陳文靜

永樂江水千年流淌，羅霄山脈亙古綿延。安仁縣地處羅霄山脈西麓，是一個(gè)典型的省級貧困縣。近年來，安仁縣堅(jiān)持“窮縣辦教育有富投入”，確立了“教育強(qiáng)縣”的重大戰(zhàn)略，提出打造“縣城區(qū)教育中心，安平鎮(zhèn)、金紫仙鎮(zhèn)教育次中心”的戰(zhàn)略目標(biāo)，把教育作為“第一大民生工程”。去年，安仁縣榮獲了郴州市“教育質(zhì)量管理綜合一等獎(jiǎng)”。一個(gè)省級貧困縣的教育發(fā)展為何能有如此“加速度”，并實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展？為此，記者專訪了安仁縣教育局黨組書記、局長劉英。

夯基礎(chǔ)：學(xué)校建設(shè)大提質(zhì)

記者：安仁縣是一個(gè)省級貧困縣，但卻實(shí)現(xiàn)了教育的“富投入”，這主要得益于什么？

劉英：安仁縣自古以來就崇文重教、尊師重道。教育能實(shí)現(xiàn)“富投入”，主要得益于安仁縣歷屆黨委和政府始終堅(jiān)持“科教興縣，教育強(qiáng)縣”的發(fā)展理念和對教育的高度重視。如縣委書記李小軍在教師節(jié)總結(jié)表彰會上多次強(qiáng)調(diào)：“各級黨委、政府要切實(shí)把教育放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略位置，對教育工作高看一眼、厚愛三分，更加重視教育、關(guān)注教育、支持教育，最大限度地滿足人民群眾對優(yōu)質(zhì)教育的需求，推動(dòng)全縣教育事業(yè)又好又快發(fā)展?！笨h長李建軍上任伊始，就主持召開縣長辦公會，專題研究興辦安仁縣五中等問題。

從教育投入來看，安仁縣多渠道籌措教育經(jīng)費(fèi)，實(shí)現(xiàn)公共財(cái)政教育支出占公共財(cái)政支出比例逐年增長、生均公共財(cái)政預(yù)算教育事業(yè)費(fèi)逐年增長。同時(shí)，社會各界支持教育發(fā)展蔚然成風(fēng)。如三一重工總裁唐修國先生和夫人李克梅女士成立的德清教育專項(xiàng)基金，累計(jì)投入800余萬元開展“獎(jiǎng)教獎(jiǎng)學(xué)、助教助學(xué)”公益活動(dòng)；知名企業(yè)家陳和平先生設(shè)立“熠通高考獎(jiǎng)”，累計(jì)投入110余萬元用于獎(jiǎng)教獎(jiǎng)學(xué)。可以說，全縣上下形成了教育發(fā)展的強(qiáng)大合力。

記者：去年，安仁縣提出打造“縣城區(qū)教育中心和安平鎮(zhèn)、金紫仙鎮(zhèn)兩個(gè)教育次中心”的戰(zhàn)略目標(biāo)，目前進(jìn)展如何？

劉英：2016年，縣委、縣政府提出打造“縣城區(qū)教育中心和安平鎮(zhèn)、金紫仙鎮(zhèn)兩個(gè)教育次中心”的戰(zhàn)略目標(biāo)，這是安仁縣大力推進(jìn)學(xué)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程的重大舉措。

今年，安仁縣投入455萬元改善兩所普通高中辦學(xué)條件，投入127萬元改善職高辦學(xué)條件，投入1770萬元進(jìn)行義務(wù)教育薄弱學(xué)校改造，投入371萬元改擴(kuò)建6所幼兒園；同時(shí)通過推進(jìn)安仁縣四中、安仁縣五中、安仁縣四完小、安仁縣第一幼兒園等項(xiàng)目工程，全面改善辦學(xué)條件，有效化解“大班額”等制約教育發(fā)展的瓶頸問題。

目前，安仁縣正在全面推進(jìn)“三通兩平臺”建設(shè)工作，全面配備中小學(xué)信息化設(shè)備、圖書及實(shí)驗(yàn)、體藝器材，配強(qiáng)、配優(yōu)教育資源，促進(jìn)基礎(chǔ)教育裝備與信息化均衡發(fā)展。

抓質(zhì)量：做好“潤土培根”的工作

記者：您是如何認(rèn)識和理解教育的？

劉英：我認(rèn)為，在基礎(chǔ)教育階段，學(xué)生如果丟掉分?jǐn)?shù)，就很可能丟掉發(fā)展的機(jī)會。但如果只有分?jǐn)?shù)，沒有綜合素質(zhì)，也不可能擁有美好的未來。我們的教育應(yīng)該超越分?jǐn)?shù)，滋養(yǎng)學(xué)生的德行，強(qiáng)健學(xué)生的體魄，啟迪科學(xué)的精神，培養(yǎng)人文素養(yǎng)，使學(xué)生成為一個(gè)完整的、幸福的、美好的人。因此，每一位教育工作者都要努力做好“潤土培根”工作，為學(xué)生的一生奠基。

記者：在高等教育基本普及的背景下，一部分人還是停留在“不管你是‘應(yīng)試教育還是素質(zhì)教育，只要考得好就是好教育”的低級階段。在一些縣域經(jīng)濟(jì)不太發(fā)達(dá)的地區(qū)，教育更是充滿功利色彩，只著眼于“分”，而不是著眼于人的全面發(fā)展。安仁縣是如何做好“潤土培根”的工作，為學(xué)生的一生奠基的？

劉英：我一直認(rèn)為教育教學(xué)質(zhì)量是學(xué)校永恒的生命線。但是，質(zhì)量需要什么來保障？用什么來呈現(xiàn)？考試成績僅僅是諸多辦學(xué)質(zhì)量指標(biāo)中的一項(xiàng)而已。

為了在教育的理想和現(xiàn)實(shí)之間找到平衡點(diǎn)，我們多年來一直遵循“三堅(jiān)持”原則。一是堅(jiān)持立德樹人，增強(qiáng)核心價(jià)值觀引領(lǐng)力，把社會主義核心價(jià)值觀教育融入課堂教學(xué)、社會實(shí)踐、學(xué)校管理。突出優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育，引領(lǐng)學(xué)生守誠信、講正義；突出公民意識教育，引領(lǐng)學(xué)生守規(guī)矩、負(fù)責(zé)任；突出生態(tài)文明教育，引領(lǐng)學(xué)生親近自然、保護(hù)環(huán)境；突出生命教育，引領(lǐng)學(xué)生珍愛生命、學(xué)會感恩。同時(shí)所有中小學(xué)都開設(shè)好心理健康教育課，建設(shè)好心理輔導(dǎo)室，配備好心理教師，積極探索家庭和社會多渠道深度參與的心理健康教育模式，有的放矢地開展心理健康教育，使孩子從小就形成健康的人格，確保每名學(xué)生健康成長。

二是堅(jiān)持素質(zhì)教育，從學(xué)校一日常規(guī)抓起，從學(xué)生基本知識和基本技能抓起，從全面落實(shí)國家課程和地方課程抓起，強(qiáng)化教學(xué)管理，狠抓教學(xué)常規(guī)落實(shí)。深入開展陽光體育活動(dòng)，確保學(xué)生每天鍛煉一小時(shí)；開齊開足藝術(shù)課程，深入推進(jìn)“體育、藝術(shù)2+1”項(xiàng)目，讓每位學(xué)生能夠至少參加一項(xiàng)體育藝術(shù)活動(dòng)，培養(yǎng)一兩項(xiàng)終身受益的體育藝術(shù)愛好。例如，安仁縣三中就先后為清華美院、中央美院、中國美院輸送美術(shù)專業(yè)人才22人，還被教育部評為“全國特色學(xué)?！?。

三要堅(jiān)持教學(xué)改革，緊緊圍繞提高教育質(zhì)量這一主題，以課堂教學(xué)改革為主線，以“德清杯”高效課堂百課大賽為平臺，著力打造高效課堂；突出校本研修，廣泛開展“一師一優(yōu)課、一課一名師”活動(dòng)，切實(shí)提升課堂效率；重點(diǎn)關(guān)注和指導(dǎo)高中教學(xué)工作，推動(dòng)高中學(xué)校多樣化、有特色發(fā)展。

強(qiáng)師資：為教師成長加足“燃料”

記者：教育的發(fā)展，不僅體現(xiàn)在辦了多少學(xué)校，蓋了多少房子，更要看培養(yǎng)了多少優(yōu)秀老師。安仁縣是如何開展教師隊(duì)伍建設(shè)的？

劉英：安仁縣是一個(gè)貧困縣，我們不但要留住教師，還要給教師成長加足“燃料”，讓他們找到職業(yè)的幸福感。因此，一方面我們拓寬渠道，加大教師補(bǔ)充力度，努力實(shí)施鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃，建立和完善師資補(bǔ)充工作的長效機(jī)制，逐步建設(shè)一支數(shù)量充足、學(xué)科平衡、結(jié)構(gòu)合理、相對穩(wěn)定的中小學(xué)教師隊(duì)伍。近五年，全縣補(bǔ)充教師累計(jì)達(dá)1100余名，同時(shí)建立健全教師激勵(lì)機(jī)制，實(shí)施山區(qū)教師津補(bǔ)貼制度，推進(jìn)教師公租房項(xiàng)目建設(shè)，讓農(nóng)村教師能安心留下來。endprint

另一方面，我們非常注重教師的繼續(xù)教育和專業(yè)培訓(xùn)，經(jīng)常組織教師參加國家、省、市舉辦的各級各類培訓(xùn)，多渠道、多手段推進(jìn)“送課下鄉(xiāng)”“送培到?！被顒?dòng)；有計(jì)劃、有步驟地選拔具有中級以上職稱的中青年教師實(shí)行重點(diǎn)培養(yǎng)，建立一支在教育教學(xué)工作中起示范作用的骨干教師隊(duì)伍，充分發(fā)揮他們的典型帶動(dòng)和輻射作用。近年來，全縣共培養(yǎng)省特級教師9名，市級骨干教師32名。

除此之外，我們還把師德建設(shè)放在突出位置，引領(lǐng)廣大教師樹立崇高的職業(yè)理想，自覺規(guī)范思想行為和職業(yè)行為；實(shí)行師德考核“一票否決制”，對在教書育人方面做出顯著成績的教師予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)，并先后組織開展了“十佳班主任”“十佳校長”“最美教師”等評選表彰活動(dòng)，樹立了典型，弘揚(yáng)了正能量。

記者：您認(rèn)為教師隊(duì)伍建設(shè)的關(guān)鍵點(diǎn)是什么？

劉英：俗話說，要想火車跑得快，全靠車頭帶。校長是學(xué)校的靈魂，是辦好學(xué)校、提高質(zhì)量的關(guān)鍵。因此，要抓好教師隊(duì)伍建設(shè)，首先要抓好校長隊(duì)伍的建設(shè)。因此，我對校長有三個(gè)基本要求：

一是要不忘初心，愛崗敬業(yè)。當(dāng)前，有些校長存在“學(xué)校又不是我的，也不是我一個(gè)人能搞好的”“我又不會在這個(gè)學(xué)校待一輩子，管它呢”等思想，因而在工作上得過且過、不思進(jìn)取。我認(rèn)為，愛崗敬業(yè)不僅是個(gè)人生存和發(fā)展的需要，也是社會存在和發(fā)展的需要，更是“責(zé)任擔(dān)當(dāng)”的基石。因此，我要求每一位校長都要以敬業(yè)的精神、開拓的氣魄、進(jìn)取的作風(fēng)，把一分一秒的時(shí)間抓牢，把點(diǎn)點(diǎn)滴滴的小事做好。

二是要不失信心，求真務(wù)實(shí)。當(dāng)前，有些校長專注于一些“花架子”“假大空”，用計(jì)劃當(dāng)結(jié)果，用安排當(dāng)落實(shí)，把工作停留在嘴上、停留在紙上。我要求每一位校長要沉下心、俯下身，少說空話，多做實(shí)事，從工作入手，強(qiáng)化目標(biāo)管理，做到指向明、思路清、措施實(shí)、效果好。要善于思考，勇于發(fā)現(xiàn)問題，善于解決問題；要積極參加教研教改活動(dòng)，努力成為教育的行家里手，做到以正確的思想引導(dǎo)人，以實(shí)干的精神帶動(dòng)人，以出色的成績折服人。

三是要不唯私心，潔身自好。每一位校長始終保持思想純正、品行端正、處事公正，任何時(shí)候、任何情況下，都要穩(wěn)得住心神、管得住手腳、扛得住誘惑、經(jīng)得起考驗(yàn)。特別是要把牢學(xué)校后勤物資采購、學(xué)生營養(yǎng)餐資金使用、教輔資料征訂、小商店經(jīng)營等重點(diǎn)問題和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的管理關(guān)，為教育工作盡心盡力、盡職盡責(zé)。

記者：您對安仁教育的未來發(fā)展有何展望？

劉英：雖然安仁縣的教育工作有了一些成績，但是我們不能滿足、不能陶醉、不能只唱贊歌。事實(shí)上，安仁的教育并不是路途平坦，而是暗藏危機(jī)，存在著不少問題：一是教育發(fā)展還不夠均衡，教育資源分布不均、配置不優(yōu)，“擇校熱”“大班額”等教育熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題還在很大程度上存在，以致城區(qū)學(xué)?！疤珨D”、農(nóng)村學(xué)?！疤酢?。二是教師隊(duì)伍還不夠優(yōu)。教師結(jié)構(gòu)不合理、業(yè)務(wù)水平不夠高、創(chuàng)新意識不夠強(qiáng)等問題還不同程度地存在。三是辦學(xué)水平還有待提高，還存在優(yōu)質(zhì)教育資源少、品牌學(xué)校少、名牌教師少、優(yōu)秀學(xué)生少等問題。

2017年是深化教育改革、推進(jìn)“十三五”規(guī)劃、實(shí)施“四個(gè)安仁”建設(shè)教育三年行動(dòng)計(jì)劃的重要節(jié)點(diǎn)。安仁教育要緊緊抓住“一個(gè)核心、兩條主線”，即抓住教育質(zhì)量核心和學(xué)校建設(shè)、安全管理兩條主線，全面深化教育改革，積極推進(jìn)教育創(chuàng)新，著力提高教育質(zhì)量，讓老百姓有更多的教育獲得感。endprint