費(fèi)高云

習(xí)近平總書(shū)記在省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部專題研討班上指出，我們要牢牢把握我國(guó)發(fā)展的階段性特征，牢牢把握人民群眾對(duì)美好生活的向往。他還指出，人民群眾的需要呈現(xiàn)多樣化多層次多方面的特點(diǎn)，期盼有更好的教育、更穩(wěn)定的工作、更滿意的收入、更可靠的社會(huì)保障、更高水平的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)、更舒適的居住條件、更優(yōu)美的環(huán)境、更豐富的精神文化生活。常州市委、市政府認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神，緊緊圍繞讓人民群眾過(guò)上更加幸福美滿的生活這一目標(biāo)，準(zhǔn)確把握我國(guó)社會(huì)主義初級(jí)階段不斷變化的新特點(diǎn)，著眼常州實(shí)際，加快實(shí)施六大行動(dòng)，增創(chuàng)六個(gè)優(yōu)勢(shì)，種好碩果滿枝的常州幸福樹(shù)，努力在全省“兩聚一高”新實(shí)踐中體現(xiàn)“常州作為”，在決勝全面小康社會(huì)實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)的道路上奮力前行。

實(shí)施重點(diǎn)改革突破行動(dòng)，讓幸福樹(shù)的土壤更加肥沃。改革是當(dāng)前發(fā)展的最大紅利，要實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)的“高水平”，必須向深化改革要?jiǎng)恿?，通過(guò)改革突破利益固化藩籬，釋放區(qū)域發(fā)展新動(dòng)能，讓社會(huì)創(chuàng)造潛力充分釋放，讓公平正義得以彰顯，讓人民群眾共享發(fā)展成果?；仡欉^(guò)去，正是憑著勇于探路的改革精神、敢為人先的創(chuàng)新精神，常州一次次擺脫觀念束縛，一次次打破體制禁錮，一次次走在了時(shí)代前列，開(kāi)創(chuàng)了“中小城市學(xué)常州”的輝煌。今天，我們已經(jīng)進(jìn)入新發(fā)展理念指引下的轉(zhuǎn)型提升期，更應(yīng)當(dāng)重塑領(lǐng)風(fēng)氣之先的品質(zhì)，以改革創(chuàng)新激發(fā)發(fā)展活力，不斷賦予“蘇南模式”新內(nèi)涵。常州正深入實(shí)施重點(diǎn)改革突破行動(dòng)，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，用改革“深刺激”“強(qiáng)刺激”，破解難點(diǎn)、疏通堵點(diǎn)、消除痛點(diǎn)。我們始終把省委交給常州的產(chǎn)城融合綜合改革作為“一號(hào)工程”，進(jìn)一步釋放行政區(qū)劃調(diào)整紅利，更深層次整合發(fā)展資源；大力推進(jìn)行政審批制度改革，建好政務(wù)服務(wù)“一張網(wǎng)”，加快實(shí)現(xiàn)“3550”目標(biāo)，更高標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境；繼續(xù)深化土地資源配置、財(cái)稅金融、科技體制等領(lǐng)域改革，更大力度激發(fā)發(fā)展活力，最大程度厚植發(fā)展優(yōu)勢(shì)，全力打造“蘇南模式”常州升級(jí)版，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展邁上新臺(tái)階打下更加堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

實(shí)施產(chǎn)業(yè)能級(jí)躍升行動(dòng)，讓幸福樹(shù)的主干更加強(qiáng)壯。產(chǎn)業(yè)強(qiáng)則經(jīng)濟(jì)興，經(jīng)濟(jì)興則百姓富。作為民族工商業(yè)的發(fā)祥地之一，常州從制造業(yè)起步，以實(shí)體經(jīng)濟(jì)見(jiàn)長(zhǎng)，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高度發(fā)達(dá)，人民生活水平殷實(shí)富足。這些年，常州堅(jiān)持工業(yè)立市、制造強(qiáng)市，以重大項(xiàng)目建設(shè)為牽引助推產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，規(guī)模以上工業(yè)總量跨入萬(wàn)億級(jí)城市行列，軌道交通、智能電網(wǎng)等裝備制造產(chǎn)業(yè)全國(guó)聞名，光伏、石墨烯等產(chǎn)業(yè)躋身國(guó)際前沿。當(dāng)前，面對(duì)自身低成本優(yōu)勢(shì)日益遞減和新的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)尚未形成的“雙重挑戰(zhàn)”，只有更好發(fā)揮創(chuàng)新對(duì)轉(zhuǎn)型升級(jí)強(qiáng)有力的助推作用，才能推動(dòng)制造業(yè)向產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈的中高端邁進(jìn)。我們正深入實(shí)施產(chǎn)業(yè)能級(jí)躍升行動(dòng)，堅(jiān)持聚力創(chuàng)新，把創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)作為轉(zhuǎn)型發(fā)展“核心的核心”，推進(jìn)“中國(guó)制造2025”蘇南城市群試點(diǎn)示范，通過(guò)強(qiáng)化重大項(xiàng)目引領(lǐng)力、技術(shù)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)力、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)支撐力、園區(qū)平臺(tái)承載力、骨干企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力、金融資本推動(dòng)力，提升制造業(yè)智能化、高端化、綠色化、服務(wù)化、品牌化水平，努力把智能裝備和以石墨烯為代表的先進(jìn)碳材料打造成領(lǐng)跑全國(guó)全球的產(chǎn)業(yè)地標(biāo)，建設(shè)全國(guó)一流的智能制造名城和長(zhǎng)三角特色鮮明的產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中心，打造“工業(yè)明星城市”升級(jí)版。

實(shí)施龍城英才引育行動(dòng)，讓幸福樹(shù)的根系更加發(fā)達(dá)。幸福要靠人的辛勤勞動(dòng)來(lái)創(chuàng)造，高素質(zhì)人才作為創(chuàng)造社會(huì)財(cái)富的先鋒力量，始終是我們招引培育的重要資源。近年來(lái)，常州大力實(shí)施“龍城英才計(jì)劃”，集聚了一批國(guó)內(nèi)外高端創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才和團(tuán)隊(duì)，累計(jì)引進(jìn)落戶各類領(lǐng)軍人才1600余名，17人入選國(guó)家“千人計(jì)劃”。當(dāng)前人才競(jìng)爭(zhēng)日趨白熱化，不僅要靠?jī)?yōu)惠政策吸引人才，更要靠創(chuàng)新生態(tài)、人居環(huán)境、事業(yè)空間、利益分享留住人才、成就人才。常州正深入實(shí)施龍城英才引育行動(dòng)，主動(dòng)對(duì)接上海、深圳等城市的人才溢出轉(zhuǎn)移，緊扣產(chǎn)業(yè)需求擇八方英才為我所用，放大人才與產(chǎn)業(yè)的互動(dòng)疊加效應(yīng)，致力形成“產(chǎn)業(yè)集聚人才、人才引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)”的良性格局。我們堅(jiān)持把創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)作為吸引人才的“磁鐵”擺到突出位置，用高端平臺(tái)的強(qiáng)磁場(chǎng)吸引高端人才的快集聚；把生態(tài)建設(shè)作為人才引育的關(guān)鍵之舉，著力打造人才引得進(jìn)、留得住、發(fā)展得好的“生態(tài)圈”；推進(jìn)創(chuàng)新收益分配、薪酬制度、人才流動(dòng)等體制機(jī)制改革，努力做到“人成其才、才盡其用、用得其益”。

實(shí)施精美常州提升行動(dòng)，讓幸福樹(shù)的枝葉更加繁茂。環(huán)境宜居是城市競(jìng)爭(zhēng)力的重要參數(shù)，也是人民群眾對(duì)美好生活最直接的感受。近年來(lái)，常州圍繞“生態(tài)綠城、人居典范”目標(biāo)，堅(jiān)守“生態(tài)優(yōu)先”，加快推進(jìn)城市軌道交通等重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，創(chuàng)成國(guó)家生態(tài)市、國(guó)家森林城市，成功摘得中國(guó)人居環(huán)境范例獎(jiǎng)，城鄉(xiāng)建設(shè)從“筑形態(tài)”向“優(yōu)品質(zhì)”轉(zhuǎn)變。我們牢固樹(shù)立“綠水青山就是金山銀山”的理念，繼續(xù)把優(yōu)良生態(tài)作為加速轉(zhuǎn)型、加快發(fā)展的“綠色引擎”，深入實(shí)施精美常州提升行動(dòng)，嚴(yán)格落實(shí)江蘇省“263”專項(xiàng)行動(dòng)，開(kāi)展生態(tài)綠城“六大工程”，爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家生態(tài)園林城市，促進(jìn)生態(tài)環(huán)境向更優(yōu)攀升；更加注重塑造城市風(fēng)貌，重視打造城市天際線和視覺(jué)廊道，打造一批獨(dú)具魅力的城市客廳，讓城市“經(jīng)得起遠(yuǎn)眺、耐得住細(xì)看”，促進(jìn)城市品質(zhì)向更高提升；積極開(kāi)展特色田園鄉(xiāng)村創(chuàng)建，精心規(guī)劃、精致建設(shè)、精美打造山水田園資源，謀劃構(gòu)建“一村一品、一村一景、一村一韻”的發(fā)展格局，促進(jìn)鄉(xiāng)村質(zhì)態(tài)向更美躍升。

實(shí)施富民惠民共享行動(dòng)，讓幸福樹(shù)的果實(shí)更加豐碩。多年來(lái)，常州始終堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，把增進(jìn)民生福祉作為工作出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，民生建設(shè)有特色、有亮點(diǎn)、有品牌，基本公共服務(wù)水平走在全國(guó)全省前列，去年城鄉(xiāng)居民收入增長(zhǎng)8%以上，是全國(guó)、全省城鄉(xiāng)收入差距較小的地區(qū)之一。常州正深入實(shí)施富民惠民共享行動(dòng)，堅(jiān)持聚焦富民，以“民不富，則食不甘、寢不安”的精神狀態(tài)，持續(xù)加快居民增收步伐，大力發(fā)展富民產(chǎn)業(yè)，拉長(zhǎng)居民增收短板，讓老百姓的“錢(qián)袋子”鼓起來(lái)。在增加“顯性收入”的同時(shí)，我們將更加注重提高居民“隱性財(cái)富”，通過(guò)持續(xù)開(kāi)展“三優(yōu)三安兩提升”民生工程，每年實(shí)施一批看得見(jiàn)、摸得著的惠民項(xiàng)目，把“關(guān)鍵小事”辦到群眾心坎上。同時(shí)，更加關(guān)注貧困家庭，特別是因病致貧、因病返貧家庭的基本生活保障，筑牢社會(huì)保障底線，讓群眾更多分享發(fā)展成果，確保在高水平全面建成小康社會(huì)道路上一個(gè)不少、一戶不落。

實(shí)施“愛(ài)常州”引領(lǐng)行動(dòng)，讓幸福樹(shù)的陽(yáng)光雨露更加充足。近年來(lái)，常州蟬聯(lián)全國(guó)文明城市，社會(huì)文明程度不斷提升，“道德講堂”全國(guó)推廣，納入全國(guó)文明城市測(cè)評(píng)體系，寫(xiě)進(jìn)中共中央《關(guān)于培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀的意見(jiàn)》，全市社會(huì)道德風(fēng)尚邁上了一個(gè)新臺(tái)階。習(xí)近平總書(shū)記在視察江蘇時(shí)指出要加快建設(shè)“經(jīng)濟(jì)強(qiáng)、百姓富、環(huán)境美、社會(huì)文明程度高”的新江蘇?！皬?qiáng)富美高”是一個(gè)有機(jī)整體，過(guò)去我們?cè)凇皬?qiáng)”“富”“美”上傾注了更多精力，但在“高”上還有不少提升空間，在人的現(xiàn)代化上還要繼續(xù)加力。常州正深入實(shí)施“愛(ài)常州”引領(lǐng)行動(dòng)，不斷深化文明創(chuàng)建、弘揚(yáng)特色文化、提升治理水平，大力培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，打造以“常州三杰”為核心的紅色文化品牌，深化道德講堂建設(shè)，加快構(gòu)筑覆蓋全社會(huì)的誠(chéng)信體系，以“愛(ài)常州”標(biāo)注社會(huì)文明新高度。

增創(chuàng)發(fā)展新優(yōu)勢(shì)，種好常州幸福樹(shù)，實(shí)現(xiàn)人民群眾對(duì)美好生活的向往，關(guān)鍵在實(shí)干。我們將全面落實(shí)從嚴(yán)治黨責(zé)任，引導(dǎo)廣大黨員干部堅(jiān)定理想信念，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，始終在思想上政治上行動(dòng)上與以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，把中央、省委的決策部署不折不扣落到實(shí)處。我們將發(fā)揚(yáng)真抓實(shí)干的工作作風(fēng)，以“有激情、重責(zé)任、敢擔(dān)當(dāng)、守規(guī)矩”的精氣神，凝聚起推動(dòng)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的強(qiáng)大合力，大力推進(jìn)“兩聚一高”新實(shí)踐、建設(shè)“強(qiáng)富美高”新常州，以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的十九大勝利召開(kāi)！

（作者系中共常州市委書(shū)記）

責(zé)任編輯：段培華endprint