文 陳林

強(qiáng)化“五個(gè)管理” 提升干部活力

文 陳林

今年5月以來，屏山縣對(duì)換屆后全縣科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的運(yùn)行和科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的履職情況進(jìn)行了調(diào)查研究，并根據(jù)研判情況，分類施策、督促整改，進(jìn)一步激發(fā)和提升了全縣科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的整體活力和科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的干事熱情。

抓住關(guān)鍵崗位，強(qiáng)化重點(diǎn)干部管理

加強(qiáng)全體“一把手”的監(jiān)督管理。定期加強(qiáng)對(duì)科級(jí)班子執(zhí)行民主集中制、“一把手”五不直接分管等制度落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，凡是班子成員發(fā)生違紀(jì)違規(guī)違法情況的，同步追究“一把手”的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，班子和“一把手”均不得評(píng)優(yōu)評(píng)先。加強(qiáng)對(duì)較差“一把手”的個(gè)別指導(dǎo)。針對(duì)班子運(yùn)行綜合研判情況較差的少數(shù)單位，對(duì)其主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行組織談話提醒，針對(duì)班子及個(gè)人問題，加強(qiáng)具體指導(dǎo)幫助，并要求限期完成個(gè)人問題整改及班子整體提升。加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一把手”干部?jī)?chǔ)備。在全縣選取10名年輕干部作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記和鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)后備干部培養(yǎng)對(duì)象，采取縣委書記、縣長(zhǎng)結(jié)對(duì)幫帶，定位選、定向育、定標(biāo)用相結(jié)合的培養(yǎng)方式，加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一把手”后備干部培養(yǎng)。

抓實(shí)問題整改，強(qiáng)化后進(jìn)干部管理

實(shí)行教育“提氣”。對(duì)新任科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部中思想松懈、狀態(tài)不佳、進(jìn)入角色慢的，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)或部門“一把手”負(fù)責(zé)進(jìn)行一對(duì)一思想教育，引導(dǎo)其改進(jìn)思想、改善狀態(tài)。實(shí)行培訓(xùn)“提能”。按照“缺啥補(bǔ)啥”原則，將業(yè)務(wù)等條件下優(yōu)先考慮。

著力完善保障，強(qiáng)化隊(duì)伍穩(wěn)定管理

不熟悉、履職能力差的新任科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，分別納入培訓(xùn)班進(jìn)行針對(duì)性培訓(xùn)，進(jìn)一步提升工作能力。實(shí)行約談“提醒”。強(qiáng)化督查暗訪，由縣督查辦每月排名排序，對(duì)履職不到位、工作不達(dá)標(biāo)的科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，進(jìn)行約談?wù)]勉，并進(jìn)行跟蹤考察，督促其履職到位、提高績(jī)效。

注重優(yōu)化調(diào)配，強(qiáng)化班子動(dòng)態(tài)管理

適當(dāng)提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部待遇。全面落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部工作補(bǔ)貼，適當(dāng)提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部目標(biāo)考核獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)，關(guān)注鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部心理和身體健康，落實(shí)帶薪年休假制度，對(duì)生活有困難的家庭給予適當(dāng)補(bǔ)助。加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部周轉(zhuǎn)房基本保障。立足各鄉(xiāng)鎮(zhèn)現(xiàn)有周轉(zhuǎn)房屋基礎(chǔ)條件，按照統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)配置，完善生活設(shè)施條件，縣級(jí)財(cái)政根據(jù)實(shí)際情況給予相應(yīng)補(bǔ)助，改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部工作和生活條件。加強(qiáng)全縣干部借用抽調(diào)管理。進(jìn)一步嚴(yán)肅干部人事紀(jì)律，新制定并嚴(yán)格執(zhí)行《屏山縣機(jī)關(guān)事業(yè)單位借用、抽調(diào)工作人員管理暫行辦法》，嚴(yán)格借用抽調(diào)條件程序規(guī)定，對(duì)于違規(guī)借用抽調(diào)的責(zé)任人追究責(zé)任，嚴(yán)格處罰。

統(tǒng)籌整體調(diào)配。嚴(yán)格落實(shí)任期及調(diào)任制度、干部選任制度，著眼于提升全縣各科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的整體功能，適時(shí)統(tǒng)籌調(diào)配干部，對(duì)工作優(yōu)秀的干部實(shí)行“培養(yǎng)性”交流；對(duì)工作不力的干部實(shí)行“懲戒性”交流；對(duì)確有個(gè)人健康或家庭特殊困難問題的干部實(shí)行“照顧性”交流。拓寬視野選配。加大從鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、“四類人員”和優(yōu)秀年輕遞進(jìn)培養(yǎng)干部中培養(yǎng)選拔科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部力度，選拔有扎根基層、奉獻(xiàn)基層精神的干部，確保基層干部有合理的升遷渠道，提高基層干部干事的勁頭。脫貧一線選用。對(duì)脫貧攻堅(jiān)一線實(shí)績(jī)突出、群眾公認(rèn)的干部，在提拔任用、交流重用、職級(jí)晉升、公務(wù)員遴選時(shí)，同

著眼激發(fā)活力，強(qiáng)化干部激勵(lì)管理

正向激勵(lì)添動(dòng)力。全縣實(shí)行科級(jí)及以下干部“三三制”累進(jìn)遞進(jìn)表揚(yáng)獎(jiǎng)勵(lì)，每年“七一”和年底評(píng)選表揚(yáng)一批先進(jìn)基層黨組織和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員，每年底評(píng)選表揚(yáng)一批“黨建引領(lǐng)強(qiáng)、攻堅(jiān)能力強(qiáng)”的“雙強(qiáng)”科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子，樹立先進(jìn)典型，激勵(lì)進(jìn)位爭(zhēng)優(yōu)。反向激勵(lì)促提升。對(duì)出現(xiàn)不作為、慢作為、懶作為等問題的干部進(jìn)行通報(bào)批評(píng)、約談?wù)]勉、績(jī)效扣分等，進(jìn)一步督促干部改進(jìn)思想作風(fēng)，全面提升工作效能。

（作者系中共屏山縣委常委、組織部部長(zhǎng)）

（責(zé)編：史瑞）