張琦

引子

西藏日喀則聶拉木縣樟木鎮(zhèn)，位于喜馬拉雅山南麓，東、西、南三面與尼泊爾接壤，距離尼泊爾首都加德滿都僅120多公里。設(shè)在這里的樟木口岸，是中國和尼泊爾進(jìn)行政治、經(jīng)濟(jì)、文化交流的主要通道，承擔(dān)著中國對尼貿(mào)易約90%的份額，群山、茂林、河流溪澗環(huán)繞的小鎮(zhèn)繁華而熱鬧，被民間稱為“雪域高原‘小香港”。與樟木口岸隔山脈相鄰的吉隆縣吉隆鎮(zhèn)，于2014年底也正式擴(kuò)大開放，成為中國西藏對尼泊爾的陸路通商口岸之一。

2015年4月25日14時11分，尼泊爾（北緯28.2度、東經(jīng)84.7度）發(fā)生8.1級地震，震源深度20千米。震中距我國西藏日喀則市聶拉木縣邊境42公里，距吉隆縣邊境43公里。強(qiáng)震和后續(xù)的百多次余震，對這兩個邊境縣造成嚴(yán)重?fù)p害。其中聶拉木縣尤其縣境內(nèi)的樟木口岸災(zāi)情最為嚴(yán)重，吉隆縣的吉隆鎮(zhèn)次之，定日縣的絨轄鄉(xiāng)也不同程度受災(zāi)。通往樟木口岸的公路多處嚴(yán)重塌方，造成交通、電力中斷，通信癱瘓，樟木一度成為與世隔絕的“孤島”。據(jù)統(tǒng)計(jì)，地震對西藏共“造成26人死亡、3人失蹤、856人受傷、近30萬人受災(zāi)，2699間房屋和1座寺廟倒塌，39943戶民房、242座寺廟和文物單位用房受損?！?/p>

災(zāi)情發(fā)生后，黨中央和國務(wù)院高度重視，習(xí)近平總書記立即作出全力以赴抗震救災(zāi)的重要指示，李克強(qiáng)總理作出批示，迅速統(tǒng)一部署，中央和國家各部委大力支持配合，西藏自治區(qū)黨委和政府第一時間作出具體計(jì)劃和安排，武警、公安、消防、解放軍等廣大人民子弟兵以最快的速度沖在搶險救災(zāi)第一線，各族群眾眾志成城，黨政軍警民各部協(xié)調(diào)聯(lián)動，各方齊心協(xié)力做好了抗震救災(zāi)工作。緊接著，依據(jù)科學(xué)決策和安排，安全迅速地將樟木鎮(zhèn)四個行政村63989名受災(zāi)人員全部撤離險境，統(tǒng)一轉(zhuǎn)移至安全地妥善安置，并切實(shí)保障了處于過渡安置區(qū)的群眾衣、食、住、行等生活所需，使所有傷病得到及時有效的治療。其它受災(zāi)地區(qū)則盡快恢復(fù)電力、供水、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施，保持社會秩序正常、大局穩(wěn)定。在西藏自治區(qū)各級黨員干部職工的共同努力和有關(guān)部門的大力協(xié)作下，最大限度地減少和避免了地震的損傷程度和次生災(zāi)害的發(fā)生。及時有效地把黨和國家的溫暖關(guān)懷送到了邊境地區(qū)每個角落，送到了每一個受災(zāi)群眾的心坎里。

而對于地理地勢特殊、遭受地震破壞嚴(yán)重的地區(qū)，抗震救災(zāi)和臨時安置只是第一步，黨和國家要對老百姓負(fù)責(zé)到底，進(jìn)行長遠(yuǎn)的有效的救護(hù)規(guī)劃。鑒于聶拉木縣整個房屋受災(zāi)情況嚴(yán)峻，國家財政撥出大量資金，決定對整個縣城進(jìn)行大規(guī)模的徹底的規(guī)劃重建。這是史無前例的重大工程！在黨中央的統(tǒng)一安排部署下，西藏自治區(qū)黨委作出重要指示，各級領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)職能部門積極行動，日喀則市迅速調(diào)集專業(yè)人員，成立了專項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)小組——日喀則市災(zāi)后重建辦公室，由市委領(lǐng)導(dǎo)親自擔(dān)任主要負(fù)責(zé)人，帶領(lǐng)一個有熱情、有愛心，更有知識、有能力的年輕團(tuán)隊(duì)，全力投入災(zāi)后恢復(fù)重建工作中。一年多來，各項(xiàng)工作緊鑼密鼓而又科學(xué)有序地推進(jìn)著，成效顯著。在不遠(yuǎn)的將來，一個個現(xiàn)代化的新農(nóng)村和特色小城鎮(zhèn)將展現(xiàn)我們面前。

在抗震救災(zāi)和災(zāi)后恢復(fù)重建工作中，涌現(xiàn)出了許許多多溫暖感人的場景和可歌可泣的人物事跡，正所謂“大災(zāi)面前有大愛”，在非凡時期涌現(xiàn)的閃亮人事精神值得歌頌贊嘆，而平凡又艱巨的大建設(shè)工作，更需要無數(shù)職業(yè)人堅(jiān)定且持久的信念支撐和無私奉獻(xiàn)精神才能完成。時隔兩年，我們眼見了日喀則大地上生機(jī)蓬勃、如火如荼的災(zāi)后重建場面，親歷了遭地震損毀的樟木口岸那一片觸目驚心的殘?jiān)珨啾?，聆聽了一個個當(dāng)事人或驚心動魄、或感人肺腑的親身經(jīng)歷，而從中感受到的最多的信息，是廣大人民群眾自然流露出的愛國情懷！無論是受災(zāi)群眾，還是各行各業(yè)的施救者或?yàn)?zāi)后建設(shè)人員，在這場大災(zāi)難中，人們真切感受到了國家的強(qiáng)大和共產(chǎn)黨人的崇高品格，感受到了危難面前來自祖國母親的殷切關(guān)愛和堅(jiān)強(qiáng)支撐。作為一個文字工作者，萬般感動感觸之余，深感責(zé)任重大，我們有義務(wù)用手中的筆將這些正能量如實(shí)記錄反映出來。而場面太過龐大，頭緒太過繁復(fù)，又嘆筆力不逮，只能從中采擷點(diǎn)滴記憶、截取片段畫面，以期再現(xiàn)危難時刻共產(chǎn)黨人的精神風(fēng)貌，約略還原出黨和國家對老百姓的真切關(guān)愛和有力保護(hù)，客觀呈現(xiàn)真實(shí)的人性之暖，以及中華民族在危難災(zāi)害面前自發(fā)的不屈精神。惟愿這簡短文字刻畫的情境能引領(lǐng)人們從中“管窺知豹”。

一、地動山搖，人情恒暖

位于318國道終點(diǎn)的樟木鎮(zhèn)，靜臥于群山環(huán)抱中，這里重嵐疊嶂、叢林茂密、水流豐沛，野生動植物繁盛豐富，獨(dú)特的地理環(huán)境，造就她江南水鄉(xiāng)古鎮(zhèn)一樣的秀麗旖旎風(fēng)光。而作為連接尼泊爾邊境的國家一級內(nèi)陸商貿(mào)口岸，又讓她兼具一種富含異域風(fēng)情的現(xiàn)代化氣息。一年四季，樟木的街道上人來車往、川流不息，一家家商鋪鱗次櫛比，運(yùn)送商品的貨車排成了長龍，興盛的邊境商貿(mào)交易，讓這個小城顯得繁華而欣欣向榮，整個城鎮(zhèn)略顯擁擠熱鬧，細(xì)看卻各司其職、各行其道，安靜而有序。這是一個邊境口岸城鎮(zhèn)正常的生產(chǎn)生活場景。

樟木旅游局所在是一幢臨街的三層小樓，左右鄰居都是商戶，馬路斜對面是四號警務(wù)站，市井車馬聲不時破墻入耳，而樓房的背后就是那條日夜奔騰的波曲河，水流的歡響混著浪濤拍岸聲，晝夜轟鳴。工作生活在此，人們對周遭這種混合交響曲已經(jīng)習(xí)以為常，并不覺得吵鬧，每個人都待在自己的位置上，按部就班演繹著自己的生活節(jié)奏，秩序井然。

2015年4月25日中午，一切都和平常一樣，旅游局的工作人員次丹，吃完午飯，看時間還不到兩點(diǎn)，習(xí)慣性地趴在二樓的窗戶上往外望去，樓下街道上依然熙來攘往，不遠(yuǎn)處的警務(wù)站里有警員在值班，窗戶下靜靜地臥著一個大沙堆，是隔壁施工用的沙子……一會兒困意襲來，她退回到里屋躺在床上開始午休，剛剛進(jìn)入夢鄉(xiāng)，忽然感覺身下的床晃了一下，朦朧中她以為是夢境，緊接著又是一次更大的晃動，她被嚇得一激靈，睜眼，見頭頂?shù)臒粢苍诨?，不，整個房子都在搖晃！地震了！次丹猛然醒悟，下意識地大喊一聲，同時彈跳而起往門口奔，而門距離床鋪有點(diǎn)遠(yuǎn)，房子還在搖晃著，她迅即調(diào)整方向就近往窗口挪，眼看接近窗戶了，一次更大幅度的搖晃將她甩回到床上，她沒敢耽擱，即刻爬起來沖破阻力再走，剛到窗戶邊，又一波劇烈晃動再將她重重地甩回原地，她借著慣性反彈起來，再往窗戶邊奔，終于抓住窗框了，她記得窗戶下有一堆沙子的，于是，躍上窗戶縱身往下面的沙堆跳去，整個過程沒有猶豫一秒鐘！伴隨著她的落地，樓上高處的磚瓦石塊等也紛紛墜落，其中一塊磁磚尖利的角正砸在她頭上，頓時鮮血直流，很快模糊了她的雙眼，看自己的身體是紅色，腳下的沙子也是紅色，顧不了這些了，得趕緊找開闊安全的地方去！她站起身才往前跑了兩步，身后傳來震天巨響，機(jī)械地回頭看，她剛剛跳下來的那幢三層樓房被巨大滾石擊中，瞬間整個垮塌，轟然傾倒入背后的溝壑，與她跳下來的時間前后間隔最多四五秒鐘！次丹驚得目瞪口呆，愣怔了一秒鐘，驚魂未定又急忙往前跑，耳聞不遠(yuǎn)處有人在喊救命，循聲而去，透過模糊視線，見一女子半截身子被倒塌的房屋壓著動彈不得，口里不住地喊著救命……。次丹習(xí)慣性地伸出右手去拖拽，卻疼得她失聲叫出來，才知道自己的肩膀被砸傷了，右臂根本抬不起來，一動就鉆心疼痛！眼前石堆下她看不清模樣的女子仍在拚命喊“阿佳救命！阿佳救命！”旁邊沒有別人，次丹只好側(cè)轉(zhuǎn)身換左手，拚盡全力將那女子拖了出來，自己累得暈倒在地。很快，警務(wù)站的民警發(fā)現(xiàn)她，給她找了雙鞋子穿上，這時她才意識到自己不僅赤著腳，而且只穿著午休時的吊帶背心短褲，旁邊一尼泊爾大姐隨手扯來一條披肩裹在她身上。頭上肩膀上的傷口還在流血，疼痛鉆心，清醒的間隙她想到一男青年同事當(dāng)時也在樓上休息，急問逃出來沒有？答復(fù)說沒有人看見他，次丹心里一急，又昏了過去……

位于半山腰的樟木鎮(zhèn)扎西通卓林寺，今天只有寺管會副主任白確和四名尼姑在寺里，中午兩點(diǎn)，五個人一起親親熱熱地吃完午飯，兩名尼姑去街道水池洗碗，白確和達(dá)娃、桑丹拉姆在二樓廚房搞衛(wèi)生，突然感覺地板好像在震顫，緊接著門窗和整個房屋都搖晃起來，四周傳來轟隆隆的巨響，三個人一時嚇蒙了，白確最先反應(yīng)過來，大聲喊道：“地震了，快跑！”達(dá)娃和桑丹拉姆卻嚇得兩腿發(fā)軟，沒跑兩步，達(dá)娃就摔倒在地，白確一把拉起她，同時轉(zhuǎn)身抓住還愣怔著的桑丹拉姆的胳膊，仨人一起奔到廚房門口，發(fā)現(xiàn)門板已經(jīng)被滾石堵死了！房屋仍在劇烈震動搖晃，屋頂上開始掉東西。白確對兩個尼姑說：我們出不去了，你倆趕快躲起來！說著猛一把將右側(cè)身后的桑丹拉姆推至墻角，眨眼間頭頂上一根大梁落下來，說時遲那時快，白確一把將達(dá)娃撲倒向另一墻角下，自己卻沒來得及躲開，她本能地舉起雙臂，試圖去托舉掉下來的大梁，卻眼看著大梁砸在自己頭上，當(dāng)即昏倒在地不省人事。瞬間之后，整個房屋倒塌，地板上裂開一條大縫，桑丹拉姆被從裂縫墜落至一樓，右腿腳被石塊壓住動不了，很快聽見二樓的達(dá)娃透過廢墟在撕心裂肺地呼喊阿佳白確，她本以為白確只是被砸暈了，也開始急切地哭喊，嗓子喊啞了，卻再也聽不到回應(yīng)聲，桑丹拉姆根本沒敢想，那么親切溫暖的白確阿佳啦已經(jīng)遇難……

雪布崗村今天上午開完村委會，研究商量為山上群眾發(fā)放蟲草采挖證和勘查牧場道路損壞情況等事宜，村委會主任西繞堅(jiān)參這會兒要去實(shí)地查看。他正在山路上行走，忽然感覺腳下的地在震動，驚悚地抬頭一看，整個山體都在搖晃，緊接著就見大大小小的石頭從山上翻滾而下，大地仍在震動，“不好！地震了！”他驚異地大叫一聲，旋即掉頭往山下跑。途中與和他比著“跑”的石塊一次次擦肩而過，可謂驚險重重，腿什么時候受傷也不知道。待他趕回村里，街道上已是房屋倒塌、亂石堆疊，山河轟鳴，混雜著人們驚慌的哭喊求救聲，他強(qiáng)壓狂跳的心踉蹌著腳步奔回家，眼前是更加慘烈的場面：家里的三層樓房已經(jīng)倒塌成一堆亂石，而他的妻子半截身子被壓在石堆中，臉上是驚恐痛苦的神態(tài)，他急急地奔過去施救，卻見妻子已沒有了呼吸！那邊殘墻廢墟下面隱約傳來微弱的求救聲，循聲尋去，女兒被卡在礫石中痛苦呻吟，他瘋狂地搬掉壓在女兒身上的石塊，一邊問家里其他人的情況，才知道孫女和一個親戚小孩還有尼泊爾籍保姆全都被倒塌的房屋掩埋在下面！搬掉一些石塊，女兒的上半身露了出來，腿上的石板搬不動，只好硬往出拽，終于救出來，女兒的腰腿部都嚴(yán)重受傷。就在這短暫期間內(nèi)，又發(fā)生幾波余震，有巨石紛紛滾落。女兒呻吟著說：我已經(jīng)是半死的人，爸爸不要管我了，趕緊去逃命吧！西繞堅(jiān)參強(qiáng)忍悲痛，背起女兒去往安全地帶。見到民警時，驚嚇連帶悲痛的雙重打擊和刺激，讓五十五歲的西繞堅(jiān)參幾近崩潰，全身癱軟。但當(dāng)兩名民警協(xié)助他將受傷的女兒安置到邊檢站時，看到聚集在空地上的兩三百名群眾和一些受傷村民滿臉驚慌哀愁，他立即意識到自己肩上的責(zé)任，作為一名老黨員村干部，必須和派出所民警一起，開始對整個村子進(jìn)行搜救安撫工作，尤其讓他牽掛的是處于山頂危險地帶的27戶村民和寺廟里的12名尼姑，掩埋在亂石堆下的他的家人也等著他去處理面對。此間仍余震不斷、時有亂石飛滾而下。重新振作起精神，西繞堅(jiān)參冷靜觀察周圍地形，發(fā)現(xiàn)這里并不安全，于是提議將所有人轉(zhuǎn)移至地勢更開闊更堅(jiān)固的立新村。邊檢站領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)心轉(zhuǎn)移過程中發(fā)生災(zāi)情，他堅(jiān)定地保證說，由他來帶領(lǐng)群眾轉(zhuǎn)移，他來承擔(dān)轉(zhuǎn)移的安全責(zé)任。說服邊檢站領(lǐng)導(dǎo)同意后，他立即和民警一起安排村民轉(zhuǎn)移次序，拖著受傷的腿走在最前面，不時回頭關(guān)照群眾注意安全，不要慌亂擁擠，徒步兩個小時后，270余名群眾全部安全轉(zhuǎn)移至立新村安置點(diǎn)……

接應(yīng)西繞堅(jiān)參和救護(hù)次丹姑娘的民警，都是迪斯崗警務(wù)站的。地震突然發(fā)生時，一瞬間值班的民警也被嚇蒙了，但特殊的職業(yè)素養(yǎng)讓他們很快清醒過來，廣大群眾驚慌的神情和呼救聲，喚醒了他們作為一名人民警察在非常時期的神圣使命感，大家很快克服了恐懼心理，一個個沉著地投入搶險救災(zāi)中。正在家里輪休的同志也都自覺回到了站里，接受統(tǒng)一調(diào)度安排。引導(dǎo)慌亂的群眾至相對空曠的邊檢站場院里，攙扶老人、背抱小孩，總之看到所有需要救助的人都主動施以援助。安撫好疏散在街道上的群眾，又去逐家逐戶搜尋救護(hù)，將躲在家里不敢出來的人勸導(dǎo)引領(lǐng)到安全據(jù)點(diǎn)，遇傷者或背或抬，遇亡者也毫不猶豫地背起遺體，統(tǒng)一安放一處。這不，兩個民警剛剛送過去一個腿受傷的村民，返回街道，見轄區(qū)的商戶扎桑，一邊拽著兩個年幼的孩子，一邊和兩個朋友抬著老奶奶往出走，倆人快步迎上去接過老人，一起往臨時據(jù)點(diǎn)匯聚。

扎桑和丈夫在樟木鎮(zhèn)經(jīng)商已經(jīng)十多年了，夫妻二人勤勞肯干又經(jīng)營有方，積累下一份可觀的家業(yè)。最近丈夫去尼泊爾進(jìn)貨，家里一應(yīng)事務(wù)和店鋪都由扎?？醋o(hù)打理，這樣的模式已運(yùn)行多年，平時沒覺得有什么，而在這種突發(fā)的重大災(zāi)害面前，她才驀地覺出肩上的重?fù)?dān)，瞬間竟爆發(fā)出令自己都驚奇的神力！剛剛過去的幾分鐘，可謂驚心動魄，生死就在分秒之間。

這天是周六，住校的女兒中午才回到家，吃完飯?jiān)Ｗ尯⒆由蠘侨懽鳂I(yè)，她和兩個來串門的朋友坐著聊天，小兒子在旁邊玩耍，大概十分種不到，突然發(fā)現(xiàn)地動天搖，坐不住站不穩(wěn)，幾個人驚恐地瞪大雙眼，小兒子已經(jīng)嚇得大哭起來，“地震了！地震了！”扎桑突然反應(yīng)過來，立馬想到了獨(dú)自待在樓上的女兒，箭一般飛奔上樓拉女兒下來，朋友驚愕地看著她，那倏然爆發(fā)出的不可思議的速度和力量，簡直有如神助！房屋依然搖晃，大地仍在震動，雜物石塊亂飛，扎桑連拖帶拽著兩個孩子，又引著朋友一起去隔壁房子接丈夫的奶奶。九十歲的奶奶平時精神很好，生活基本能自理，但在這樣動蕩的境況下，老人顯然無法獨(dú)立行動。扎桑和朋友抬著奶奶艱難地邁出房門，一眼看到平時熟悉的警察，在這危難時刻尤其親切，若見救星，若遇親人，眼淚不由得奪眶而出，盡管此刻余震不斷，危險還遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有解除，但有公安民警的救護(hù)，一行人緊繃的神經(jīng)頓時松懈下來。

在這種突發(fā)情況下，人的應(yīng)激反應(yīng)能力和冷靜果敢，能有效保障自身以及身邊人的生命安全。而在大面積的突發(fā)災(zāi)難面前，人群往往集體陷入慌亂中，六神無主、手足無措而白白錯失自救的機(jī)會。這時候，只要有一個理智的聲音，馬上就能對人群起到鎮(zhèn)定作用，有了主心骨的人們，會激發(fā)出強(qiáng)大的自救乃至互救的意識和能力。樟木鎮(zhèn)立新居委會的駐村工作隊(duì)當(dāng)時就起了這個至關(guān)重要的作用！

二、駐村工作隊(duì)：我是共產(chǎn)黨員，跟我來

來自自治區(qū)宣傳部的駐村工作隊(duì)隊(duì)長周清科，是一位為人熱情又極富責(zé)任心和工作經(jīng)驗(yàn)的黨員干部，他和他的隊(duì)友們?nèi)腭v立新居委會幾個月來，將強(qiáng)基惠民活動搞得有聲有色，并且深入基層，和群眾同吃同住同勞動，與當(dāng)?shù)厝嗣窠⑵鹆松詈袂檎x。

今天上午，工作隊(duì)和居委會領(lǐng)導(dǎo)班子一起開會，總結(jié)前一陣的工作成效和問題，商討下一步給村民們安排發(fā)放蟲草采挖證等相關(guān)事宜，會議進(jìn)行得很熱鬧，以至于大家都忘了時間，眼看一點(diǎn)過了，因不善廚藝而平時從來沒有做過飯的司機(jī)師傅只好主動走進(jìn)廚房，等他做好飯，已是中午兩點(diǎn)，會議也終于結(jié)束，大家圍坐一起，準(zhǔn)備品嘗他的“處女作”。人們剛剛端起飯碗，筷子伸出將要夠著菜盤時，突然飯桌搖晃起來，幾個人驚詫地面面相覷，緊接著整個屋搖地動，有人手里的碗晃掉了，有人被從凳子上摔倒在地，“不好！地震了！快往出跑……”周清科驚呼道。他這一聲喊，驚嚇愣怔著的眾人立即撂下碗筷跑出屋子，同時，面向全村高喊：“地震了，地震了，趕緊出來！”一個個驚慌錯愕的村民聞聲迅速跑了出來。周圍很快傳來房屋倒塌聲、飛石滾落聲、孩子的哭喊呼救聲等等，種種聲響錯雜轟鳴，安寧祥和的村落霎時陷入恐慌中，天地間一片混亂。

最先反應(yīng)過來的人們急忙撥打電話，欲向上級匯報求助，而試遍了各種通訊工具，全都無法接通！周清科等同志立即意識到問題的嚴(yán)重性：所有信號中斷，樟木可能暫時成了一座孤島，必須盡快展開自救！他先和隊(duì)友們相互安撫鼓勵，讓大家恢復(fù)沉著鎮(zhèn)定，迅速投入行動，不到20分鐘時間，就把周邊大部分群眾召集到了附近的派出所大院空曠地帶。同時，充分利用一切可以利用的力量來實(shí)現(xiàn)進(jìn)一步救助，用對講機(jī)協(xié)調(diào)邊防機(jī)動隊(duì)和立新派出所，提議在這兩處設(shè)立兩個緊急安置點(diǎn)，由立新派出所負(fù)責(zé)安置立新片區(qū)群眾，邊防機(jī)動隊(duì)負(fù)責(zé)安置雪布崗和迪斯崗受災(zāi)群眾以及尼泊爾受災(zāi)滯留人員。年輕的小伙子們誰也沒有經(jīng)歷過山搖地動的可怕情景，地震剛發(fā)生時，一臉錯愕懵懂。駐村工作組的有力行動喚醒了大家，平時訓(xùn)練有素的邊防官兵和民警們立馬挺起脊梁投入戰(zhàn)斗，個個都是好樣的！

接著又聯(lián)合格達(dá)林檢查站等單位，周清科說道：現(xiàn)在我們和外面聯(lián)系不上，在場的黨員干部和人民警察，就代表著黨中央代表著國家和政府，我們必須首先克服恐懼心理，勇于擔(dān)當(dāng)，站起來做廣大群眾的主心骨！簡單的一番話激活了全體黨員干警的責(zé)任心和使命感，鼓舞了每個人的斗志，在場所有人都開始積極行動，共同擬定成立“抗震救災(zāi)臨時協(xié)調(diào)小組”，由周清科擔(dān)任組長，其他幾個單位領(lǐng)導(dǎo)任副組長，組員除了駐村隊(duì)員和邊防干警，充分吸納村委成員和村里的共產(chǎn)黨員。這期間余震不斷，時有房倒石飛，危險頻仍，但全體小組人員都是一副堅(jiān)定沉著的神色，在組長的統(tǒng)一安排部署下，兵分幾路，同時進(jìn)行群眾安置、后勤保障、人員搜救和醫(yī)療救助等事宜，救援行動扎實(shí)有序地展開了。

派幾個人初步核查立新和雪布崗片區(qū)災(zāi)情，掌握第一手信息，徒步往樟木鎮(zhèn)報送鎮(zhèn)黨委和政府，為進(jìn)一步救災(zāi)奠定基礎(chǔ)；當(dāng)天是周末學(xué)校放假，其時許多學(xué)生正走在回家路上，由村支書和4名邊防戰(zhàn)士及部分青壯年群眾組成搜尋小組，沿路搜救孩子們，最后，除了地震當(dāng)時不幸在學(xué)校遇難的兩名兒童，其他孩子均被安全接送回家；其余救災(zāi)人員開始挨家挨戶搜尋，將全村400多名群眾引導(dǎo)安置至空曠安全的臨時安置點(diǎn)，幫助群眾搭建帳篷，安撫人們慌亂的情緒；同時派人將所有糧食和食物匯集起來，進(jìn)行合理管理、統(tǒng)一分配，最大限度地避免斷糧饑荒災(zāi)難的發(fā)生；另將懂醫(yī)療的人士召集起來組成一支臨時醫(yī)療隊(duì)，負(fù)責(zé)在整個安置點(diǎn)巡回檢查，為傷者進(jìn)行消毒、包扎，幫情緒激越驚恐不安的群眾進(jìn)行心理疏導(dǎo)安撫……這一系列工作都是在地震發(fā)生后的一個小時里就有序展開的。正因?yàn)榇胧┑昧?，施救及時，有效保障了整個立新片區(qū)在震后沒有一個人員傷亡。

暫時安置好了立新居委會的全體群眾，得知災(zāi)情最嚴(yán)重的雪布崗居委會亟需幫助，于是，從臨時協(xié)調(diào)小組抽派2名干警和5名群眾奔赴雪布崗，接應(yīng)邊檢站將雪布崗全體村民轉(zhuǎn)移安置至立新的開闊地帶。因?yàn)閭鋈藬?shù)較多、房屋倒塌嚴(yán)重，聚集在臨時安置點(diǎn)的雪布崗村民一片悲戚，消極無力，這種情形怎么能進(jìn)行有效救助呢？！還有很多傷殘被困人員亟待解救，每耽誤一分鐘就多一份生命危險！情急之下，周清科大喝一聲：共產(chǎn)黨員站出來！人們一愣，稍頃，一個年輕人站了起來，接著又一個、又一個，很快，被鼓舞起斗志的雪布崗青年黨員成立了搶險突擊隊(duì)，迅速和立新的救援人員一起展開救災(zāi)工作。首先將頭骨破裂而生命垂危的尼姑和一名右腿骨折急需救治的男童送往樟木人民醫(yī)院救治；其余人員搶修通往迪斯崗的人行便道，以從迪斯崗背回藥品、消毒用具和食物等群眾急需的基本生活用品。

一件件工作不是平常意義上的辛苦而已，而是時刻擔(dān)著風(fēng)險的。繼中午14：11的大震之后，余震在不斷地發(fā)生，加之地震引起的山體滑坡、亂石飛落，殘墻頹房搖搖欲墜，隨時都會倒塌，救災(zāi)人員分分秒秒都面臨生命危險。而這些風(fēng)險責(zé)任，有相當(dāng)一部分是擔(dān)在組織者肩上的！所以，每派出一支隊(duì)伍，周清科和臨時協(xié)調(diào)小組的幾位負(fù)責(zé)人都異常緊張，一旦有什么閃失，他們該怎樣向上級領(lǐng)導(dǎo)和當(dāng)?shù)厝罕娊淮?？如何向他們的家屬交待？但是在這非常時期，總得有人來扛起大旗坐鎮(zhèn)指揮，作為國家培養(yǎng)教育多年的共產(chǎn)黨員、領(lǐng)導(dǎo)干部，神圣的使命不容許他們退縮。那么，來吧！一切責(zé)任我來擔(dān)當(dāng)！周清科果敢堅(jiān)定地說。

大場面基本安撫下來了，而這只是抗震救災(zāi)的開始，后面有更多更復(fù)雜的事情要去處理和面對。

天黑了，余震仍時有發(fā)生，原本堅(jiān)固踏實(shí)的一切，此時都顯得動蕩不安，天空又降起雨來，讓世界更添幾分凄迷?！芭R時協(xié)調(diào)小組”商量后成立了巡邏隊(duì)，24小時不間斷全面巡查，確保緊急情況能及時發(fā)現(xiàn)。第二天，有幾個村民哭著來求救，原來在山上放牧的三名牧民地震后未見任何消息，生死未卜。而此時余震加上山體不穩(wěn)，上山的路非常危險，但群眾不能不搜救！當(dāng)時的派出所干警，一是力量不夠，二是路線不熟悉，協(xié)調(diào)小組商量后，決定動員村里的黨員參與，最后由3名干警和5名青年黨員組成了搜救隊(duì)，在通往牧場的路途沿線搜尋。搜救隊(duì)出發(fā)幾個小時后，他們的家屬又開始提心吊膽，隨著時間推移，一些人開始抹眼淚，并漸生抱怨之辭，甚至有人哭啼著直接來找組長周清科要人要保證。其情形一如派往樟木鎮(zhèn)運(yùn)送傷員和派往迪斯崗搶修人行便道時一樣。恰此時偏偏又從尼泊爾的無線廣播里聽到：今天還將發(fā)生六七級余震！人群更加恐慌不安了。協(xié)調(diào)小組的負(fù)責(zé)人內(nèi)心也緊張地揪作一團(tuán)，但他們提醒自己，絕不能亂了陣腳！一邊寬慰著焦躁不安的人們，一邊暗暗祈禱上天保佑，同時保持鎮(zhèn)定，督促手邊的各項(xiàng)工作有序進(jìn)行，以確保大局的穩(wěn)定。巡察災(zāi)情的、醫(yī)療消毒的、發(fā)放物資的、維護(hù)衛(wèi)生和秩序的等等千頭萬緒，在忙碌中似乎時間過得稍微快點(diǎn)。所幸歷經(jīng)12小時的煎熬后，搜救隊(duì)員和3名牧民悉數(shù)安全歸來。其他幾支隊(duì)伍也都有驚無險地陸續(xù)返回安置點(diǎn)，盡管途中因遭遇余震、滑坡、滾石等險情，而將好不容易從迪斯崗帶出來的藥品食物等大部分丟失，但保住生命安全才是第一位的。

駐村工作隊(duì)員和廣大公安邊防干警們，不分晝夜地奔波忙碌著，唯恐遺露任何救援機(jī)會，不管是本轄區(qū)居民，還是外來務(wù)工或旅游人士，以及尼泊爾商戶等外籍人員。他們的原則是：不拒絕、不舍棄任何一個生命。以至于他們自己常常顧不上吃飯喝水，更無暇休息。而令他們感到溫暖的是，當(dāng)巡查到老百姓的帳篷時，總會有人拿出自己有限的一份食品熱情地請他們食用。立新村的一位貧困戶，更是從屋里找出了自家僅有的兩袋糧食，全部背來硬要送給周清科，讓他分給大家作為應(yīng)急口糧，令工作隊(duì)感動不已。臨時醫(yī)療隊(duì)里兩個忙碌的身影尤其讓周清科等人敬佩感動，兩位年輕女子都是四川人，一個是來和邊防某戰(zhàn)士結(jié)婚的，他們早已定好了婚期，眼看日期臨近，未婚夫崗位離不開不能休假，商議后決定讓準(zhǔn)新娘來樟木舉辦婚禮。另一位是新婚不久，來樟木探望夫婿。誰知過來不久即趕上這場特大地震。倆女子都是醫(yī)護(hù)專業(yè)，地震發(fā)生后，很多人被砸傷，傷口急需包扎處理，倆人二話不說即投入戰(zhàn)斗，具備專業(yè)知識的她們自然成了臨時醫(yī)療隊(duì)的主要力量，緊急處理傷口，給各個帳篷和人群聚集處消毒以預(yù)防瘟疫，還兼顧安撫疏導(dǎo)人們驚恐不安的思想情緒。整個過程中和全體搶險救災(zāi)的工作人員一樣不怕臟累，不眠不休，無怨無悔，全力以赴，直到后來樟木群眾轉(zhuǎn)移至日喀則，她們的假期也到了，才買了機(jī)票悄悄離開。周清科和隊(duì)友們被兩個柔弱女子的無私精神感動著，也由衷感激著，最后，種種情愫化為一句感慨：真是大災(zāi)面前有大愛??！

“臨時協(xié)調(diào)小組”不止幫助群眾安置帳篷，還要負(fù)責(zé)所有人接下來的生活和安全，堅(jiān)決杜絕次生災(zāi)害的發(fā)生。大震之后，伴隨余震，頻有降雨，天氣惡劣，空氣潮濕悶熱，從雪布崗和迪斯崗轉(zhuǎn)移來的3具遇難者遺體很快開始腐化變質(zhì)。若不及時處理，不僅是對亡者不敬，而且一旦造成環(huán)境污染，后果不堪設(shè)想。作為民族地區(qū)，必須首先尊重民俗，遺體安葬自然要遵循當(dāng)?shù)氐牧?xí)俗。周清科和“臨時協(xié)調(diào)小組”的幾位領(lǐng)導(dǎo)商議，在充分征求亡人家屬和村領(lǐng)導(dǎo)的意見后，決定把遺體送到山上當(dāng)?shù)厝斯潭ǖ幕鹪釄?，用傳統(tǒng)儀式為他們舉行殯葬。而此時仍然時有余震，大地震造成山體松垮，不時有亂石飛滾墜落，降雨更使得山路濕滑，上山的路極為難行。剛剛經(jīng)歷過地震災(zāi)難的人們還驚魂未定，由誰去完成這個艱險的任務(wù)呢？回頭看看已經(jīng)累得雙眼充血、精疲力盡的工作組同志們，決定再次發(fā)動群眾，調(diào)動基層共產(chǎn)黨員的積極性。于是，他們向人群發(fā)出號令：請45歲以下的男性共產(chǎn)黨員到前面集合，負(fù)責(zé)抬送遺體。令人欣慰的是：關(guān)鍵時刻，共產(chǎn)黨員這一稱號有著極大的感召力。每每聽到號令，所有共產(chǎn)黨員都會積極響應(yīng)。遺體中有一個即前面提到的舍己救人的駐寺工作組副主任“白確”。白確的家在外地，身邊沒有一個親人?！芭R時協(xié)調(diào)小組”的同志們說：“不能讓這位感人的英雄孤單地走。我們都是她的親人！”倡議安置點(diǎn)的中青年群眾一起上山為白確送行。群眾也都為白確的精神感動，一時響應(yīng)者眾。送葬隊(duì)伍上山時，工作隊(duì)的周清科和向巴格松以及派出所干警不顧危險，始終走在最前面。殯葬結(jié)束返回時，又監(jiān)督著所有人都先行一步，他們則做最后的收尾。險情時刻威脅著人們，環(huán)境萬分艱險，但大家心中有個堅(jiān)定的信念：要令亡者安息！也要讓所有送葬者全部安全返回安置點(diǎn)！他們確實(shí)做到了。

危難時刻、特殊時期，黨和國家培養(yǎng)教育多年的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部——駐村工作組周清科和他的隊(duì)友們臨危不懼、勇于擔(dān)當(dāng)和無私奉獻(xiàn)的精神，如同黨和國家插在困難山頭的一面旗幟，起到了定海神針的作用，他們積極協(xié)同邊防派出所年輕的干警們，充分發(fā)揮基層黨組織的先鋒作用，在一度恐慌混亂的地震災(zāi)區(qū)迅速展開科學(xué)有序的搶險救災(zāi)，切實(shí)有效地救助和保護(hù)了廣大人民群眾的生命安全，同時深深地感染溫暖了人心。群眾的眼睛是雪亮的！震后稍一安置好，立新的村民們就自發(fā)地去訂制了一面錦旗，送給工作組表達(dá)感激之情，上書“抗震救災(zāi)勇?lián)?dāng)，心系群眾顯真情”兩行大字，可謂名符其實(shí)。

三、公安突擊隊(duì)，人民的好警察

路斷了，我們插上翅膀也要去救援。

地震發(fā)生后，樟木鎮(zhèn)電力中斷、通信中斷、道路中斷，與外界失去聯(lián)系，成了一座孤島。震區(qū)的安危牽動著祖國千千萬萬人的心。由黨中央、國務(wù)院以及各部委，到西藏自治區(qū)黨委、政府和相關(guān)部門，到日喀則市各領(lǐng)導(dǎo)，無不迅疾投入抗震救災(zāi)行動，很快，方方面面的救援力量從四面八方往邊境口岸樟木匯集。而因?yàn)橥ㄐ藕碗娏χ袛啵械木仍?jì)劃，只能傳達(dá)到聶拉木縣城，所以，第一要務(wù)是想辦法和樟木鎮(zhèn)建立起有效鏈接。這個光榮而艱巨的任務(wù)，就落在了聶拉木縣公安局的頭上。

地震發(fā)生三十多分鐘后即14時50分，聶拉木縣公安局就接到了挺進(jìn)樟木的命令，當(dāng)即火速召集17名黨員公安民警，成立了抗震救災(zāi)突擊隊(duì)，由縣公安副局長歐珠次仁帶隊(duì)，10分鐘后出發(fā)緊急奔赴樟木鎮(zhèn)。

聶拉木到樟木只有30公里路程，其間卻有兩千多米的海拔落差，沿途山勢險峻，一邊是懸崖峭壁，一邊是深不見底、波濤洶涌的波曲河谷，道路呈陡峭加Z字型連續(xù)急轉(zhuǎn)彎狀，路況之艱險、地質(zhì)結(jié)構(gòu)之復(fù)雜，平時走起來也讓膽小之人心驚不已，何況大地震后！而熟知情形的17名搶險突擊隊(duì)員沒有一人退縮?！盀?zāi)情就是命令，時間就是生命。”公安干警們只有一個目標(biāo)：以最快的速度抵達(dá)樟木實(shí)施救援！

車子駛出聶拉木縣城兩公里，卻發(fā)現(xiàn)山體滑坡嚴(yán)重封堵了道路，17人當(dāng)即決定徒步前往，他們背上簡單行囊，沒有忘記帶上局里為他們配備的唯一一部衛(wèi)星電話。踏上前行路，入眼皆是坍塌損毀景象，且余震頻仍，眼看著河谷對面的山巒一波波搖晃，山上巨大的石塊被震落，與山體河谷撞擊發(fā)出震天巨響，令人驚懼；道路上多處被垮塌下來的巨石砂礫掩埋而找不到路徑，只能順著峭壁邊沿摸索著迂回前進(jìn)；低頭小心地探尋著路面，又不時有大小石頭從山峰上飛滾而下掠過頭頂，隨時都有被飛石擊中的危險。為了便于隊(duì)員們之間相互照應(yīng)，又不因人多聲雜而擾亂心神，歐珠次仁隊(duì)長將隊(duì)員們分成了幾個小組，提醒大家少說話，保持警覺，隊(duì)伍得以緊張有序地繼續(xù)前行。

一小時后，又下起了雨，很快山路上云霧繚繞，雨漸大漸急，天色也越來越暗，能見度越來越低，前路更顯得險象環(huán)生。此時如果返回去等雨停了再出發(fā)可能要相對安全一些，但突擊隊(duì)員們知道，這是一條十萬火急的救命之路，容不得分秒耽擱。他們打開手電筒，借著微弱的光線，在布滿亂石堆的崎嶇山路上深一腳淺一腳地摸索著前行。走在前面的探路組隊(duì)員邊巴永旦跨上一塊巨石時，突然腳下一滑，身子失控向懸崖下倒去，千鈞一發(fā)之際，走在旁邊的兩個隊(duì)員眼急手快地以閃電般的速度抓住了他，這命懸一線的驚悚，讓所有人嚇出一身冷汗。大家相互提醒著，要更加小心！

下午七點(diǎn)時突擊隊(duì)走到了五道線路段，一輛被砸得破爛不堪的大貨車翻倒在路邊，垮塌下來的石礫沙土在道路上堆起了一座崢嶸的山，路面被完全掩蓋了，緊挨的山崖上還不時有沙石如瀑布一樣傾瀉而下，如此險惡路況怎么通過？大家相互鼓勵：一定要安全沖過去！仔細(xì)觀察后決定分批搶行，即幾個人察看山石滾落的勢頭，在安靜的間隙給口令讓另幾個人快速通過，如此幾組人員輪流。最后一組隊(duì)員通過后，大家剛剛舒了口氣，突然腳下?lián)u晃，接著身后傳來震天轟鳴，又一次大余震！驚悸的人們回頭望去，但見緊挨著身后的大半個山體向波曲河轟然倒塌，剛剛跨過的道路完全被掩埋塌陷了。這余震如果提前半分鐘，后果真是不堪設(shè)想！

一路走過的境況令人驚恐連連，而接下來所見所聞又是讓人揪心痛楚而更難以面對的。17名黨員民警組成的突擊分隊(duì)，歷經(jīng)近6個小時的艱難跋涉，身心經(jīng)過了嚴(yán)峻考驗(yàn)，到達(dá)樟木附近時，一幕幕慘不忍睹的情景撲入眼簾。遠(yuǎn)遠(yuǎn)看見一片亂石堆旁躺著一個渾身是血的人，趕忙走近施救，發(fā)現(xiàn)傷者已經(jīng)瞳孔擴(kuò)散、停止呼吸了，仔細(xì)查看傷處，原來他的頭部和軀干都被飛石擊中，不遠(yuǎn)處路邊沿上被石頭砸得傷痕累累的一輛商務(wù)車，大概就是此傷者的。不能讓遇難者曝尸荒野，隊(duì)員們決定把遺體抬回樟木鎮(zhèn)，議定后馬上分頭行動，有人從車?yán)镎页龇及z體，有人就近取材，撿拾樹枝折斷做成簡易擔(dān)架，抬著遺體，更增加了前行的困難，因?yàn)闊o法觀察山石墜落的態(tài)勢，隊(duì)長讓大家不要出聲，組與組之間拉大距離，仔細(xì)聽周圍聲響，以判斷山上有沒有石頭滾落，總算全部安全通過。

全部人馬終于安全抵達(dá)樟木鎮(zhèn)時，已是晚上八九點(diǎn)，眼前的景象令人痛心，往日繁華熱鬧的邊貿(mào)口岸此時一片黑暗寂靜，到處墻倒屋傾、殘磚斷瓦。路過充堆村時，倒塌的廢墟中傳來微弱的呻吟聲，歐珠次仁隊(duì)長和隊(duì)員們當(dāng)即徒手刨挖，救出一小女孩。顧不得接受道謝，突擊隊(duì)立即投入救災(zāi)戰(zhàn)斗，首先與樟木公安分局取得聯(lián)系，將沒有來得及歸入安置點(diǎn)的群眾分別就近安置進(jìn)五個安置點(diǎn)，然后逐戶清點(diǎn)，統(tǒng)計(jì)傷亡和失蹤人數(shù)，隨即將具體受災(zāi)情況用衛(wèi)星電話向聶拉木縣作了匯報。

群眾看到公安戰(zhàn)士們冒著生命危險前來，感動不已，自發(fā)地集體熱烈鼓掌，恐慌的情緒瞬間得到極大安慰，許多人喜極而泣，看戰(zhàn)士們疲憊不堪的樣子，紛紛拿出自己僅有的一桶方便面塞給戰(zhàn)士們吃，干警們也被感動得熱淚盈眶。是夜，雨一直下著，余震不斷發(fā)生，周圍不時傳來山體垮塌的巨響聲，群眾被嚇得發(fā)出陣陣驚叫。突擊隊(duì)受命24小時路面巡邏，干警們晝夜不息地在五個安置點(diǎn)之間來回查看，一邊巡察山體情況，一邊安慰恐慌無助的人群，兼隨機(jī)提供生活幫助。沒有多余的帳篷，隊(duì)員們累極了就冒雨在路邊水泥臺上坐一會兒。

26日凌晨，突擊隊(duì)攜帶的唯一一部衛(wèi)星電話傳來上級命令，令熟悉路況的突擊隊(duì)員緊急返回聶拉木，接應(yīng)地震專家等組成的先遣部隊(duì)。干警們接令即行，稍事整理行裝，于九點(diǎn)就出發(fā)了。而一夜間又經(jīng)歷了數(shù)十次余震的道路，比之昨天更艱險萬分，山石崖樹，皆一副猙獰嶙峋樣兒；雪崩的地方，平時溫柔的雪花也凝結(jié)成尖硬鋒利的冰碴，板起一副無情冷面。訓(xùn)練有素的突擊隊(duì)員們機(jī)警沉著地堅(jiān)定前行，一番番騰挪攀爬跳躍閃躲，走到友誼隧道附近，一個個被累得筋疲力盡，決定稍事歇息再走，剛坐下一會兒，突然又發(fā)生六點(diǎn)多級余震，眼見腳下的地、身旁的山開始搖晃震顫，接著，傳來轟然巨響，距離他們休息處僅一公里多的友誼隧道發(fā)生爆破式塌方，好懸哪！17人差點(diǎn)就被山石全體掩埋！

轟鳴聲不絕，周圍的山體也接連垮塌，道路顯然暫時行不通了！向抗震救災(zāi)指揮部請示后，受命原路返回樟木鎮(zhèn)，繼續(xù)之前的巡邏和安全保障工作。27日天剛蒙蒙亮，突擊隊(duì)全體民警又振作精神，前往重災(zāi)區(qū)迪斯崗?fù)诰扔鲭y者遺體，沒有合適的工具，幾個隊(duì)員的手都被利石劃傷而血流不止，亡者的家屬也一再勸干警們放棄，但沒有人停止動作，直到搜出兩具遺體，另外一具實(shí)在挖不出來，才聽取其家屬意見在當(dāng)場火化。之后，民警們又馬不停蹄地次第對幫村、樟木鎮(zhèn)、迪斯崗、立新、雪布崗村展開地毯式搜尋，重點(diǎn)排查房屋、加油站、沿街商鋪等，疏散安置遺漏的群眾、排除險情、搶救轉(zhuǎn)移貴重生產(chǎn)生活物品等等，三天三夜沒有合眼，直到道路搶通后，外面的救災(zāi)物資進(jìn)來，他們又加入新一輪戰(zhàn)斗。

期間，好幾個隊(duì)員數(shù)度與死神一線之隔，多數(shù)人或輕或重身體都有受傷，但從始至終沒有一個人喊苦叫累。隊(duì)員普布次仁的雙腳磨出了血泡仍堅(jiān)持和大家同步行動，血泡磨破后血肉和襪子粘在一起，到最后整個腳底的皮脫落了一層，也始終沒有減慢前行的腳步……隊(duì)長歐珠次仁被戰(zhàn)友們的精神感動著，又為災(zāi)區(qū)群眾的安危疾苦揪心著，受雙重責(zé)任鼓舞，他從始至終不知疲倦，忘我地戰(zhàn)斗在救災(zāi)一線，不僅比戰(zhàn)友們勞累辛苦，其間處境也常常更多幾分危險，但他始終表現(xiàn)得泰然自若。鄉(xiāng)親們感動地說：你們待所有老百姓都像自家親人一樣，舍生忘己、盡心盡力地施救，真是人民的好警察啊！

四、電信人，為愛架起隱形的翅膀

地震發(fā)生后，里面的人們在黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和公安民警等先鋒模范的帶領(lǐng)下，積極展開自救和互救；災(zāi)區(qū)外面，在黨中央國務(wù)院的統(tǒng)一部署下，西藏自治區(qū)各級領(lǐng)導(dǎo)和日喀則市委市政府迅速成立了“抗震救災(zāi)指揮部”，緊急調(diào)度安排各方救援力量，從各處調(diào)運(yùn)救災(zāi)物資，火速往災(zāi)情最嚴(yán)重的聶拉木縣樟木“孤島”云集。而實(shí)施所有救援最迫切的基礎(chǔ)，是恢復(fù)被地震損毀中斷的道路、電力和通信等有形無形的橋梁通道?！翱拐鹁葹?zāi)指揮部”命令自治區(qū)相關(guān)部門緊急搶修搶通。

武警交通支隊(duì)和西藏公路局等單位組成300多人的道路搶險隊(duì)，針對作業(yè)面狹窄、路況復(fù)雜而又余震險情不斷的情況，武警交通支隊(duì)采取機(jī)械前方開挖、人員跟進(jìn)展開、多點(diǎn)開花、輪班作戰(zhàn)的方法，在前面奮力突擊；西藏公路局則負(fù)責(zé)逐步清理橫亙的巨石泥沙，全力以赴進(jìn)行搶通。與此同時，通信、電力等各部迅即調(diào)集最先進(jìn)的機(jī)械設(shè)備、最精英的專業(yè)技術(shù)人員，火速奔赴一線參與搶險搶修。日喀則市委書記丹增朗杰更是親自坐鎮(zhèn)指揮督促，充分調(diào)動各方力量，排除萬難，力爭將嚴(yán)重塌方斷毀的“卡脖子”路段盡快搶通。一時間，在通往“孤島”樟木的沿線上，形成了眾志成城、萬眾一心的火熱場面，大家齊心協(xié)力，力爭以最快的速度打造一條救命的綠色通道。

自治區(qū)通信管理局接到“抗震救災(zāi)指揮部”的指令，當(dāng)即將任務(wù)傳達(dá)給中國電信、聯(lián)通和移動公司等通信支柱單位，各單位迅速行動，爭分奪秒，各顯身手。中國電信集團(tuán)公司董事長王曉初和管理層向全體干部職工指示：“必須按照黨委政府的統(tǒng)一部署，全力投入此次抗震救災(zāi)搶險工作，奮力搶修，熱情服務(wù)?！币粋€優(yōu)秀的單位，必然是上行下效、令行禁止的。接到命令，集團(tuán)內(nèi)各部通力協(xié)作，高效聯(lián)動，第一時間啟動一級應(yīng)急預(yù)案，成立了應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組和一線指揮小組，迅速開始集結(jié)布置區(qū)、地、縣三級應(yīng)急通信人員及裝備。

中國電信應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)初步掌握的災(zāi)情，快速組建了4個突擊小組，第一組順光纜沿線翻山越嶺搶修光纜斷點(diǎn)；第二組攜帶移動基站設(shè)備，對樟木方向進(jìn)行移動網(wǎng)絡(luò)覆蓋；第三組背負(fù)移動便攜式設(shè)備，從斷路處徒步向樟木突擊；第四組徒步奔赴吉隆熱索友誼橋。希望通過多渠道齊頭并進(jìn)，以最快的速度對遭損毀癱瘓的通信網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行全方位的修復(fù)搶通。

其實(shí)，所有的網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行狀況，時刻都在通信單位技術(shù)部門的監(jiān)測掌控中，地震等異常情況一旦發(fā)生，專業(yè)人員馬上就能發(fā)現(xiàn)，并能結(jié)合經(jīng)驗(yàn)大致判斷出災(zāi)情嚴(yán)重程度。也正因如此，幾十年來，中國電信西藏公司一直承擔(dān)著自治區(qū)一系列大型活動和突發(fā)災(zāi)情等事件的應(yīng)急通信保障重任，不但有先進(jìn)的應(yīng)急通信裝備和完備的儀器設(shè)備，更培養(yǎng)出了一批專業(yè)技術(shù)過硬，并具有強(qiáng)烈的責(zé)任意識和敬業(yè)精神的高素質(zhì)的骨干力量，這些扎實(shí)的軟硬件條件，為團(tuán)隊(duì)在關(guān)鍵時刻的流暢運(yùn)作提供了堅(jiān)實(shí)保障。中國電信應(yīng)急隊(duì)伍是半軍事化管理，24小時應(yīng)急備勤值班，事件發(fā)生后，訓(xùn)練有素的隊(duì)員們20分鐘內(nèi)就能完成人員集合、更衣、就位、備齊應(yīng)急裝備和搶修物資、發(fā)動車輛等一系列準(zhǔn)備工作。久經(jīng)磨煉，這套科學(xué)嚴(yán)密的應(yīng)急運(yùn)作體系越來越成熟。

“4.25”地震一發(fā)生，中國電信網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控中心立即發(fā)現(xiàn)樟木網(wǎng)絡(luò)全部中斷，聶拉木縣、吉隆口岸和定日縣通信受損嚴(yán)重。離震區(qū)最近的中國電信日喀則分公司，立即與災(zāi)情發(fā)生地聶拉木縣電信局和吉隆縣電信局分別聯(lián)系，同時迅速集結(jié)應(yīng)急通信隊(duì)伍。14：30分，也即地震后20分鐘，中國電信日喀則分公司即派出了第一支隊(duì)伍——1輛“靜中通”應(yīng)急通信車和4部海事衛(wèi)星電話，趕赴受災(zāi)嚴(yán)重的樟木鎮(zhèn)。

稍后，15時15分，駐扎在拉薩的中國電信西藏機(jī)動通信局出動1輛C網(wǎng)應(yīng)急通信車和4部海事衛(wèi)星電話趕赴受災(zāi)較重的定日縣；17時30分又出動“動中通”車和4部海事衛(wèi)星電話，隨同政府領(lǐng)導(dǎo)車隊(duì)趕赴災(zāi)區(qū)。同時，由通信搶險車、通信物資運(yùn)輸車組成的車隊(duì)也緊急出發(fā)。地震當(dāng)天下午，中國電信先后派出各種搶險車輛26輛，隨車技術(shù)人員及協(xié)同人員69人奔赴日喀則樟木、吉隆一線，向當(dāng)?shù)刂笓]部報到。其他應(yīng)急保障人員和應(yīng)急裝備在機(jī)動通信局待命，隨時準(zhǔn)備接應(yīng)上級指令趕赴災(zāi)區(qū)提供通信保障支援。

而所有的車輛設(shè)備，行至距離聶拉木縣城4公里處，即被地震造成的泥石流和山體滑坡堵在路上。等道路搶通已是日暮時分，全體救災(zāi)人員只好夜宿聶拉木縣城。此時已是地震第二天，余震仍在頻頻發(fā)生，整個縣城震感強(qiáng)烈，不時有房搖地動、山石滾落，老百姓都躲進(jìn)空曠地帶的臨時安置點(diǎn)避難。

越是感受到地震的嚴(yán)重性，廣大救災(zāi)人員就越是牽掛震區(qū)“孤島”里群眾的安危，顧不上恐懼，26日一大早，各突擊小組即投入各自的搶修工作。13時15分，光纜第一斷點(diǎn)搶通，聶拉木縣曲鄉(xiāng)道班C網(wǎng)移動通信基站搶通，光纜搶修人員馬不停蹄奔赴第二斷點(diǎn)；14時20分，聶拉木縣寬帶搶通；接著，在707大橋向樟木方向開通應(yīng)急C網(wǎng)移動通信業(yè)務(wù)，解決沿路搶修公路和救災(zāi)人員的通信保障……

27日清晨，搶險隊(duì)伍集體向樟木發(fā)起突擊。汪金奎、平措群培、普瓊、尼瑪次仁和才旺貢寶等5人組成的中國電信徒步突擊小組，背負(fù)著便攜式移動通信設(shè)備，緊跟著出發(fā)。路況差到超乎想象，兩天來又經(jīng)歷多次余震摧毀，比地震當(dāng)天還艱險了很多，道路上處處亂石崢嶸，倒伏在地的斷樹殘枝和巨石沙礫等橫七豎八地雜陳著，一處處泥石流壅塞、山體滑坡而塌陷或擁堵，河谷兩岸的山體看起來都是搖搖欲墜、動蕩不安的樣子，使得左傍深谷懸崖、右臨高峰峭壁而又坡陡彎多的險峻道路，更顯驚怖險惡。但所有搶險人員齊心協(xié)力，搶險隊(duì)伍邊搶修道路邊往前逼進(jìn)。

走到距離樟木約二十公里的曲鄉(xiāng)邊檢站，出現(xiàn)一處更大的塌方，道路被垮塌下來的山體掩埋塌陷，垮塌的山峰直接成了河岸，完全不見了路的痕跡。這里又是天然的狹窄地勢，很難施工。而此時已是震后第三天，從各級領(lǐng)導(dǎo)干部到各行各業(yè)等待救災(zāi)的人員，無不心急如焚。連接孤島的道路搶通成了救災(zāi)的最大難點(diǎn)，丹增朗杰書記親自坐鎮(zhèn)指揮督促，緊急調(diào)集各方力量，想盡一切辦法進(jìn)行搶通。武警交通部隊(duì)、聶拉木縣公路養(yǎng)護(hù)段等單位，投入裝載機(jī)、挖掘機(jī)等大型機(jī)器設(shè)備，全力搶通堵塞最嚴(yán)重的友誼隧道塌陷處。

中國電信的搶險救災(zāi)車隊(duì)，始終緊跟著道路搶通進(jìn)程，積極參與搶通工程?！办o中通”和“動中通”應(yīng)急通信車同時開通業(yè)務(wù)，一方面為指揮部和道路搶修人員提供通信保障，同時兼當(dāng)移動電源，免費(fèi)為現(xiàn)場人員臨時充電，為工程照明供電，為救災(zāi)人員提供通信保障服務(wù)；另一方面隨時向樟木方向開通C網(wǎng)業(yè)務(wù)，努力嘗試將通信信號覆蓋到樟木邊緣，期盼盡早與災(zāi)區(qū)取得聯(lián)系，了解災(zāi)情，送去黨和國家的溫暖關(guān)懷。

眼看這段路一時難以疏通，中國電信徒步突擊隊(duì)員們恨不得插上翅膀飛過去。才旺貢寶和旺金奎等人商量著，不甘心這樣干坐著等待，試圖另辟路徑繞過去，說干就干，幾個人分別背上行囊，悄悄向旁邊的山坡上爬去。遭地震破壞的山體，看起來猙獰恐怖，似乎隨時會動起來撲向人。一行人費(fèi)盡周折攀爬至山頂，才發(fā)現(xiàn)眼前的崖壁懸如天塹，根本下不去，躊躇半天后，只好原路返回，和所有人一起，在山根下焦急又無奈地等待道路搶通。下午近五點(diǎn)時，經(jīng)過五個小時的挖掘作業(yè)，垮塌的山體終于被鑿穿了，由一個小洞漸成了能容一人通過的豁口。指揮部決定先派一部分人員緊急通過，徒步趕往樟木鎮(zhèn)實(shí)施救援。很快，由消防、武警、通訊、醫(yī)療等相關(guān)人員組成了二十多人的應(yīng)急救援小分隊(duì)，背上各自的基礎(chǔ)設(shè)備，集體向樟木進(jìn)發(fā)。中國電信徒步搶險小組首當(dāng)其沖。

5名隊(duì)員手提肩扛通信設(shè)備冒著生命危險向樟木前進(jìn)。早一分鐘趕到震區(qū)，開通設(shè)備，報告災(zāi)情，就能拯救更多一些受災(zāi)群眾。一路上，隊(duì)員們相互鼓勵，累了，咬牙堅(jiān)持，攥緊拳頭繼續(xù)前進(jìn)。餓了，邊走邊啃個面包，喝點(diǎn)礦泉水。途中余震不斷，先后遭遇了9處大小塌方地段，強(qiáng)行通過2處之字形彎道，山上不時有大小石頭飛滾滑落。為了躲開滾石、避開山體滑坡，隊(duì)員們常常要在荊棘密布、雜草叢生的坡坎上開辟道路。

眼看距離樟木越來越近了，人們心情迫切，而剩下的道路卻步步難行，腳下障礙重重，頭頂仍時有亂石滾落。隊(duì)員們相互照應(yīng)著小心前行。幾個年輕人爭著分擔(dān)重行囊——二十公斤重的移動便攜設(shè)備，盡量不讓他們中年齡最長的旺金奎背負(fù)。一路經(jīng)過閃、躲、跳躍、騰挪以及手腳并用的攀爬等，勇往直前，經(jīng)過三四個小時的艱難跋涉，最后，中國電信徒步突擊小組克服了千難萬險，終于在4月27日20：55分，勝利抵達(dá)樟木，成為震后第一支進(jìn)入重災(zāi)區(qū)樟木的應(yīng)急通信保障救援隊(duì)伍。

安全進(jìn)入震區(qū)后，才是搶險救災(zāi)戰(zhàn)斗的開始?？粗鵀?zāi)區(qū)房倒墻傾，一片殘破景象，大家揪心不已！地震致樟木全城電力中斷，使通信搶修工作更增加了難度。災(zāi)情不容耽擱，中國電信徒步突擊隊(duì)員們?nèi)讨戳⒓赐度牍ぷ鳎紫韧ㄟ^應(yīng)急海事衛(wèi)星電話，向抗震救災(zāi)指揮部和上級部門報告樟木受災(zāi)情況，率先接通了震中“孤島”的信息橋梁；22時37分搶通了樟木電信局的應(yīng)急農(nóng)話衛(wèi)星站，又連夜架設(shè)免費(fèi)報平安電話，開設(shè)服務(wù)點(diǎn)，第一時間為救災(zāi)指揮和群眾報平安提供了4路衛(wèi)星固定電話業(yè)務(wù)。

接著要修復(fù)受損的通信設(shè)備，而樟木電信局的衛(wèi)星站建在七層樓房的頂上，這棟樓在地震中遭到破壞，導(dǎo)致樓梯和樓體嚴(yán)重分離，間距達(dá)10多公分，只在根部連接著，整個一副搖搖欲墜的樣子，看著即讓人心生恐懼。況且隨時會有余震侵襲，屋頂?shù)奈ｋU性不言而喻，搶險隊(duì)員卻要迎難而上。由誰上樓操作呢？隊(duì)員中年齡最長、經(jīng)驗(yàn)最豐富的汪金奎當(dāng)仁不讓地?fù)荛_大家走上前去。他一階階拾級而上，隊(duì)友們在下面提心吊膽地看著，突然，房屋一陣搖晃，真實(shí)的天搖地動！人們一片驚呼，汪金奎也嚇得一激靈，幾秒鐘后他定了定神繼續(xù)往上走，感覺自己搖搖晃晃地走在搖搖晃晃的世界上。終于上到樓頂，開始專注工作，依序?qū)πl(wèi)星站天線對星、固定、檢測、調(diào)試，突然又發(fā)生強(qiáng)烈余震，隨著樓體的猛烈搖晃，旺金奎瞬間整個人被無情地甩向樓下！危急時刻，他頑強(qiáng)地沖破慣性波流，緊緊抱住天線支撐桿，與死神擦肩而過。樓下的隊(duì)友們驚呆了！回過神后，大聲呼喊他，他癱軟在地?zé)o力應(yīng)答，幾分鐘后，向隊(duì)友說了句“我沒事”，又扶著鐵架子站起來，用微微發(fā)顫的手繼續(xù)工作。一系列操作完成要下樓時，方意識到情境更加危險了，又經(jīng)歷一波大的余震，樓梯和樓體間距更大了，整棟樓似乎隨時都會傾塌！他克服掉本能的恐懼心理，警覺而敏捷地走下樓來。有驚無險地完成了艱巨任務(wù)，隊(duì)友們雙手緊緊握在一起，露出欣慰的神情。

經(jīng)過徒步搶險小組應(yīng)急保障人員齊心協(xié)力的奮力搶修，28日14時57分開通了應(yīng)急IDR衛(wèi)星站，恢復(fù)了樟木固定電話和C網(wǎng)移動通信信號，率先實(shí)現(xiàn)了災(zāi)區(qū)通信全面暢通，廣大群眾可以正常使用中國電信手機(jī)與外界聯(lián)系了。與此同步，28日14時40分，中國電信應(yīng)急通信和物資保障車隊(duì)，隨同自治區(qū)救災(zāi)指揮隊(duì)伍再次率先進(jìn)入樟木，在此一直堅(jiān)守到4月30日凌晨零時4分，群眾和指揮部人員全部撤離后，才隨日喀則市抗震救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組最后一批撤離樟木。

為西藏各族人民服務(wù)了60多年，電信人和民眾之間有著深厚感情?！?·25”地震后，面對受災(zāi)群眾，中國電信工作人員心急如焚。首先在抗震救災(zāi)第一線的學(xué)校、安置點(diǎn)、營業(yè)點(diǎn)等地設(shè)立了50多部“免費(fèi)報平安電話”，開通專門的“尋親熱線”。對吉隆、聶拉木、定日3縣用戶提供免停機(jī)服務(wù)，為曾經(jīng)的雙欠費(fèi)用戶重新開通，以保證震區(qū)的通信聯(lián)絡(luò)暢通。看到劫后余生的群眾紛紛在電話前涕淚交流地向親人向外界報平安，電信員工們也被感動得淚濕眼眶。

與此同時，中國電信還緊急為災(zāi)區(qū)捐贈物資。到27日晚，為聶拉木縣和吉隆縣共損贈了價值30余萬元、重達(dá)12噸的棉被、帳篷和各類食物藥品等；另有400余臺電話機(jī)、手機(jī)、充電寶等通訊工具，連夜分發(fā)到災(zāi)區(qū)群眾手中；又緊急核撥20萬元，專門作為客戶關(guān)懷費(fèi)用，為受災(zāi)群眾提供充電、開水等貼心服務(wù)，在新的異地安置點(diǎn)，還連續(xù)6天，每天免費(fèi)為受災(zāi)群眾提供500份“愛心午餐”。

隨著受災(zāi)群眾轉(zhuǎn)移到拉孜縣和桑珠孜安置點(diǎn)，中國電信連夜動員上百名員工緊急施工，按時完成了8000人的全面通信保障任務(wù)。不久，樟木電信局也在安置區(qū)帳蓬中落戶，“中國電信集團(tuán)公司樟木口岸電信局”的招牌在陽光下熠熠生輝，“中國電信”的藍(lán)色旗幟在空中迎風(fēng)招展。樟木老百姓感念中國電信的深情厚誼，每每看到中國電信的牌子和標(biāo)識，總是由衷地豎起大拇指，臉上綻放親人般的溫暖笑容。

抗震救災(zāi)結(jié)束后，日喀則市委和自治區(qū)公安廳分別給中國電信發(fā)去感謝信。自治區(qū)政府格桑次仁副主席代表自治區(qū)黨委政府，專程看望慰問了西藏機(jī)動局抗震救災(zāi)應(yīng)急搶險保障服務(wù)人員。

回望，以中國電信為代表的國家通信保障部門，以及交通、電力、運(yùn)輸?shù)鹊葒腋餍懈鳂I(yè)職能部門，當(dāng)然更少不了公安、武警、邊防和人民解放軍廣大指戰(zhàn)員，在大災(zāi)大難面前，在祖國和人民最需要的地方，總是第一時間到位，以大無畏氣概和無私奉獻(xiàn)精神，既各司其職、各盡其能，又通力協(xié)作，以最迅捷的速度，形成一條高效順暢的搶險救災(zāi)運(yùn)作機(jī)制。在最關(guān)鍵時刻充分體現(xiàn)出了中國共產(chǎn)黨的執(zhí)政力，體現(xiàn)出了國力的強(qiáng)盛和56個民族團(tuán)結(jié)一心的凝聚力，尤其體現(xiàn)出了黨和政府對全體國民的深切關(guān)愛和有力保護(hù)。以至于所有經(jīng)歷過災(zāi)害的人們，都會由衷感慨：作為一個中國人是多么踏實(shí)、溫暖、自豪和驕傲！

五、珍視生命，易良地而居

搶通道路，就是連通生命線！從聶拉木縣到樟木的道路多處嚴(yán)重?fù)p毀，300多人的道路搶通隊(duì)伍，開動挖掘機(jī)和裝載機(jī)連續(xù)作戰(zhàn)，鑿?fù)逅聛頇M亙著道路的山體，爭分奪秒地清理巨石、泥石流等路障，期間不斷遭遇余震和新的山體滑坡，時不時有山石如冰雹般飛落而下，現(xiàn)場所有人分分秒秒都在與死神賽跑，但無論多么惡劣艱險，武警交通部隊(duì)和西藏公路局等單位全體參戰(zhàn)人員沒有一人退縮。

震后三天即28日下午四點(diǎn)多，經(jīng)過多方努力，終于打通了通往樟木孤島的最后關(guān)隘，各方救援力量迅疾有序地奔赴災(zāi)區(qū)，立即展開全方位救援。與此同時，地震地質(zhì)專家也迅速進(jìn)行測評工作，堪測表明，在地震的強(qiáng)烈沖擊下，樟木的地質(zhì)結(jié)構(gòu)已發(fā)生較大變化，山體變得極不穩(wěn)定，隨時會發(fā)生滑坡、泥石流等重大次生災(zāi)害！緊接著，衛(wèi)星圖像顯示，樟木周邊山體確有松動跡象，印證了專家們的推斷，連綿多日的陰雨持續(xù)加劇著潛在的威脅。西藏自治區(qū)政府緊急商討對策，本著“人民群眾的生命安全重于一切”的原則，很快作出決定：迅速轉(zhuǎn)移生活工作在樟木鎮(zhèn)境內(nèi)的廣大群眾、經(jīng)商務(wù)工人員和所有機(jī)關(guān)干部，分別安置于日喀則市區(qū)桑珠孜安置點(diǎn)和拉孜縣兩處。多待一天，就多一份危險，所以自治區(qū)政府命令，要以最快的速度完成大轉(zhuǎn)移。聽到電話命令的聶拉木縣委書記王平，不禁從椅子上跳了起來，旋即對著電話堅(jiān)定地重復(fù)道：“是，全員馬上撤離！”

撤走全鎮(zhèn)居民的確不是小事！雖說震后的樟木一片殘破，且余震還在繼續(xù)，危險時刻都會發(fā)生，人們深受驚懼煎熬，然而，畢竟故土難離！不唯祖祖輩輩生活在此的當(dāng)?shù)厝?，在樟木?jīng)商或務(wù)工多年的外來人員，也都萬般舍不得離開。這里的山山水水有先輩的足跡，空氣中有熟悉親切的氣息，大地上浸透著他們奮斗的血汗，依山傍水的自然風(fēng)景環(huán)境，和昔日作為國家一類陸路通商口岸的繁榮景象，一切的一切都令他們難舍難離。以這樣的方式離開故土，更是人們從來沒有想過的。所以，自治區(qū)政府“為了保障生命安全而集體大轉(zhuǎn)移”的決策公布后，所有人都心情沉重，一些人自覺在心里悄悄割舍著，更多的人一時難以接受，如此，黨委政府的各級領(lǐng)導(dǎo)干部便又投入新一輪戰(zhàn)斗——一邊說服勸導(dǎo)群眾盡快同意撤離，一邊要協(xié)調(diào)調(diào)集各方力量，為保障順利完成大轉(zhuǎn)移任務(wù)做積極準(zhǔn)備。

數(shù)千人遠(yuǎn)距離的集體大遷移和妥善安置，并且要以最快的速度，這是史無前例的大工程。自治區(qū)黨委常務(wù)副書記吳英杰和軍區(qū)張副司令、日喀則張洪波市長先去拉孜安置點(diǎn)視察，接著親臨樟木一線指導(dǎo)部署轉(zhuǎn)移安置工作；日喀則地委書記丹增朗杰坐鎮(zhèn)現(xiàn)場指揮；聶拉木縣委書記王平率領(lǐng)縣領(lǐng)導(dǎo)班子，樟木抗震救災(zāi)一線指揮李東帶領(lǐng)鎮(zhèn)政府和口岸管委會等機(jī)關(guān)單位的所有領(lǐng)導(dǎo)干部，全情投入戰(zhàn)斗。各部門分頭行動，全鎮(zhèn)大轉(zhuǎn)移工作迅速全面展開。首先聯(lián)系各居委會和村鎮(zhèn)的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，宣講政策，疏導(dǎo)思想情緒，說服他們起帶頭作用，然后由基層廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部逐片推開、逐戶落實(shí)，勸導(dǎo)群眾自覺撤離危險地。遇少數(shù)頑固者，由鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)和口岸管委會負(fù)責(zé)人親自去做思想工作，一些家庭甚至經(jīng)多位領(lǐng)導(dǎo)輪番開導(dǎo)勸說才終于同意跟隨大部隊(duì)撤離。

“搬家”是件繁雜的事情，許多瑣碎細(xì)節(jié)都要考慮到。財產(chǎn)房屋等物是人們最牽掛的，搬遷指揮部首先對此做了統(tǒng)一安排：由縣公安局和鎮(zhèn)派出所、海關(guān)邊檢站的公安民警們，分別陪著鎮(zhèn)里的廣大商戶和居民，逐一進(jìn)行財產(chǎn)清點(diǎn)確認(rèn)，然后主人當(dāng)面上鎖，再由民警現(xiàn)場貼上封條；所屬7個自然村（4個行政村）的牲畜，按照市場價折合成人民幣，交給牧民隨身帶走；村民們其余的家庭財產(chǎn)，則等留守的公安民警挨家挨戶清點(diǎn)登記。

經(jīng)過講解說明，大部分人都理解了政府決策的良苦用心，忍著悲痛難舍，積極配合政府的統(tǒng)一安排，各自帶上最簡單的衣物行囊，和家人一起排隊(duì)等候上車。商戶扎桑十幾年前嫁到樟木，和丈夫一起經(jīng)營一家商店，夫妻二人合理分工、齊心協(xié)力，生意做得紅紅火火，于內(nèi)，家業(yè)積累逐年攀升，一雙兒女健康成長；于外，看國泰民安，人們的生活蒸蒸日上，一切都順心如意，她從來沒想過要離開這里。還有商戶劉巧蓮夫婦、商戶扎西等等樟木口岸上經(jīng)商的八百余人，大多在此生活已經(jīng)十多二十年，此時盡力克服著心里的糾結(jié)不舍，攜家?guī)Э谂抨?duì)上車。一些祖籍在此的當(dāng)?shù)鼐用?，更是禁不住淚水漣漣。

從早晨起一連幾個小時，天空持續(xù)陰雨霏霏，危險似乎隨時準(zhǔn)備突襲。為了數(shù)千名群眾盡快安全轉(zhuǎn)移，指揮部動用了邊防、武警和地方上的所有力量，除了大量軍車，還包括樟木鎮(zhèn)上所有能用的出租車、私家車，甚至游客的自駕車和大卡車都派上了用場?？h城各族群眾，包括困在樟木的游客也都不顧個人安危，自發(fā)投入到抗震救災(zāi)和大轉(zhuǎn)移工作中，有車的開車加入運(yùn)送隊(duì)伍，無車的捐物，或積極幫助政府搬運(yùn)救災(zāi)物資。各機(jī)關(guān)單位也自覺發(fā)揚(yáng)先人后己的風(fēng)格，將單位的車輛優(yōu)先派給運(yùn)送群眾的車隊(duì)統(tǒng)一安排。在指揮部的科學(xué)指揮部署下，車輛有序布列，群眾分批分組排隊(duì)上車，29日下午兩點(diǎn)，一聲令下，一輛輛坐滿了群眾的軍車次第駛離樟木，各種地方車輛相隨出發(fā)，游客丁誠也駕駛自己的車載著幾名群眾緊跟其后，車隊(duì)前有公安干警隨行開路，后有解放軍指戰(zhàn)員壓陣，整個場面秩序井然。

看著車隊(duì)出發(fā)了，現(xiàn)場總指揮丹增朗杰書記電話命令日喀則和拉孜安置點(diǎn)的工作人員“馬上開始熬粥，確保所有轉(zhuǎn)移人員都能吃上熱飯?！倍c此同時，拉孜縣和日喀則的安置點(diǎn)一切已經(jīng)基本就位。事實(shí)上，從接到上級命令開始，兩地便緊急抽調(diào)工作人員，調(diào)集帳篷棉被食品飲用水等一應(yīng)生活用品，然后，所有人都進(jìn)入不眠不休、緊鑼密鼓的忙碌中，通水、通電、搭建帳篷等等，力爭為樟木受災(zāi)人員提供一個舒適溫暖的臨時安居之家。

車隊(duì)走到曲鄉(xiāng)附近，遭遇再度塌方，全體人員就地戒嚴(yán)待命，武警交通官兵緊急搶通，兩個小時后車隊(duì)得以繼續(xù)前行，一路小障礙不斷，邊走邊清理，走到五道線處，道路又被泥石流嚴(yán)重堵塞，再疏通、等待，然后繼續(xù)前行。途經(jīng)所有危險地帶，都有解放軍戰(zhàn)士沖在最前面。終于送到拉孜安置點(diǎn)，所有軍車即時原路返回，轉(zhuǎn)接剩余人員。戰(zhàn)士們不但顧不上休息，甚至沒有喝一口熱水吃一口熱飯，馬不停蹄地往返于日喀則到樟木的艱險路途上，直到把樟木的最后一批受災(zāi)群眾安全運(yùn)送至安置點(diǎn)。經(jīng)歷這次災(zāi)難后，廣大人民群眾切身感受到黨和國家的恩情，體會到人民解放軍的堅(jiān)實(shí)依靠，由衷贊嘆道：所有的邊防、武警、公安等軍人們，永遠(yuǎn)是祖國人民心目中最可敬可愛的人！

隨著各種車輛載滿人陸續(xù)駛離樟木，似乎危險減輕了，堅(jiān)守在指揮部的干部緊繃的神經(jīng)才稍稍松弛些了。待到21點(diǎn)20分，最后一輛載滿樟木受災(zāi)群眾的車駛向日喀則，聶拉木縣委書記王平終于長舒一口氣。經(jīng)過7個多小時的連續(xù)奮戰(zhàn)，共出動大小車輛800余臺次，在短時間內(nèi)，將6000余名樟木人全部安全轉(zhuǎn)移至400公里外的安置點(diǎn)，其中包括重傷病17人、老弱病殘1500余人，途中沒有發(fā)生一起事故。

30日凌晨4點(diǎn)，樟木最后一批被困群眾順利抵達(dá)拉孜安置點(diǎn)。此時，安置點(diǎn)燈火通明，一千頂帳篷已經(jīng)搭就，每頂帳篷里都支好了床鋪，分別配備了棉被、毛毯，還有方便面、礦泉水和裝滿開水的熱水瓶，以及裝著常用藥物的急救箱，甚至連洗漱用品都配備齊了。臨時抽調(diào)來的幾百名工作人員和志愿者分成幾組，編成一套流程，然后各就各位、各司其職，有人將群眾引領(lǐng)至事先分配好的帳篷，另一組馬上送來熱騰騰的飯菜飲水，稍后即有醫(yī)療組前來檢查巡診等等，旁邊的派出所、醫(yī)療所等也都有專人待崗，所有人都緊張有序地工作著。在地震災(zāi)害中經(jīng)受苦痛驚恐的樟木人，從安置點(diǎn)廣大工作人員熱情、耐心又周到的服務(wù)中，充分感受到了黨和國家的溫暖，感受到祖國大家庭的殷殷情意，許多人感動得熱淚盈眶。

隨同群眾一起來的原樟木駐村干部，以及聶拉木縣、樟木鎮(zhèn)和口岸管委會的全體領(lǐng)導(dǎo)干部，還有電信、移動等通信單位和其他職能部門，又自覺加入為受災(zāi)群眾服務(wù)的行列中。他們中的許多人都是幾天幾夜未眠未休，個個熬得雙眼通紅，甚至比受災(zāi)群眾更辛苦，忙起來常常忘了白天黑夜、顧不上吃飯喝水，直到一些老百姓實(shí)在不忍心而硬分出自己的一份食物給他們。樟木鎮(zhèn)黨委書記兼口岸管委會副主任多布拉就是其中一例，地震發(fā)生后幾天幾夜不眠不休，組織搶險救災(zāi)、反復(fù)勸導(dǎo)不愿意離開樟木的群眾、安排督促大轉(zhuǎn)移等等頭緒，幾天下來，他被勞累得不僅眼泡腫脹厲害，雙眼充血，聲音沙啞，而且整個人都迅速消瘦下來，到達(dá)日喀則安置點(diǎn)的第二天，看到群眾的生活基本就緒，他硬撐著的精神終于支撐不住了，坐在椅子上就睡著了，這一覺睡得昏天黑地，有如死過去一般，那一刻，估計(jì)地震來了都震不醒他。他實(shí)在太累了！而整個抗震救災(zāi)期間，廣大黨員干部中像多布拉這樣的情況有很多很多……

六千余名樟木受災(zāi)群眾分別安置到日喀則桑珠孜區(qū)和拉孜兩個安置點(diǎn)后，抗震救災(zāi)指揮部的工作并沒有結(jié)束，30日上午，日喀則市鄭連武副市長主持召開專題會議，研究部署群眾轉(zhuǎn)移安置的后續(xù)工作：一是對兩個安置點(diǎn)分派專人負(fù)責(zé)，將具體責(zé)任范圍明確到人，使群眾的衣食住行和醫(yī)療、衛(wèi)生、通訊等日常生活需求得到切實(shí)保障；同時抓緊建立安置點(diǎn)的基層黨建工作等，加強(qiáng)精神文明建設(shè)。二是盡快對人員撤離后的樟木鎮(zhèn)進(jìn)行災(zāi)后防疫消毒工作，嚴(yán)防疫情發(fā)生；同時對樟木鎮(zhèn)的留守工作建立長期有效的機(jī)制和制度。會議結(jié)束后，廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部又迅速投入新一輪戰(zhàn)斗中。

六、 舉國之愛，重建美麗新家園

比鄰中國西藏的尼泊爾繼發(fā)生8.1級強(qiáng)烈地震之后，又連續(xù)發(fā)生了百多次余震，其中7級以上兩次，6級以上多次。地震導(dǎo)致我國西藏地區(qū)14個縣區(qū)受災(zāi)，嚴(yán)重受災(zāi)人數(shù)達(dá)14萬，共造成2699戶房屋和1座寺廟倒塌，39943戶民房、242座寺廟及文物保護(hù)單位用房不同程度受損。這是西藏80多年來經(jīng)歷的最強(qiáng)烈的一次地震。

所幸，人員傷亡相對較少。據(jù)統(tǒng)計(jì)，這次地震共造成26人死亡、3人失蹤、856人受傷。因?yàn)橛袊翌I(lǐng)導(dǎo)的充分重視和科學(xué)部署，有從中央到地方各級領(lǐng)導(dǎo)各部門黨員干部的迅捷響應(yīng)、積極行動和認(rèn)真貫徹執(zhí)行，在萬眾一心的努力下，救援及時，又措施得當(dāng)，從而使得地勢偏遠(yuǎn)、山高谷深、地質(zhì)復(fù)雜的西藏邊境地區(qū)，雖歷經(jīng)劫難，但最大限度地保障了人民群眾的生命安全。作一個中國人何其幸運(yùn)！何其自豪！回望災(zāi)難歷程，劫后余生的人們不禁由衷慶幸感慨。

抗震救災(zāi)工作取得了節(jié)段性勝利，接下來，廣大受災(zāi)群眾的民生問題和災(zāi)后恢復(fù)重建即迫在眉睫，必須作長遠(yuǎn)籌謀規(guī)劃。黨中央、國務(wù)院對此高度重視，習(xí)近平總書記和李克強(qiáng)總理多次作出重要批示指示，要求必須做好災(zāi)后恢復(fù)重建工作；中央領(lǐng)導(dǎo)親赴日喀則檢查指導(dǎo)督促災(zāi)后重建工作。

實(shí)際上，地震一結(jié)束，自治區(qū)黨委政府即令各地迅速全面統(tǒng)計(jì)核查受災(zāi)情況。日喀則市委、市政府積極響應(yīng)，抽調(diào)精干人員成立市災(zāi)后恢復(fù)重建辦公室，立即展開震后災(zāi)害損失核定、統(tǒng)計(jì)及上報等工作。根據(jù)各地上報的災(zāi)情統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，發(fā)現(xiàn)大面積的房屋損毀，以及道路、電力等公共設(shè)施嚴(yán)重?fù)p壞，自治區(qū)黨委政府高瞻遠(yuǎn)矚、果斷決策，向中央報告，申請重建新家園。報告資料翔實(shí)、理由充分，很快得到批復(fù)，中央給西藏自治區(qū)下?lián)転?zāi)后恢復(fù)重建資金113.48億元。于是，全面建設(shè)一個更美麗的新家園——這個比抗震救災(zāi)更大更持久的宏大工程，在日喀則大地上轟轟烈烈地展開了！

日喀則市災(zāi)后恢復(fù)重建辦，在完成災(zāi)害損失評估工作的基礎(chǔ)上，深入各受災(zāi)縣區(qū)進(jìn)一步詳細(xì)摸排震毀情況，加班加點(diǎn)反復(fù)梳理匯總恢復(fù)重建項(xiàng)目計(jì)劃表，協(xié)助自治區(qū)災(zāi)后重建規(guī)劃編制辦公室，歷時4個月完成了《“4·25”尼泊爾地震西藏災(zāi)區(qū)災(zāi)后恢復(fù)重建總體規(guī)劃》和《“4·25”尼泊爾地震西藏災(zāi)區(qū)災(zāi)后恢復(fù)重建規(guī)劃表》。

自治區(qū)黨委、政府審定通過了規(guī)劃計(jì)劃，并正式下發(fā)文件。日喀則《災(zāi)后恢復(fù)重建規(guī)劃》以城鄉(xiāng)居民住房重建為核心，“以163個整村推進(jìn)和32個特色小城鎮(zhèn)建設(shè)為重點(diǎn)，以配套基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)為兩翼，以產(chǎn)業(yè)恢復(fù)發(fā)展為支撐，”以整體規(guī)劃引領(lǐng)重建工作，著力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展、良性循環(huán)，并最終惠及民生?？傮w規(guī)劃含攝項(xiàng)目共計(jì)468項(xiàng)，總投資111.48億元。

日喀則災(zāi)后恢復(fù)重建辦公室里一派春的氣息，似乎是受工作人員精神感染，整個空氣中都氤氳著活力和熱情。負(fù)責(zé)人達(dá)春副主任看起來睿智又干練，日喀則的整體規(guī)劃重建圖仿佛都印在他腦海中，對于各縣鄉(xiāng)的重建規(guī)劃目標(biāo)和工程進(jìn)展情況，他說起來如數(shù)家珍，思維非常敏捷，思路清晰，又邏輯嚴(yán)密，看得出來是個有思想、有魄力，且極富工作熱情的人。他引領(lǐng)一批有知識、有能力又扎實(shí)肯干的年輕人，全身心地投入熱火朝天的重建工作中，形成了一種團(tuán)結(jié)、緊張、嚴(yán)肅、活潑的工作氛圍，使得龐大、繁雜的重建工程呈現(xiàn)出生機(jī)蓬勃，又井然有序的風(fēng)貌，不由得人對美好明天充滿希望。

圍繞自治區(qū)黨委和政府關(guān)于恢復(fù)重建的總體要求，以“大干兩年、三年見效、建設(shè)一個美麗日喀則”為理想目標(biāo)，日喀則市首先做的一項(xiàng)工作：是建立健全恢復(fù)重建機(jī)制，將各項(xiàng)職責(zé)明確到崗、落實(shí)到人。建立了由市委、市政府負(fù)總責(zé)，縣（區(qū)）黨委、政府作為實(shí)施主體和地方責(zé)任主體的重建工作機(jī)制，然后和市、縣、鄉(xiāng)、村各級主管層層簽訂了恢復(fù)重建目標(biāo)責(zé)任書，構(gòu)建了一套完整嚴(yán)密的主體責(zé)任體系，形成了各級領(lǐng)導(dǎo)干部靠前指揮、一線督導(dǎo)的工作格局。為恢復(fù)重建這一宏大工程的高效、有機(jī)、安全、穩(wěn)定運(yùn)行打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

技術(shù)方面，市政府經(jīng)過充分考察研究，最終和中建西南設(shè)計(jì)研究院簽訂了災(zāi)后恢復(fù)重建戰(zhàn)略合作協(xié)議，為進(jìn)一步提升和優(yōu)化恢復(fù)重建項(xiàng)目的規(guī)劃設(shè)計(jì)、建設(shè)管理、以及技術(shù)咨詢等相關(guān)技術(shù)事項(xiàng)，建立了穩(wěn)定可靠的技術(shù)支撐。

有了科學(xué)、有序的大的管理運(yùn)作框架為保障，又有堅(jiān)實(shí)的技術(shù)力量作支撐，接下來就是將目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行層層分解和細(xì)化。第一步，各縣區(qū)即時成立了黨政主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)的恢復(fù)重建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，實(shí)行專人專班專門負(fù)責(zé)制，在辦公人員、經(jīng)費(fèi)、設(shè)備等事項(xiàng)上予以調(diào)配。第二步，因地制宜，各地結(jié)合自身區(qū)域?qū)嶋H，制定切實(shí)可行的重建方案。第三步，統(tǒng)籌各方力量共同參與恢復(fù)重建工程，鼓勵當(dāng)?shù)厝罕姾侠碛行虻貐⑴c建設(shè)。第四步，領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)市場需要，適時啟動價格干預(yù)措施，對砂石等主要建筑材料，實(shí)施價格調(diào)控監(jiān)管。通過這幾項(xiàng)措施，為恢復(fù)重建工程營造了良好的市場秩序。

“西風(fēng)故里，云上邊城，南亞門戶，花樣樟木”曾是聶拉木縣的標(biāo)志，但在“4·25”地震中聶拉木卻成了主要受災(zāi)地區(qū)，房屋損毀面積最大、損壞程度最為嚴(yán)重，所以，聶拉木的災(zāi)后恢復(fù)重建規(guī)劃，覆蓋了整個縣城，包括全部3521戶居民。以至于在震后，縣委縣政府號令所有機(jī)關(guān)單位騰出房子，作為群眾的周轉(zhuǎn)用房，而干部職工則四五個人擠在一起。用兩年時間重新建造一個縣城——這是個史無前例的宏偉工程！也是一項(xiàng)異常艱巨的歷史性任務(wù)！需要耗費(fèi)巨大的人力、財力、物力，更須有過硬的科學(xué)技能、管理智慧以及無私的敬業(yè)和奉獻(xiàn)精神作保障。

國家已經(jīng)投入有力的財政支持，那么，作為受惠地方的聶拉木縣，首要工作便是調(diào)集專業(yè)能力強(qiáng)、綜合素質(zhì)高的優(yōu)秀人士，組建恢復(fù)重建領(lǐng)導(dǎo)辦公室。聶拉木縣委縣政府經(jīng)過認(rèn)真考量研究，任命主管住建和交通的副縣長蘇一利為重建辦主管領(lǐng)導(dǎo)，任命縣發(fā)改委副主任丹增平措為重建辦主任。蘇一利副縣長對建筑工程和城鄉(xiāng)規(guī)劃很專業(yè)，其為人誠懇，工作扎實(shí)認(rèn)真，既有很強(qiáng)的專業(yè)規(guī)劃和管理能力，又有敬業(yè)負(fù)責(zé)的奉獻(xiàn)精神。在聶拉木縣發(fā)改委工作多年的丹增平措，具備相當(dāng)?shù)慕?jīng)濟(jì)意識和治理能力，他曾親歷了“4·25地震”，整個抗震救災(zāi)過程中黨和國家對老百姓的溫暖關(guān)懷和有力保護(hù)，他都親眼見證了，因而在災(zāi)害的沉重悲痛中，常有一股股暖流涌上心頭，深深感動之余，他和廣大受災(zāi)群眾一樣，深切感受到作為一個中國人的幸運(yùn)和自豪，也更加地愛黨愛國愛崗敬業(yè)。丹增平措又身為藏族，具有先天的溝通優(yōu)勢，對當(dāng)?shù)氐泥l(xiāng)俗民情了如指掌。由此二人搭班扛起聶拉木縣恢復(fù)重建工作的大旗，基礎(chǔ)無疑是扎實(shí)牢靠的。旗下再配備幾名得力干將，很快，“聶拉木縣恢復(fù)重建辦公室”的牌子掛出來了，十來個工作人員擠在一間辦公室里，在主管領(lǐng)導(dǎo)的策劃安排下，迅速開始運(yùn)作。

重建辦首先對全縣的受災(zāi)情況做了全面、深入、細(xì)致的了解核實(shí)，對房屋安全等級做出了科學(xué)評估，在此基礎(chǔ)上開始做整體規(guī)劃?！罢麄€設(shè)計(jì)規(guī)劃和建設(shè)效果，要充分考慮到老百姓的長遠(yuǎn)利益和居住便宜度，要兼顧前瞻性、落地性和全面性?！备σ婚_始，蘇一利副縣長即對重建辦工作人員再三強(qiáng)調(diào)這一理念。總規(guī)劃將全縣40個行政村納為一區(qū)三軸，以居住、行政功能和產(chǎn)業(yè)發(fā)展三個要素為核心進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)，工程建設(shè)還要能充分體現(xiàn)民族文化風(fēng)貌。全縣只保留了兩三處有特色的民房，其中一處民房里能看到珠峰全貌。

統(tǒng)一規(guī)劃圖于2015年底做好，接下來要把整個規(guī)劃細(xì)化到戶、到人，怎樣才能把國家補(bǔ)助的救災(zāi)重建資金既公平、合理，又科學(xué)、高效地用在每個人身上？又如何說服老百姓積極支持和配合重建行動？重建辦工作人員為此費(fèi)盡了心神，2016年幾乎全年都是在做這項(xiàng)工作，而且常常從早晨八點(diǎn)出發(fā)，夜里兩三點(diǎn)才返回，休息五六個小時后天亮了繼續(xù)下鄉(xiāng)。從各村的選址用地、戶均建筑面積，到各家房屋內(nèi)部設(shè)計(jì)等等大小問題，重建辦的工作人員都要反復(fù)和村民協(xié)商溝通，不厭其煩地解釋說明，在摸底了解群眾的想法后，充分進(jìn)行協(xié)調(diào)，然后據(jù)此一再改善設(shè)計(jì)方案。在勸導(dǎo)群眾的過程中，蘇一利副縣長更多的是技術(shù)說明和政策的分析引導(dǎo)，大部分群眾漢語理解力比較差，他就逐家逐戶畫圖解釋設(shè)計(jì)方案，結(jié)合實(shí)際情況因勢利導(dǎo)，艱導(dǎo)群眾眼光放遠(yuǎn)，解放思想。丹增平措遇到政策講不通的頑固戶主，則用自己在“4·25地震”中的見聞感受現(xiàn)身說法，說服群眾要堅(jiān)定地相信黨和政府，相信國家一定會為老百姓建造更好的家園，一些人被他的真誠打動而不再為一己之蠅頭私利而固執(zhí)己見。這個節(jié)段的工作雖然繁瑣辛苦，遇到了很多阻力，但最終都取得了老百姓的理解支持，工作人員很是欣慰。尤其是一些村子里的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，不僅幫助他們做群眾思想工作，而且?guī)ь^拆除自家房屋，供出自家的土地，積極配合和支持重建工作；宗塔村的領(lǐng)導(dǎo)班子，為了說服拒絕搬遷的村民，集體將自家的好地置換給村民，更是讓重建辦全體工作人員感動不已。

自治區(qū)下?lián)芙o聶拉木縣的重建資金，平均到每戶是15萬元，即保證戶均80平方米的安居面積，比以往的補(bǔ)助翻了一倍，但與老百姓的訴求還有相當(dāng)距離。重建辦工作人員深知，不能再伸手向國家要扶持，而縣財政也已承擔(dān)了設(shè)計(jì)費(fèi)、填方費(fèi)、通迅費(fèi)和臨時安置費(fèi)等大量費(fèi)用，無力再給予更多支持，重建辦只有另謀他策?？嗨稼は牒?，終于想到一個好辦法——即將國家以往針對西藏的各項(xiàng)優(yōu)惠政策，全部整合起來加以充分利用，如安居工程的援藏資金，還有“小康示范村”和“棚戶改造”的補(bǔ)助，以及邊境補(bǔ)貼、生態(tài)補(bǔ)償金等等，經(jīng)過一番“查漏補(bǔ)缺”和認(rèn)真核算，又為每戶爭取到5至7萬元不等的建房資金。同時，工作組還想辦法幫助群眾協(xié)調(diào)土地價格，由原來的每平方45元降至25到30元左右。綜合之后，終于基本實(shí)現(xiàn)了廣大群眾的愿望，戶均新建住房面積達(dá)到100到110平方左右。

當(dāng)?shù)貍鹘y(tǒng)施工隊(duì)的水平，達(dá)不到老百姓的要求，重建辦和群眾商議后委派工作人員專程去日喀則招聘施工單位?？傊瑥倪x址到建造，安全問題始終放在第一位，工程質(zhì)量和建設(shè)效果也緊抓不懈。新建房屋全部實(shí)現(xiàn)鋼筋水泥化，不僅村村通公路，而且村內(nèi)也都要修建公路；以南北分界線“通拉山”為界，結(jié)合地理特點(diǎn)，北部鄉(xiāng)和南部鄉(xiāng)在建筑標(biāo)準(zhǔn)上有所區(qū)別?！爸亟üこ桃虻刂埔?、因勢利導(dǎo)?？傮w規(guī)劃若能切實(shí)實(shí)行，前景將非常好！”蘇一利副縣長充滿信心地說。在整個重建過程中，事無巨細(xì)，重建辦工作人員都力爭做到讓群眾滿意，讓上級領(lǐng)導(dǎo)放心，最終使國家的投資實(shí)現(xiàn)最好的效益。

聶拉木縣的災(zāi)后恢復(fù)重建工作在有序進(jìn)行中，而曾經(jīng)作為縣里重要組成部分的樟木鎮(zhèn)卻不在總體規(guī)劃之列。“4.25”地震中，靠近地震中心區(qū)域的樟木鎮(zhèn)嚴(yán)重受災(zāi)，災(zāi)害造成14人死亡、80余人受傷，大部分房屋不同程度損壞，6000多樟木人（含經(jīng)商流動人員）被迫緊急轉(zhuǎn)移。更為嚴(yán)重的是，地震使樟木鎮(zhèn)的地質(zhì)結(jié)構(gòu)遭到極大破壞，地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險陡增，昔日人們賴以生存的高山峻嶺，如今時刻威脅著廣大群眾的生命安全。自治區(qū)黨委、政府堅(jiān)持以人為本，從保障人民群眾生命財產(chǎn)安全的角度出發(fā)，作出了樟木鎮(zhèn)整體搬遷、易地重建的重大決策。通過進(jìn)一步對全局權(quán)衡和科學(xué)縝密的研討后，決定在桑珠孜區(qū)建設(shè)現(xiàn)代化的住宅小區(qū)“樟木新區(qū)”，不僅妥善安置樟木人，而且擬憑借易地重建行動，推動全新的樟木鎮(zhèn)率先全面實(shí)現(xiàn)小康社會。

樟木鎮(zhèn)昔日的邊境農(nóng)牧民向城市居民華麗轉(zhuǎn)身，即將邁向幸福美好的新生活，但對于普遍有戀舊心理的人們來說，思想轉(zhuǎn)變卻有個過程。樟木的鄉(xiāng)情故土讓人難舍，昔日繁華富庶的邊貿(mào)口岸生活更使人懷念，這些情愫無形中加劇了對新的地方新的生活方式的擔(dān)憂。為了打消群眾的顧慮，日喀則市成立了以市委書記張延清同志任組長、15名市級領(lǐng)導(dǎo)干部任副組長的樟木群眾搬遷安置工作領(lǐng)導(dǎo)小組，發(fā)動集體智慧，制訂出全面細(xì)致的《樟木群眾搬遷安置工作方案》。不久，為了進(jìn)一步強(qiáng)化政策保障以穩(wěn)定民心，市委、市政府在認(rèn)真聽取群眾意見和建議的基礎(chǔ)上，制訂下發(fā)了《“4·25”地震樟木受災(zāi)群眾易地安置政策》，出臺了一系列優(yōu)惠政策，惠及全體樟木人日常生活的方方面面，對住房、社保、醫(yī)療、就學(xué)、創(chuàng)業(yè)和就業(yè)等問題，都提供了切實(shí)的政策性保障。就這樣一步一步安穩(wěn)了民心、凝聚了民意，夯實(shí)了群眾基礎(chǔ)，最終得到所有受災(zāi)群眾的擁護(hù)，514戶村民全部高高興興地與市政府簽訂了安置協(xié)議。

樟木新區(qū)于2016年5月全面開工建設(shè)，計(jì)劃在2017年年底前，使新區(qū)的各項(xiàng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展初具規(guī)模。與此同時，針對失地失業(yè)者的免費(fèi)技能培訓(xùn)也始終在有序進(jìn)行中，居民們可以根據(jù)個人情況，自由選擇駕駛員、建筑技工等等多項(xiàng)技能培訓(xùn)，為下一步的順利就業(yè)打好基礎(chǔ)。針對樟木口岸的受災(zāi)商戶，市委市政府則引導(dǎo)他們積極展開生產(chǎn)自救，責(zé)成相關(guān)單位在珠峰會展中心二樓建造樟木商城，共建成156個商鋪，已于2015年6月和9月，分兩期交付商戶使用。這些商鋪不僅免收租金，水、電、稅、工商費(fèi)全免，而且由市政公交為商戶提供免費(fèi)接送服務(wù)，每天早晚在住宅區(qū)和商城之間各接送一趟。樟木商城開業(yè)至今，營業(yè)額已達(dá)兩三千萬元。整體上雖然遠(yuǎn)不及昔日樟木口岸的經(jīng)營情況，但對于廣大受災(zāi)商戶在日喀則平穩(wěn)過渡并逐步恢復(fù)生產(chǎn)生活信心，無疑大有裨益。

在祖國溫暖的懷抱里，在自治區(qū)黨委政府的科學(xué)決策下，在日喀則市委市政府的大力扶持和關(guān)懷下，入住現(xiàn)代化住宅小區(qū)的樟木受災(zāi)群眾，漸漸走出了地震災(zāi)害的悲痛陰影，恢復(fù)他們勤勞、智慧的本色，發(fā)揚(yáng)自強(qiáng)不息的拚搏精神，快速適應(yīng)新的生產(chǎn)生活環(huán)境，重新找準(zhǔn)各自的位置，一套全新的生活模式和生產(chǎn)秩序正在形成，樟木人將以嶄新的面貌，率先將樟木新區(qū)建成一個小康社會。

西藏日喀則市，作為后藏政治、經(jīng)濟(jì)、文化的中心，有著深厚的歷史文化底蘊(yùn)和豐富的民族地域特色，又因?yàn)閰^(qū)域內(nèi)有很長的邊境線，從而滋生出奇異多彩的邊境文化、民俗文化、生態(tài)文化和佛教文化，伴隨這些文化特色的存在，同時孕育出了全民愛國衛(wèi)邊的紅色革命傳統(tǒng)。在“4·25”地震中，日喀則市遭受強(qiáng)烈陣痛和創(chuàng)傷！震后，在黨中央國務(wù)院的親切關(guān)懷下，在自治區(qū)黨委政府的科學(xué)舉措指導(dǎo)下，英勇的日喀則人重新站了起來，化悲痛為力量，上下齊力、萬眾一心，借災(zāi)后恢復(fù)重建之機(jī)，大手筆謀劃、大力度推進(jìn)，“以文化為靈魂，以旅游為載體，”努力打造宜居、宜業(yè)、宜游的新面貌，誓將新的日喀則創(chuàng)建成為國家級文化旅游創(chuàng)意園區(qū)。相信有著悠久的紅色革命傳統(tǒng)的日喀則人民，一定能實(shí)現(xiàn)這一偉大目標(biāo)，能夠讓一座城浴火重生，讓我們拭目以待！

責(zé)任編輯：次仁羅布