文婷

基金項(xiàng)目：2012年度重慶市社會(huì)科學(xué)規(guī)劃青年項(xiàng)目“‘十二五期間重慶創(chuàng)新推動(dòng)型現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚形成機(jī)制及其高技術(shù)園區(qū)發(fā)展策略研究”，課題批準(zhǔn)號(hào)：2012QNJJ056

【摘 要】經(jīng)濟(jì)發(fā)展的初始階段，外源集聚可以快速地實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集聚和集聚要素升級(jí)，而在后期往往出現(xiàn)產(chǎn)業(yè)根植性差，對(duì)國內(nèi)經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)減速等問題，而內(nèi)源集聚此時(shí)能通過集聚與創(chuàng)新之間的互相推動(dòng)，推動(dòng)集聚區(qū)產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步升級(jí)，但我國集聚區(qū)內(nèi)的創(chuàng)新動(dòng)力受到發(fā)達(dá)國家集群效應(yīng)的制約，同時(shí)在高級(jí)資源的獲取上處于劣勢(shì)，因此，形成創(chuàng)新主體、人才培養(yǎng)主體和企業(yè)之間相互協(xié)作的利益機(jī)制對(duì)我國現(xiàn)階段以創(chuàng)新推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集聚非常重要。

【關(guān)鍵詞】創(chuàng)新；產(chǎn)業(yè)集聚

產(chǎn)業(yè)集聚是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一個(gè)動(dòng)態(tài)趨勢(shì)，是產(chǎn)業(yè)空間地理規(guī)律，根據(jù)產(chǎn)業(yè)集聚成長(zhǎng)、演化動(dòng)力的區(qū)別，產(chǎn)業(yè)集聚主要有外源性產(chǎn)業(yè)集聚、內(nèi)源性產(chǎn)業(yè)集聚和混合性產(chǎn)業(yè)集聚三類。外援型集聚能通過外源集聚能借助外部資源快速實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的集聚和集聚要素的升級(jí)，但其對(duì)本土產(chǎn)業(yè)的影響不大，后續(xù)的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新與升級(jí)乏力。內(nèi)源集聚模式與外源集聚相比更加注重本土經(jīng)濟(jì)的培育，其培育的產(chǎn)業(yè)具有根植性強(qiáng)的優(yōu)勢(shì)，但在經(jīng)濟(jì)較落后的地區(qū)，內(nèi)源集聚的速度很慢，對(duì)經(jīng)濟(jì)的帶動(dòng)難以顯效。由于落后地區(qū)創(chuàng)新要素匱乏，通過內(nèi)源集聚模式培育的產(chǎn)業(yè)往往是偏重制造業(yè)的硬性產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新程度不高。混合集聚模式能綜合外源集聚和內(nèi)源集聚的優(yōu)點(diǎn)，我國的產(chǎn)業(yè)園要采取混合集聚模式必須解決本土經(jīng)濟(jì)與自我網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)成熟的跨國企業(yè)之間的融合問題，必須找到將外資的創(chuàng)新要素嵌入當(dāng)?shù)仄髽I(yè)，提高當(dāng)?shù)仄髽I(yè)自主創(chuàng)新能力的有效途徑。

我國在吸引外商投資方面已取得顯著成就，2016年全年新設(shè)立外商投資企業(yè)27900家，實(shí)際使用外資金額8132.2億元。通過招商引資使各種產(chǎn)業(yè)在全國各地大量集聚，而這些嵌入的產(chǎn)業(yè)如何帶動(dòng)本土產(chǎn)業(yè)發(fā)展，調(diào)動(dòng)本土主體的創(chuàng)新能力，是現(xiàn)階段個(gè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的發(fā)展重點(diǎn)。

一、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)創(chuàng)新的內(nèi)外動(dòng)力

國內(nèi)外對(duì)創(chuàng)新動(dòng)力的研究認(rèn)為創(chuàng)新動(dòng)力主要包括技術(shù)推動(dòng)模式、市場(chǎng)需求拉引模式、行政推力動(dòng)力機(jī)制模式、技術(shù)規(guī)范-技術(shù)軌道模式、社會(huì)需求與社會(huì)資源關(guān)系模式。而在普遍的情形下，技術(shù)創(chuàng)新的發(fā)展需要技術(shù)推動(dòng)和需求拉動(dòng)同時(shí)作用，并且這兩種動(dòng)力要素基本上充當(dāng)相同的作用，技術(shù)創(chuàng)新要取得成功是由技術(shù)推動(dòng)和需求拉動(dòng)的綜合作用和有效結(jié)合的程度來決定（莫厄里和羅森堡，1979）。弗里曼、莫厄里和羅森堡等提出了技術(shù)創(chuàng)新動(dòng)力二元論“雙重推動(dòng)模式”。 技術(shù)創(chuàng)新動(dòng)力三元論提出創(chuàng)新主要?jiǎng)恿κ侵讣夹g(shù)推動(dòng)、需求拉動(dòng)以及政府行為。還有認(rèn)為動(dòng)力由科學(xué)技術(shù)、市場(chǎng)需求和政府行為加上企業(yè)家創(chuàng)新偏好組成的四元論?？傊@些理論都認(rèn)可在利益刺激下市場(chǎng)主體才會(huì)產(chǎn)生創(chuàng)新動(dòng)機(jī)。

在通過招商引資引入國外企業(yè)作為龍頭帶動(dòng)國內(nèi)企業(yè)發(fā)展形成產(chǎn)業(yè)集聚后，集聚區(qū)內(nèi)的企業(yè)受到技術(shù)推動(dòng)、需求拉動(dòng)和經(jīng)濟(jì)環(huán)境三方面因素激勵(lì)其進(jìn)行產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新。

1.技術(shù)推動(dòng)

企業(yè)之間，以及企業(yè)與用戶之間的互動(dòng)往往能激發(fā)企業(yè)的創(chuàng)新，集聚區(qū)域內(nèi)的企業(yè)間通過交易關(guān)系或者共同的勞動(dòng)力市場(chǎng)形成組織間的學(xué)習(xí)與合作，有利于企業(yè)進(jìn)行學(xué)習(xí)和創(chuàng)新。區(qū)域內(nèi)的企業(yè)間相互學(xué)習(xí)，集體學(xué)習(xí)產(chǎn)生和積累區(qū)域內(nèi)的專門技術(shù)知識(shí)，從而促進(jìn)區(qū)域創(chuàng)新。企業(yè)間的互動(dòng)也有助于相互的思想碰撞產(chǎn)生創(chuàng)新的靈感，容易受到其他企業(yè)的啟發(fā)發(fā)現(xiàn)市場(chǎng)機(jī)會(huì)，研發(fā)新的產(chǎn)品。

2.市場(chǎng)拉動(dòng)

集聚區(qū)內(nèi)的本土企業(yè)通過和入駐的外資企業(yè)交易，形成投入產(chǎn)出關(guān)系，在外資企業(yè)的帶動(dòng)下，集聚區(qū)內(nèi)的企業(yè)必須不斷創(chuàng)新才在產(chǎn)業(yè)鏈中有一席之地，企業(yè)在獲得更多的利潤的利益驅(qū)動(dòng)下也會(huì)不斷地獲取更核心的技術(shù)，激勵(lì)企業(yè)創(chuàng)新。同時(shí)，由于集聚區(qū)內(nèi)企業(yè)的相關(guān)性，導(dǎo)致企業(yè)間對(duì)相近資源的爭(zhēng)奪，激烈的競(jìng)爭(zhēng)刺激企業(yè)對(duì)新市場(chǎng)的開拓和對(duì)進(jìn)技術(shù)的探索，企業(yè)的創(chuàng)新對(duì)同行產(chǎn)生的示范和激勵(lì)作用促使新技術(shù)的擴(kuò)散和創(chuàng)新的加速。

3.區(qū)域環(huán)境

產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)域內(nèi)的環(huán)境對(duì)企業(yè)創(chuàng)新起著孵化器的作用，為企業(yè)創(chuàng)新提供了機(jī)會(huì)和資源，一方面區(qū)域環(huán)境有利于創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)的發(fā)育和創(chuàng)新能力的提高；另一方面，創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)業(yè)促進(jìn)了區(qū)域環(huán)境的改善。

二、創(chuàng)新進(jìn)一步推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集聚

創(chuàng)新是對(duì)要素功能的整合提升，由此產(chǎn)生的更高利潤將驅(qū)動(dòng)集聚區(qū)內(nèi)外資源的進(jìn)一步積累和集聚，是產(chǎn)業(yè)集聚的內(nèi)生動(dòng)力。

1.創(chuàng)新推動(dòng)集聚區(qū)要素集聚

創(chuàng)新帶來的新工藝、新技術(shù)、新模式，減低企業(yè)的成本，擴(kuò)大企業(yè)占領(lǐng)的市場(chǎng)，以更大規(guī)模經(jīng)營。集聚區(qū)內(nèi)的創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)效應(yīng)又使創(chuàng)新知識(shí)在區(qū)內(nèi)傳遞，集聚企業(yè)通過競(jìng)爭(zhēng)合作，促進(jìn)集聚企業(yè)加入新一輪的涉及全產(chǎn)業(yè)鏈的創(chuàng)新，競(jìng)爭(zhēng)力得以加強(qiáng)，規(guī)模得以擴(kuò)大。集聚區(qū)內(nèi)企業(yè)的快速發(fā)展帶動(dòng)區(qū)內(nèi)要素的提升，同時(shí)對(duì)區(qū)域外的人力、資金、技術(shù)能優(yōu)質(zhì)資源產(chǎn)生吸引力，加速區(qū)域內(nèi)外資源的集聚。

2.創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)企業(yè)向集聚區(qū)集聚

知識(shí)溢出是產(chǎn)生產(chǎn)業(yè)集聚的重要因素，創(chuàng)新能力強(qiáng)的區(qū)域，產(chǎn)品、技術(shù)、工藝的推陳出新加速企業(yè)的積累。一種創(chuàng)新出現(xiàn)能帶動(dòng)上下游企業(yè)相應(yīng)的創(chuàng)新?lián)Q代，產(chǎn)業(yè)鏈條不斷延伸，主要企業(yè)在集聚區(qū)內(nèi)的配套能力不斷完備，由此產(chǎn)生的市場(chǎng)空間都不斷吸引區(qū)域外的企業(yè)向集聚區(qū)集聚，企業(yè)通過創(chuàng)新獲取更高利潤產(chǎn)生的示范效應(yīng)也吸引更多企業(yè)聚集。主導(dǎo)企業(yè)和配套企業(yè)之間建立的創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)加速區(qū)域內(nèi)企業(yè)和資源的流動(dòng)，使創(chuàng)新和集聚形成良性互動(dòng)，集聚企業(yè)更具活力。

3.創(chuàng)新引起制度環(huán)境的調(diào)整

創(chuàng)新對(duì)制度環(huán)境提出了新的要求，新技術(shù)、新工業(yè)、新模式通過創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)形成的大范圍革新要求要素流動(dòng)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、人文環(huán)境等都作出相應(yīng)的改變，有利于新產(chǎn)業(yè)發(fā)展的制度變遷將進(jìn)一步促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚。

三、我國產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)創(chuàng)新動(dòng)力障礙

1.發(fā)達(dá)國家集群效應(yīng)的制約

我國的產(chǎn)業(yè)在國際產(chǎn)業(yè)鏈中處于中低端，但產(chǎn)業(yè)集群的極化效應(yīng)，特別是高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)在世界范圍內(nèi)的集聚使發(fā)達(dá)國家高新產(chǎn)業(yè)表現(xiàn)出強(qiáng)勁的增長(zhǎng)潛力。由于集聚經(jīng)濟(jì)效益，發(fā)達(dá)國家在市場(chǎng)機(jī)制作用下，會(huì)處于持續(xù)、累積的增長(zhǎng)之中，并同時(shí)產(chǎn)生回流效應(yīng)和擴(kuò)散效應(yīng)?；亓餍?yīng)引發(fā)技術(shù)工人和資本由發(fā)展中國家向發(fā)達(dá)國家的回流運(yùn)動(dòng)，導(dǎo)致發(fā)展中國家的產(chǎn)業(yè)缺乏外移的壓力和動(dòng)力。

2.高級(jí)資源劣勢(shì)

被創(chuàng)造、升級(jí)和專業(yè)化的人為產(chǎn)業(yè)條件是比自然的生產(chǎn)要素更加重要的支撐產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的環(huán)境。我國有初級(jí)生產(chǎn)要素的供給優(yōu)勢(shì)，但資金、技術(shù)、人才、信息等高級(jí)要素匱乏，難以滿足產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的需求。我國的生產(chǎn)要素迫切需要要改善其品質(zhì)，提升其運(yùn)行效率，不斷激發(fā)出要素的潛能，為產(chǎn)業(yè)集聚的升級(jí)提供動(dòng)力。

四、提升我國產(chǎn)業(yè)集聚創(chuàng)新動(dòng)力的對(duì)策

過去幾十年，我國大部分地區(qū)通過吸引外資的外源性集聚方式形成了大量產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，但在集聚區(qū)進(jìn)一步升級(jí)發(fā)展過程中，都遇到了區(qū)內(nèi)企業(yè)根植性差，區(qū)內(nèi)內(nèi)資企業(yè)處于產(chǎn)業(yè)鏈低端無法獲取核心技術(shù)等問題。產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)要進(jìn)一步發(fā)展，創(chuàng)新很重要。要形成企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)、高校合作的利益驅(qū)動(dòng)機(jī)制，加強(qiáng)三方主體交流的同時(shí)，讓科研人員更專注于創(chuàng)新、高校專注于能對(duì)創(chuàng)新技術(shù)進(jìn)行運(yùn)用的人才培養(yǎng)，企業(yè)專注對(duì)創(chuàng)新的識(shí)別和技術(shù)轉(zhuǎn)化。

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