張曉東

當(dāng)艾丁娜·伊塔雅講述不久前發(fā)生在她身上的遭遇時，她顯得異常鎮(zhèn)定自若，就好像機(jī)器人那樣一個字一個字地吐出來：“他們跑到我們的村莊，把我兒子擄走，然后把他扔到河里直接淹死了。所以我才逃了出來?！?/p>

帶著剩下的三個孩子，艾丁娜一路向南，往南蘇丹和烏干達(dá)的邊境方向出逃。未曾想到的是，在途中小鎮(zhèn)巴吉，她和一路同行的其他婦女和兒童又被駐扎在這里的政府軍隊(duì)抓獲了。

“他們把我們的衣服全部脫光，然后強(qiáng)奸我們。軍人到處都是。”艾丁娜回憶說，她被關(guān)在牢房里足足四天，見不到她的孩子。每一天軍人們都把婦女們帶到叢林里去，然后實(shí)施輪奸。

在烏干達(dá)北部的比迪比迪難民營，艾丁娜終于找到了暫時的棲身之所。在這個世界上最大的難民營里，簡陋的黏土小屋、臭氣熏天的廁所和赤裸奔跑的小孩隨處可見。這里就是大約27萬南蘇丹難民臨時的家——據(jù)聯(lián)合國估計，截至今年年初，有超過80萬南蘇丹人因?yàn)閼?zhàn)亂離開故鄉(xiāng)，前往烏干達(dá)。

“我丈夫還在南蘇丹，他在幫助政府軍作戰(zhàn)，”艾丁娜說，“我晚上都很難睡著，總是在想東想西的。”

薩爾瓦·基爾·馬亞爾迪特

總統(tǒng)和副總統(tǒng)開戰(zhàn)

因?yàn)?013年爆發(fā)的內(nèi)戰(zhàn)，世界上最年輕的國家南蘇丹同時成為世界上最危險的國家之一。美國《外交政策》雜志發(fā)布的“2016失敗國家指數(shù)”中將南蘇丹列為僅次于索馬里的全球第二失敗的國家。

位于非洲東北部內(nèi)陸地區(qū)的南蘇丹前身是蘇丹共和國的一部分。然而由于蘇丹南北文化、種族和宗教差異巨大（北部大多是阿拉伯人，信仰伊斯蘭教;南部大部分是非洲裔，信仰基督教和當(dāng)?shù)貍鹘y(tǒng)宗教），兩方之間的矛盾在蘇丹擺脫英國殖民統(tǒng)治后迅速升級，演變成兩次蘇丹內(nèi)戰(zhàn)（1955-1972年，1983-2005年），造成巨大數(shù)量的平民傷亡以及持續(xù)動蕩的地區(qū)局勢。

2005年之后，南部蘇丹成立了自治政府;2011年進(jìn)一步舉行獨(dú)立公投，以98%的贊成率宣告南蘇丹的成立。曾經(jīng)在蘇丹內(nèi)戰(zhàn)中帶領(lǐng)南方對抗北方中央政府的“蘇丹人民解放運(yùn)動”順勢成為南蘇丹的執(zhí)政黨，其主席薩爾瓦·基爾·馬亞爾迪特也成為新生南蘇丹共和國的總統(tǒng)，副主席里克·馬查爾則成為副總統(tǒng)。

盡管總統(tǒng)和副總統(tǒng)都屬于同一政黨，但實(shí)則代表不同的族群利益。總統(tǒng)基爾是丁卡人，而副總統(tǒng)馬查爾是努爾人——這兩個民族分別是獨(dú)立后南蘇丹人口第一大和第二大的族群。

2013年7月23日，副總統(tǒng)馬查爾連帶整個內(nèi)閣突然被總統(tǒng)基爾全數(shù)解職，引發(fā)政治動蕩。馬查爾指責(zé)總統(tǒng)基爾在往獨(dú)裁的道路上走。同年12月南蘇丹首都朱巴爆發(fā)了企圖顛覆基爾政府的政變，雖然基爾宣布“政變已經(jīng)平息”，但內(nèi)戰(zhàn)卻緊接著爆發(fā)?；鶢栔肛?zé)是馬查爾一手炮制了政變。

開戰(zhàn)之后，南蘇丹政府軍演變成支持總統(tǒng)的一派和支持副總統(tǒng)的一派，兩派之間雖然簽署了?；饏f(xié)議，但迄今仍然沒有實(shí)現(xiàn)實(shí)質(zhì)性的和平。

除了兩大族群之間的沖突外，南蘇丹內(nèi)戰(zhàn)還被視為一場爭奪石油的戰(zhàn)爭。中國國際問題研究院研究亞非問題的學(xué)者曾愛平認(rèn)為，總統(tǒng)和副總統(tǒng)之間除了在爭奪權(quán)力以外，更是在爭奪石油財富：“爭奪石油曾經(jīng)是蘇丹第二次內(nèi)戰(zhàn)和南蘇丹獨(dú)立的主要原因之一。南蘇丹目前的沖突仍然遵循同一原理?！?/p>

經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)非常單一的南蘇丹以石油產(chǎn)業(yè)作為命脈——按照官方說法，該國石油產(chǎn)業(yè)收入占整個國民經(jīng)濟(jì)收入比重高達(dá)95%。2005年蘇丹南部自治以來，基爾利用自己旗下的公司集中該國的石油財富，引發(fā)了馬查爾一派的不滿。

正是因?yàn)槿绱?，沖突雙方都以爭奪產(chǎn)油區(qū)為主要戰(zhàn)略目標(biāo)。自戰(zhàn)爭爆發(fā)后，戰(zhàn)斗主要集中在上尼羅、聯(lián)合以及瓊?cè)R這些產(chǎn)油的州份。雖然雙方都盡量設(shè)法不讓對方控制石油財富，但也都并未對石油生產(chǎn)設(shè)施進(jìn)行破壞或摧毀。

馬查爾

嚴(yán)重人道主義危機(jī)

不間斷的戰(zhàn)火讓南蘇丹經(jīng)濟(jì)崩潰，陷入惡性通貨膨脹。部分地區(qū)陷入了大規(guī)模的饑荒之中。有媒體更將南蘇丹的人道主義危機(jī)與1994年的盧旺達(dá)大屠殺相提并論。聯(lián)合國難民署非洲地區(qū)負(fù)責(zé)人瓦倫汀·塔普索巴早前發(fā)表聲明說：“現(xiàn)今沒有比南蘇丹讓我更擔(dān)心的難民危機(jī)了。”

聯(lián)合國難民署8月的報告稱，去年一年來平均每天都有1800名南蘇丹人越境逃難到烏干達(dá)，以躲避“野蠻的戰(zhàn)爭罪行”。此外還有“至少一百萬”的難民前往了周遭的其他國家，諸如肯尼亞和埃塞俄比亞等。

這份報告還稱，目前南蘇丹難民遭遇到的最大難題在于物資緊缺——難民署預(yù)計，要妥善安置在烏干達(dá)境內(nèi)滯留的難民就至少需要6.74億美元的資金，但至今只有21%的資金到位。難民署因此向國際社會呼吁更多的慈善援助。

由于青壯年男性大都加入了其中一方的軍隊(duì)，這場戰(zhàn)爭造成的難民形成了以婦女和兒童為主的格局。難民署估計，大約86%的難民都是婦女兒童。而殘酷戰(zhàn)爭給兒童帶來的創(chuàng)傷幾乎是不可逆的。聯(lián)合國兒童基金會估計，在南蘇丹每4個學(xué)齡兒童中，就有3位因?yàn)閼?zhàn)爭無法接受教育。

南蘇丹內(nèi)戰(zhàn)最初集中在該國北部，但2017年以來戰(zhàn)火有往南蔓延的趨勢。這導(dǎo)致南蘇丹中部很多城鎮(zhèn)和村莊的居民外逃。很多人擔(dān)憂基爾一派的政府軍會展開突襲，以搜查叛軍的借口清洗居住點(diǎn)。

安伊卡·查普萊不久之前離開了自己的故鄉(xiāng)卡州柯基，在親眼目睹了四位平民在兩派交火中無辜遇難后，他決定離開這里前往烏干達(dá)?！皩W(xué)校停課了，市場里也買不到東西，沒有警察維持治安——反正已經(jīng)成了鬼城?！辈槠杖R說。

在很多南蘇丹難民看來，無論占上風(fēng)的是哪一派，最終平民還是要遭殃，這也是他們拼命要逃亡鄰國的原因之一。

“最大的問題就是，他們（軍隊(duì)）拿著槍要求我們選邊站。不支持政府的話就自動被劃為叛軍一派，”查普萊說，如果等著政府軍控制了原先叛軍的地盤，居住在這里的平民都要被扣上叛軍支持者的帽子，然后被殺光;反過來也是一樣。

今年2月，聯(lián)合國宣布南蘇丹進(jìn)入“饑荒狀態(tài)”，并認(rèn)為戰(zhàn)爭是導(dǎo)致饑荒的直接原因。大約550萬，也就是將近一半的南蘇丹人口將陷入沒有食物或食物不足的狀況。很多南蘇丹難民在九死一生的逃難路途中沒有進(jìn)食，在到達(dá)烏干達(dá)之后才獲得幾日以來的第一餐。

即使在烏干達(dá)的難民營里，情況也沒有好到哪里去。在那里采訪的《洛杉磯時報》記者羅賓·迪克遜描述稱：“瘧疾和痢疾在這里肆虐，通常成為兒童健康的最大隱患。在比迪比迪，我親眼目睹了一家南蘇丹難民用石頭簡單埋葬了他們僅僅兩個月大的嬰兒?！?/p>

“有組織的強(qiáng)奸、對平民的大肆殺掠、招募兒童入伍以及可能的種族清洗，這些狀況實(shí)在非常不容樂觀，”聯(lián)合國人權(quán)事務(wù)高級代表扎哈德·胡欣表示，南蘇丹的人道主義危機(jī)還在持續(xù)惡化中。

逃難路上的南蘇丹難民

遙遙無期的戰(zhàn)事

今年的7月9日是南蘇丹成立六年的國慶日。然而全國上下卻絲毫沒有喜慶的氛圍，內(nèi)戰(zhàn)至今已經(jīng)快要進(jìn)入第四個年頭，仍然沒有停止的跡象。

總統(tǒng)基爾說道：“我們不認(rèn)為現(xiàn)在是慶祝的時候……因?yàn)橛性S多國民每日甚至無法得到一餐溫飽?！庇惺锥贾彀途用裨诮邮墚?dāng)?shù)孛襟w訪問時，憶述6年前南蘇丹立國當(dāng)日，自己與家人宰牛慶祝的景象，慨嘆道：“我們當(dāng)初期望著更好的生活，沒料到南蘇丹人今天會互相廝殺?！?/p>

有報道稱，戰(zhàn)爭進(jìn)入到了拉鋸狀態(tài)，雙方都不愿意退讓。一場彼此都成為輸家的戰(zhàn)爭已經(jīng)注定。

“總統(tǒng)基爾領(lǐng)導(dǎo)政府軍非常不安地統(tǒng)治著一個極度分裂的國家，要面對已經(jīng)失控的饑荒、崩潰的經(jīng)濟(jì)以及國際社會的審視;叛軍方面則陷入了內(nèi)亂，其后續(xù)武器和彈藥補(bǔ)給陷入危局，在其領(lǐng)袖馬查爾逃亡南非之后，叛軍呈現(xiàn)群龍無首的狀態(tài)?！庇袌蟮廊绱朔治龅健?/p>

另一個非常悲傷的事實(shí)則是，國際社會也近乎“窮盡了所有智慧”，但仍然無法幫助南蘇丹實(shí)現(xiàn)和平。在南蘇丹展開人道主義援助的非政府機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人布蘭德認(rèn)為，最主要的問題在于，無論總統(tǒng)基爾也好，前副總統(tǒng)馬查爾也罷，都無法領(lǐng)導(dǎo)一個統(tǒng)一的南蘇丹走向和平和繁榮。

“之前雙方簽訂和約之后，戰(zhàn)爭反而擴(kuò)大了，國家也進(jìn)一步分裂，”布蘭德表示，寄希望于基爾和馬查爾的和解是沒有任何現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)的，“在南蘇丹還有其他一些非常重要的政治角色，他們也必須參與新的和談。”

抵達(dá)烏干達(dá)的南蘇丹難民

眼下，基爾政府提議要在2018年7月進(jìn)行全國大選。聯(lián)合國警告稱，這一做法將對盡早結(jié)束戰(zhàn)爭產(chǎn)生負(fù)面影響。聯(lián)合國駐非洲聯(lián)盟特別代表海麗·門可羅表示，唯有在實(shí)現(xiàn)全面和平之后，南蘇丹才有進(jìn)行大選的意義。現(xiàn)階段基爾政府操控下的選舉只會激怒叛軍，進(jìn)一步延長戰(zhàn)爭的周期。

“政客就知道挑起丁卡人和努爾人之間的矛盾，但在我看來，受苦受難、被殺害的都是南蘇丹人?！币晃欢】ㄈ瞬柯溟L老西蒙·馬努維克說，“所有的南蘇丹人都正在受盡各種各樣的折磨，不分種族和部落。”