貨的稅前基礎(chǔ)資本回報(bào)率在1952—1983年呈波動(dòng)時(shí)下降趨勢(shì),均值為41%,1984—2010年保持穩(wěn)定,均值為27%,2011—2014年逐年遞減,均值為19%。②2008年以前,稅對(duì)資本回報(bào)率的影響較為穩(wěn)定,生產(chǎn)稅和企業(yè)所得稅分別降低不考慮存貨的資本回報(bào)率19%和4.7%。2008年以后,稅收對(duì)資本回報(bào)率的影響強(qiáng)度增加,生產(chǎn)稅和企業(yè)所得稅分別降低2009—2014年不考慮存貨的資本回報(bào)率34.6%和8%。③剔除碳減排成本的資本回報(bào)率大體上經(jīng)歷三個(gè)階段的演化:1960—1975年的資本回報(bào)率呈波動(dòng)下降趨勢(shì),平均值為22.4%,1976—2008年的資本回報(bào)率保持穩(wěn)定,均值為15.2%,2009年以后,資本回報(bào)率則表現(xiàn)出逐年下降的趨勢(shì),2011年下降到11%, 2012—2014年的估算值年均為2.7%。④考慮碳減排成本后,中國(guó)的資本回報(bào)率平均降低約12%。
本文的政策含義是,首先,即便是不考慮碳減排成本,自2012年以來(lái)稅后的資本回報(bào)率已經(jīng)難以抵補(bǔ)投資成本,而稅收,特別是生產(chǎn)稅導(dǎo)致資本回報(bào)率大幅度下降。因此,在短期內(nèi)應(yīng)該以減稅為主要措施,降低企業(yè)的投資成本。在長(zhǎng)期應(yīng)著眼于激勵(lì)企業(yè)進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新,提高資本回報(bào)率。二是堅(jiān)持供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,運(yùn)用市場(chǎng)化手段提高資源配置效率,減少資源錯(cuò)配對(duì)資本回報(bào)率造成的不利影響。三是當(dāng)前不宜采用激進(jìn)的環(huán)境規(guī)制政策,應(yīng)當(dāng)在減稅的同時(shí)采取漸進(jìn)加碼的市場(chǎng)化環(huán)境管制工具,逐步將環(huán)境外部成本內(nèi)部化為企業(yè)的生產(chǎn)成本,而不至于對(duì)經(jīng)濟(jì)帶來(lái)大的擾動(dòng)。
本文僅分析了碳減排成本對(duì)資本回報(bào)率的影響,后續(xù)研究應(yīng)進(jìn)一步探討考慮其他廢氣、廢水和固廢排放在內(nèi)的中國(guó)綠色資本回報(bào)率核算。同時(shí),考察分行業(yè)的資本回報(bào)率將對(duì)于我國(guó)結(jié)構(gòu)性改革也將具有重要的意義。
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