萬(wàn)麗慧

摘要：臺(tái)灣地區(qū)的公立大學(xué)出版社，在多數(shù)大學(xué)皆不予重視的情況下，每家大學(xué)出版社都未能有很好的發(fā)展。無(wú)論在經(jīng)費(fèi)、人力還是空間上都受到很大的限制，以致在歷年累積專書出版總量和平均年出版量上都未能出現(xiàn)理想的成績(jī)。但在專書的出版主題上，明顯可以看出臺(tái)灣地區(qū)議題的被重視，這正是大學(xué)出版社具有保存學(xué)術(shù)成果此一功能價(jià)值的彰顯。

在臺(tái)灣地區(qū)多數(shù)大學(xué)對(duì)大學(xué)出版社一直不予重視的環(huán)境下，學(xué)術(shù)出版工作的責(zé)任，多年來(lái)多半是由民間出版社所承擔(dān)，以致多數(shù)的大學(xué)出版社皆無(wú)法很好地發(fā)展。隨著臺(tái)灣出版市場(chǎng)近年受經(jīng)濟(jì)不景氣影響，民問(wèn)出版社更積極想要出版的是能賺錢的暢銷書，對(duì)利潤(rùn)不高的學(xué)術(shù)專書興趣逐漸下滑。2013年臺(tái)北書展的會(huì)場(chǎng)上，出現(xiàn)了“‘國(guó)立大學(xué)出版社聯(lián)展”的攤位，展現(xiàn)臺(tái)灣地區(qū)學(xué)術(shù)出版的實(shí)力，也就在近3 5年臺(tái)灣的大學(xué)出版社出現(xiàn)了總體出版量緩步攀升的現(xiàn)象。另一方面，近年兩岸都不斷發(fā)出創(chuàng)建世界一流大學(xué)的呼聲，其問(wèn)在大學(xué)發(fā)展過(guò)程中扮演著教學(xué)和科研服務(wù)“加速器”，具有學(xué)術(shù)增益（scholarship plus）功效的大學(xué)出版社，開始漸漸受到重視。本文將針對(duì)臺(tái)灣地區(qū)“‘國(guó)立大學(xué)出版社聯(lián)展”主要成員及歷年累積出版量達(dá)50本以上的臺(tái)灣地區(qū)公立大學(xué)出版社歷年發(fā)展與近期轉(zhuǎn)變做出分析。

大學(xué)出版社歷史發(fā)展

臺(tái)灣地區(qū)第一家大學(xué)出版社是成立于1962年的文化大學(xué)華岡出版部。1982年臺(tái)灣“文建會(huì)”曾草擬大學(xué)出版社成立辦法，但遲遲無(wú)具體結(jié)果，直至1994年大學(xué)法修正全文公布32條，其中第十一條：大學(xué)應(yīng)設(shè)左列單位：教務(wù)處：掌理注冊(cè)、課務(wù)、出版及其他教務(wù)事項(xiàng)?！髮W(xué)因教學(xué)、研究、推廣之需要，得設(shè)各種研究中心、電子計(jì)算機(jī)中心及其他單位；其辦法由學(xué)校擬定，報(bào)請(qǐng)“教育部”核定之。

這才使臺(tái)灣地區(qū)大學(xué)出版社的設(shè)立有了法源依據(jù)，審視臺(tái)灣各校大學(xué)出版社（組）成立時(shí)間多為1991年之后，顯然這與1994年大學(xué)法的公布有密切關(guān)系，當(dāng)時(shí)創(chuàng)建的大學(xué)出版社多下屬于教務(wù)處，發(fā)展初期亦皆脫離不了印務(wù)和支持上級(jí)單位的業(yè)務(wù)。但也有部分大學(xué)將大學(xué)出版社編列為行政一級(jí)單位或隸屬于其他各種類型單位之下，同樣皆為學(xué)術(shù)發(fā)展與研究的目標(biāo)而設(shè)置。在人力配置上，出版中心的主任多是由大學(xué)教師兼任，下設(shè)1-2位行政助理或編輯，近年臺(tái)灣大學(xué)出版中心，從2008年時(shí)的4人編制，提升到20多人的編制。經(jīng)費(fèi)方面，許多大學(xué)出版社也并沒有常態(tài)性的計(jì)劃經(jīng)費(fèi)，多數(shù)出版費(fèi)用需要專案申請(qǐng)。此外，在空間上也都呈現(xiàn)明顯不足的現(xiàn)況。

大學(xué)出版社的組織

查看主要大學(xué)出版社累計(jì)數(shù)量，會(huì)發(fā)現(xiàn)多數(shù)大學(xué)出版社歷年平均出版量都偏低，不能視為一個(gè)有持續(xù)經(jīng)營(yíng)出版業(yè)務(wù)的出版單位。這或許與多數(shù)出版單位分別位于教務(wù)處、研發(fā)處、圖書館等不同單位下屬的二級(jí)單位不無(wú)關(guān)聯(lián)。而且在資源、人力上也比較匱乏，至少所有資源都要經(jīng)過(guò)所屬單位的再次分配，在業(yè)務(wù)的溝通上也相對(duì)間接。即便是一級(jí)單位，大學(xué)出版社的發(fā)展也和校方賦予大學(xué)出版的任務(wù)和給予的支持力度有極大的關(guān)系，并非一般民間出版社可由專業(yè)經(jīng)理人全權(quán)主導(dǎo)，其個(gè)人的能力往往能對(duì)出版社的發(fā)展方向產(chǎn)生積極的影響。臺(tái)灣地區(qū)的大學(xué)出版社發(fā)展已經(jīng)有二十多年的時(shí)間，但一直未被大學(xué)特別重視，其問(wèn)的因果關(guān)系相當(dāng)復(fù)雜，既有歷史的包袱，也有責(zé)權(quán)不明的因素存在，又加上不同的領(lǐng)導(dǎo)者有不同的看法與作風(fēng)，于是一直在學(xué)術(shù)傳播和追逐營(yíng)利問(wèn)擺蕩，不能有清晰的目標(biāo)和定位，這恐怕是任何組織發(fā)展中最大的致命傷。

大學(xué)出版社總體出版量

臺(tái)灣地區(qū)的大學(xué)出版社，雖然因?yàn)榉N種限制，再加上校方支持的力度有限，在許多大學(xué)中一直是存在卻被忽視的單位。在下載的新書信息網(wǎng)書目數(shù)據(jù)庫(kù)中觀察以大學(xué)“出版中心”“出版社”“出版組”及以大學(xué)為名，截至2015年12月底累積出版量超過(guò)50本，且有實(shí)際經(jīng)營(yíng)出版業(yè)務(wù)的大學(xué)出版單位的ISBN書目，卻可清楚看見個(gè)別大學(xué)出版社迅速發(fā)展的表現(xiàn)，而且整體大學(xué)出版社從2010年開始，出版量呈緩慢上升的趨勢(shì)。

圖1中最受矚目的，就是臺(tái)灣大學(xué)出版中心2003年以來(lái)出現(xiàn)飛躍性的增長(zhǎng)。臺(tái)灣大學(xué)出版中心2003年后出版量的劇增，主要來(lái)自于“國(guó)立臺(tái)灣大學(xué)”人文社會(huì)高等研究院成立，該院的《東亞文明研究書系》皆由臺(tái)灣大學(xué)出版中心申請(qǐng)出版，2004年出版13本，2005年出版36本，之后該書系每年持續(xù)5本以上的出版量，但與此同時(shí)，《關(guān)于臺(tái)大》和《教學(xué)與通識(shí)》這兩個(gè)書系也持續(xù)平穩(wěn)發(fā)展，2008年下半年，該出版中心新任出版中心主任到任，在校方全力的支持下，出版中心的辦公空問(wèn)、人力、資源都獲得較大的改善，又因此時(shí)期專業(yè)出版人員的進(jìn)駐和書系主編制度的建立，讓臺(tái)灣大學(xué)出版中心漸漸朝一個(gè)健全的專業(yè)學(xué)術(shù)出版社方向邁進(jìn)。圖中另一個(gè)關(guān)注點(diǎn)，則是2012年臺(tái)灣師范大學(xué)出版量出現(xiàn)高峰，但盛況卻沒有持續(xù)，呈現(xiàn)急升急降的情況，查看當(dāng)年出版書目，發(fā)現(xiàn)該年臺(tái)灣師范大學(xué)出版中心出版了整套的古籍共129本，且每書同時(shí)出版紙書和電子書，因此擁有兩個(gè)ISBN書號(hào)，這是造成該年出版量遽增的主因，屬特殊現(xiàn)象，并非常態(tài)。

但從整體來(lái)看，卻能發(fā)現(xiàn)2010年后各家出版量，多呈緩步上升的趨勢(shì)。也就是在2013年由臺(tái)灣大學(xué)出版中心發(fā)起，于當(dāng)年臺(tái)北書展期間舉辦“‘國(guó)立大學(xué)出版社聯(lián)展”，邀集“中山大學(xué)”出版社、“中央大學(xué)”出版中心、交通大學(xué)出版社、政治大學(xué)出版社、“清華大學(xué)”出版社、臺(tái)北藝術(shù)大學(xué)出版組共同參加臺(tái)北書展；2014年臺(tái)灣師范大學(xué)出版中心加入，至2016年再加入中興大學(xué)出版中心、成大出版社，共10校出版中心（出版社或出版組）共同參與聯(lián)展，且于書展期間舉辦大小型新書座談會(huì)，期待匯聚更多學(xué)術(shù)出版能量，向全世界發(fā)聲的企圖心，確實(shí)讓原本一片沉寂的臺(tái)灣各大學(xué)出版社出現(xiàn)了一股動(dòng)力。

對(duì)于這種現(xiàn)象的出現(xiàn)，臺(tái)灣師范大學(xué)副校長(zhǎng)表示，校方從2014年加大提升對(duì)出版業(yè)務(wù)的關(guān)注，主要是這幾年臺(tái)灣的大學(xué)開始重視國(guó)際知名度的開展，在這件事情上，出版顯然可以有發(fā)揮的地方。“國(guó)立臺(tái)灣大學(xué)”相關(guān)負(fù)責(zé)人也認(rèn)為，提升大學(xué)的國(guó)際知名度是大學(xué)出版社最重要的任務(wù)。但此時(shí)，臺(tái)灣的出版產(chǎn)值卻從2012年352億元新臺(tái)幣一路下滑到2014年243億元，2015年銷售額只有190億元，出版市場(chǎng)整體營(yíng)業(yè)額下滑，受經(jīng)濟(jì)不景氣影響，民間出版社更積極想要出版的是能賺錢的暢銷書，對(duì)利潤(rùn)不高的學(xué)術(shù)專書興趣逐漸下滑。曾任臺(tái)灣大學(xué)出版中心主任的柯慶明表示，過(guò)去民間出版社愿意出版學(xué)術(shù)專書的一個(gè)原因，是因?yàn)槌水?dāng)時(shí)出版業(yè)還比較好做外，重要的是當(dāng)時(shí)的“社會(huì)”人文學(xué)研究中心對(duì)學(xué)術(shù)書部分一年約有300萬(wàn)元補(bǔ)助，社會(huì)科學(xué)研究中心也每年有300萬(wàn)元補(bǔ)助，一年共有600萬(wàn)元。其他還有“國(guó)立編譯館”等機(jī)構(gòu)的補(bǔ)助，善用政府各機(jī)關(guān)對(duì)學(xué)術(shù)出版的補(bǔ)助，出版社其實(shí)可以獲利不少。但后來(lái)各單位對(duì)出版的補(bǔ)助愈來(lái)愈少，出版市場(chǎng)景氣又愈來(lái)愈差，民間出版社才愈來(lái)愈不想出版學(xué)術(shù)專書。

大學(xué)追求國(guó)際化的趨勢(shì)、大學(xué)出版社對(duì)學(xué)術(shù)出版及學(xué)術(shù)傳播責(zé)任承擔(dān)的自覺、各相關(guān)單位對(duì)學(xué)術(shù)出版業(yè)務(wù)的補(bǔ)助降低、民間出版市場(chǎng)的市況急速下滑，是促發(fā)臺(tái)灣的大學(xué)出版社近年來(lái)逐漸取代民間出版社，對(duì)出版業(yè)務(wù)和專業(yè)發(fā)展?jié)u趨重視的內(nèi)外部力量。

大學(xué)出版社專書主題概況

本研究范圍內(nèi)的臺(tái)灣地區(qū)的14所公立大學(xué)出版社的圖書到2015年底，整體累積專書出版量?jī)H1456本，在專書出版主題方面，由公立大學(xué)出版社專書主題詞的文字云，可以明顯看到幾個(gè)突出的書寫主題，如臺(tái)灣、教育、文學(xué)、思想、高等教育、哲學(xué)、學(xué)術(shù)思想等，一個(gè)地區(qū)的大學(xué)出版社，確實(shí)承擔(dān)著該地區(qū)學(xué)者學(xué)術(shù)成果傳播的重要使命，因此在專書出版主題上，臺(tái)灣議題的突顯并不意外。這直接顯示了，大學(xué)出版社對(duì)當(dāng)?shù)氐膶W(xué)術(shù)研究成果展現(xiàn)的重大意義，如果將這些當(dāng)?shù)氐膶W(xué)術(shù)研究成果，放到大眾出版市場(chǎng)考慮，很容易就因?yàn)槭袌?chǎng)太小而完全沒有出版的機(jī)會(huì)，而后就自然消逝或被埋沒。另一方面，也看到“文集”這個(gè)主題詞被凸顯，顯示不少專書，其實(shí)是由多篇論文集結(jié)出版的文集，而非針對(duì)特定主題刻意書寫的書籍。這樣的結(jié)果凸顯了臺(tái)灣學(xué)者愈來(lái)愈少人重視專書寫作的現(xiàn)象。專書寫作的曠日廢時(shí)，又對(duì)升職等幫助不如期刊大，是造成這個(gè)現(xiàn)象最大的原因。但專書的寫作，卻是人文學(xué)者建構(gòu)整體觀念的重要里程碑，很難由單篇的期刊論文取代，以致臺(tái)灣“科技部”近年也針對(duì)臺(tái)灣地區(qū)的人文學(xué)者專書的出版進(jìn)行了各項(xiàng)補(bǔ)助計(jì)劃，期望喚起和鼓勵(lì)學(xué)界對(duì)專書寫作的重視。

綜上所述，臺(tái)灣地區(qū)大學(xué)出版社的發(fā)展，在大學(xué)體制的限制下，不管人力、財(cái)力還是空問(wèn)都受到極大的限制，以致歷年來(lái)累積出版量偏低。但在臺(tái)灣地區(qū)出版業(yè)整體業(yè)績(jī)大幅下滑和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)加劇的情況下，倚靠大學(xué)母體編列預(yù)算，不以營(yíng)利為主要目的，而以學(xué)術(shù)傳播為終極目標(biāo)的大學(xué)出版社，反而出現(xiàn)了生存的契機(jī)，相較于民間的出版社，更應(yīng)該且適合承擔(dān)學(xué)術(shù)出版的重任。一個(gè)地區(qū)的學(xué)術(shù)出版成果，幾乎可以等同于一個(gè)地區(qū)或國(guó)家的最高智慧，如果只倚靠市場(chǎng)的大數(shù)量法則，而不加以特意保存，在目前已經(jīng)為西方SSCI期刊選文標(biāo)準(zhǔn)主導(dǎo)和翻譯書充斥的情況下，我們遺失的將不只是本地學(xué)者們辛勤的研究成果。學(xué)術(shù)出版不僅是經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，更是文化，需要加以重視。endprint