錢敏

今年全國“質量月”活動主題為“大力提升質量 建設質量強國”，這是“質量強國”連續(xù)第7年被列為“質量月”活動主題的關鍵詞。

我國政府歷來重視質量工作，從1978年開始，專門設立了“質量月”。從此，每年的9月，多部門、全社會共同參與的“質量月”活動都會如期開展，今年也不例外。

在今年“質量月”期間，中共中央、國務院印發(fā)了《關于開展質量提升行動的指導意見》，這是我國首部以中共中央、國務院名義出臺的質量工作綱領性文件，具有深遠的里程碑意義。

“質量月”的由來

我國的“質量月”活動是一項在政府部門倡導和部署下，動員全社會積極參與，旨在提高全民族質量意識，推動全面質量提升的群眾性質量活動。開展“質量月”活動是國際通行做法，日本從1960年開始，每年的11月份是日本的“質量月”。美國從1985年開始，每年10月開展“質量月”活動。其他國家也開展了類似的活動。

我國的“質量月”活動始于1978年，第一次全國質量月廣播電視動員大會是1978年8月31日在北京政協(xié)禮堂召開的，出席會議的有時任國務院領導李先念、余秋里、方毅、陳慕華、王震、谷牧、康世恩等7位副總理。會后由原國家經(jīng)委主任及副主任帶隊、國務院各工業(yè)部門的領導參加，分頭到全國各地檢查產(chǎn)品質量。“質量月”期間，不僅有廠長、局長，還有省長、部長親自“站柜臺”，聽取用戶及消費者對產(chǎn)品質量的意見，把有質量問題的產(chǎn)品親自帶回來研究解決，這在當時被叫作“背廢品”。

隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展，全國“質量月”活動得到有關政府部門、各類行業(yè)協(xié)會、權威新聞媒體、眾多企業(yè)、廣大公眾等社會各界的大力支持，活動內(nèi)容不斷豐富，活動影響不斷擴大，已經(jīng)形成政府質量主管部門積極倡導和部署，全社會尤其是廣大群眾廣泛參與的具有中國特色的“質量月”活動模式，營造了政府重視質量、企業(yè)追求質量、社會崇尚質量、人人關注質量的良好社會氛圍。據(jù)國家質檢總局質量管理司相關負責人介紹，十八大以來全國共有超過2億人次基層一線員工、4億人次群眾參與了“質量月”活動，“質量月”活動已經(jīng)深入人心。

中國特色“質量月”模式

政府質量主管部門積極倡導和部署，全社會尤其是廣大群眾廣泛參與，是中國“質量月”活動模式的特色。

今年“質量月”活動聯(lián)合主辦單位從去年的42家增加到47家，參與部門數(shù)量超過以往各屆，涵蓋黨、政、軍、團等各方面力量，涉及產(chǎn)品、服務、工程、環(huán)境等各個質量領域。其中，文化部、國務院參事室、中國工程院、國家能源局、國家郵政局等部門今年主動要求作為聯(lián)合主辦單位。

今年“質量月”活動內(nèi)容豐富多彩，從質量提升、質量宣傳、質量整治、質量服務和群眾性質量活動五大方面開展，共籌劃安排了249項活動。其中，質量提升活動61項。如質檢總局利用質檢技術手段為中小企業(yè)提供質量服務，工業(yè)和信息化部組織開展質量標桿活動，交通運輸部組織開展公路水運品質工程示范創(chuàng)建活動等；質量宣傳活動65項。包括農(nóng)業(yè)部開展以“講誠信 重質量 農(nóng)墾可追溯產(chǎn)品在您身邊”為主題的系列活動，質檢總局組織開展“全國檢驗檢測機構開放日”“有機宣傳周”“同線同標同質進萬家”“服務認證體驗周”等；質量整治活動30項。工商總局開展“紅盾質量維權行動”，海關總署開展“清風”行動和互聯(lián)網(wǎng)領域侵權假冒專項治理活動，郵政局組織開展“野蠻分揀”專項整治等；質量技術基礎協(xié)同服務活動12項。包括林業(yè)局舉辦林產(chǎn)品質量和標準化技術研討會，海洋局與海上絲綢之路的沿線國家開展有關標準的比對互認與互利合作等；群眾性質量活動81項。人力資源和社會保障部開展農(nóng)民工職業(yè)技能提升計劃“春潮行動”，團中央組織開展“安全·質量·品牌——青年文明號創(chuàng)新創(chuàng)效創(chuàng)優(yōu)”活動等。

國家質檢總局作為質量工作的主管部門，在今年“質量月”期間重點開展了三項活動：一是在9月15日舉辦主題為“質量：改善供給·引領未來”的中國質量（上海）大會，全球各國代表、專家、學者、企業(yè)家齊聚一堂，共論質量發(fā)展；二是部署開展“服務零距離、質量零缺陷”的質量技術服務活動，把計量、標準、認證認可、檢驗檢測等工作沉到企業(yè)一線，像精準扶貧一樣，對中小企業(yè)實施精準質量幫扶；三是圍繞重點產(chǎn)品開展質量提升活動，開展質量狀況調查，組織質量比對和會商會診，研究制定質量問題解決方案。

高舉“質量強國”旗幟

值得一提的是，今年全國“質量月”活動主題為“大力提升質量 建設質量強國”。通過梳理不難發(fā)現(xiàn)，“質量強國”已連續(xù)7年被列為“質量月”活動主題關鍵詞。

2011年是“建設質量強國 共創(chuàng)美好生活”；2012年是“貫徹《質量發(fā)展綱要》 推進質量強國建設”；2013年是“打造經(jīng)濟升級版 實現(xiàn)質量強國夢”；2014年是“推動‘三個轉變 建設質量強國 ”；2015年是“邁向質量時代 建設質量強國”；2016年是“提升供給質量 建設質量強國”。

黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央高度重視質量工作，明確提出把推動發(fā)展的立足點轉到提高質量和效益上來，歷次經(jīng)濟工作會議都強調，要以提高發(fā)展質量和效益為中心。李克強總理在近兩年的政府工作報告中，專門強調質量工作，要求加快建設質量強國。國務院先后出臺一系列推動質量發(fā)展的重大舉措，“質量強國”寫入《質量發(fā)展綱要》和國家“十三五”規(guī)劃。

2017年，“質量月”的主題繼續(xù)高喊“質量強國”，把“質量強國”的旗幟高舉。今年，黨中央對質量工作提出一系列前所未有的重大要求，尤其強調要樹立質量第一的強烈意識，下最大氣力抓全面提高質量，要一個一個行業(yè)抓，直到抓出成效。為了貫徹落實黨中央和國務院對質量工作的新要求，國家質檢總局最終決定將“大力提升質量 建設質量強國”作為今年“質量月”的主題，這一主題在征求意見時，得到了社會各界的廣泛認可和支持。

同時，今年的“質量月”活動還受到了廣泛的國際關注，不少國家參與其中。聯(lián)合國工業(yè)發(fā)展組織、國際標準化組織的有關官員，美國、英國、加拿大、德國、俄羅斯、瑞士、芬蘭、日本、巴基斯坦、印度、哈薩克斯坦、烏克蘭、土耳其、柬埔寨等37個國家的部門或代表，歐洲、亞太質量組織、海灣合作委員會標準化組織的知名專家等，都在“質量月”期間來華開展質量發(fā)展經(jīng)驗交流，在傳播先進質量管理方法的同時，分享中國質量發(fā)展的成功經(jīng)驗。endprint