彭富

【服務篇】

推動志愿服務向脫貧攻堅聚力，文化志愿者成為文化扶貧生力軍。

白天忙農(nóng)活，晚上為村民策劃文化活動，9月21日，西部農(nóng)村文化志愿者、廣元市利州區(qū)三堆鎮(zhèn)龍池村村民趙明才拿著新出爐的“脫貧故事會”活動方案，請鎮(zhèn)、村干部“把關”。一年過去，他逐漸從一名文藝愛好者轉(zhuǎn)型為貧困村文化設施的管理者和文化活動的組織者。

為解決村級公共文化人才隊伍不足，服務效能不高等問題，2016年，利州區(qū)在每個貧困村建立文化志愿者服務站，將61名機關文化志愿者派到貧困村掛職，堅持本土化招募、常態(tài)化培訓、信息化管理、精準化服務“四化”工作思路，落實定期開放、星級考核、平臺管理、項目扶持、年度表彰“五項制度”，聚焦陣地建設、隊伍組建、活動開展、遺產(chǎn)保護、項目服務、新風培育“六大任務”，推動志愿服務向脫貧攻堅聚力，工作重點向基層一線拓展，努力把“陽光工程”志愿者打造成為一支接地氣、有情懷、善服務的文化隊伍。全區(qū)1024名文化志愿者為54個貧困村獻上了文化營養(yǎng)餐。

?建、管、用“一體”，志愿者文化扶貧有舞臺

“養(yǎng)殖遇到問題，我就到村圖書室查閱相關資料，書上找不到，就請志愿者上網(wǎng)幫忙查?！睒s山鎮(zhèn)中口村村民李文剛返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)搞養(yǎng)殖，去年總收入超過10萬元，家里年人均純收入達到6000元?！按謇锏奈幕驹刚?，前前后后給我?guī)土瞬簧倜??！崩钗膭傉f。

廣元是四川省集中連片的貧困地區(qū)之一。為了高標準構筑精神生活新家園，去年，利州區(qū)實施了文化活動室、農(nóng)家書屋、文化院壩、應急廣播、戶戶通“五大工程”，33個貧困村的文化陣地全面建成，1110戶貧困戶實現(xiàn)了戶戶通。

可是，新的問題隨即產(chǎn)生。村干部忙于村務，也不懂管理使用這些文化設施，村文化活動室有設施、無人氣，有需求、無服務，投入近10萬元建設的文化場所超百平方米被閑置，個別村新添置的樂器、圖書、音響等由于使用不當很快就被損壞。

這時文化部、中央文明辦恰好開始實施“陽光工程”——中西部農(nóng)村文化志愿服務行動?！搬槍r(nóng)村地處偏遠、條件艱苦、住戶分散、人才流動艱難的實際情況，我們在招募‘陽光工程志愿者時突出就近原則，以本村常住村民為主，通過自愿報名、資格審查、筆試面試、考察公示等程序，優(yōu)先選擇‘熱愛文藝、扎根農(nóng)村、甘于奉獻、服務群眾的民間藝人、文化能人和非遺傳承人等?！崩輩^(qū)文化廣電新聞出版局局長王勇介紹，在2016年招募的15名“陽光工程”志愿者中有兩名非遺傳承人、5名農(nóng)村藝體教師和8名書畫、舞蹈等文藝愛好者。他們被分配到15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，重點聯(lián)系一個貧困村，圍繞“村級文化建設規(guī)劃、村民教育培訓、文體活動開展、文化陣地管理維護、特色文化項目服務”五個方面盡職履責。

對口龍池村的“陽光工程”志愿者趙明才是個民間舞獅人。2016年，他組織民間藝人在龍池村組建了舞獅隊，共有20名隊員，添置了鑼鼓、服裝等，并請來了專業(yè)的老師指導。除了本地表演之外，他們逐漸走出三堆鎮(zhèn)，參與重大節(jié)日慶典演出，并結(jié)合當?shù)芈糜螛I(yè)的發(fā)展，吸引本地群眾和外地游客觀賞。

農(nóng)村文化人才普遍少，沒有專業(yè)的文化人才引領，文化活動很難推陳出新，也很難受到群眾歡迎。為改變這一現(xiàn)狀，利州區(qū)文廣新局將61名機關文化志愿者掛聯(lián)到每個貧困村，定期組織開展村民喜聞樂見的演出、閱讀、講座等文化活動，輔導和培訓本地群眾中的文藝骨干和文藝愛好者，配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組做好文化遺產(chǎn)的宣傳和保護、文化市場管理、農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展等工作。

走進大石鎮(zhèn)青嶺村文化室，門口公示著志愿者照片、姓名、聯(lián)系電話、個人特長等基本信息?！爸驹阜諏嵭行羌壙己?。年服務活動時間劃分為5個星級，其中一星級不少于50小時，二星級不少于70小時。區(qū)項目辦年末實行星級評定，得分高的前10人授予‘志愿者之星稱號，年度考核會加分?！蔽幕驹刚?、區(qū)文廣新局干部樊子杰說。

因組織群眾文化活動少于10次，今年利州區(qū)重新調(diào)整了4名“陽光工程”志愿者；因組織的文化活動有特色，趙明才等5名文化志愿者受到區(qū)委、區(qū)政府表彰獎勵。

?送、融、訓結(jié)合，貧困村吃上文化營養(yǎng)餐

“脫貧攻堅軍號響，壯美三堆擺戰(zhàn)場，打頭陣，當先鋒，錚錚誓言表衷腸……”8月25日，在三堆鎮(zhèn)小河村文化惠民活動展演上，文化志愿者張志軍一曲鏗鏘激昂的自創(chuàng)歌曲，贏得了觀眾熱烈的掌聲。

“從一名普通的文化愛好者變身為有專業(yè)文化素養(yǎng)的文化志愿者，離不開區(qū)文廣新局的培訓?！睆堉拒娬f，利州區(qū)實行一周一報、一月一談、一季一訓等制度，聘請文藝協(xié)會的專業(yè)人士辦講座，提升志愿者的專業(yè)能力和服務水平。每年女兒節(jié)、利州春晚等重大文娛演出，全區(qū)文化志愿者都會被安排到演出活動的各個關鍵點上，參與活動的組織、策劃和人員的調(diào)度，豐富文化志愿者的閱歷。

“智慧利州手機臺”——志愿者服務平臺是連線農(nóng)村志愿者的信息高速。平臺設置了項目庫、人才庫、在線培訓、文化需求等欄目。村民可以在網(wǎng)上互動，有的放矢地滿足貧困村的文化需求。

“在利州區(qū)，文化志愿者服務都由政府買單，我們只管盡心盡力把活動搞好?！蔽幕驹刚吡_霜霜說。區(qū)政府每年安排“陽光工程”專項經(jīng)費15萬元，用于“陽光工程”志愿者培訓和交流。同時，區(qū)文廣新局積極面向社會籌措經(jīng)費，為志愿者開展工作提供保險、生活補貼和統(tǒng)一證件、標識、服裝。

強化項目扶持是利州區(qū)的另一特色。區(qū)政府每年對“陽光工程”志愿者所參與的文化項目進行評估，對優(yōu)質(zhì)項目加強服務指導、人才支持和資金扶持。2016年以來，聲動利州、舞動利州、鼓動利州、琴動利州等系列主題文化活動，給廣大文化志愿者提供了服務舞臺，100場文藝活動下鄉(xiāng)村、100支文藝隊伍上廣場等群眾文化活動此起彼伏，目前，“陽光工程”志愿者所在的15個村全部創(chuàng)建為區(qū)級“四好村”，其中創(chuàng)建省級“四好村”7個。

農(nóng)村文化志愿者還積極參與到挖掘本地老手藝和傳統(tǒng)文化，保護古村落的行動中，讓文物遺產(chǎn)得到保護傳承。目前，利州區(qū)已協(xié)助申報國家級非遺保護名錄白花石刻，建立非遺傳習所3個，收集、整理、展示體現(xiàn)利州厚重歷史文化底蘊的文物和文化遺產(chǎn)作品500件；三堆老街等一大批古建筑、古村落得到保護；利州區(qū)成功創(chuàng)建為“中國鳳舟民間文化藝術之鄉(xiāng)”，三堆鎮(zhèn)成功創(chuàng)建為四川省“嗩吶民間文化藝術之鄉(xiāng)”。

文化志愿服務，帶動了貧困村文化發(fā)展，轉(zhuǎn)變了貧困群眾思想觀念，增強貧困群眾致富技能，還在潛移默化中讓村民養(yǎng)成好習慣、形成好風氣。（作者單位：利州區(qū)文化廣電新聞出版局）（責編：王澤方）