黃正+胥忠

【摘要】 人防信息化建設(shè)事關(guān)國(guó)防戰(zhàn)略大局，把握信息化建設(shè)帶來(lái)的機(jī)遇，完善體系信息化建設(shè)，加強(qiáng)體系專業(yè)人才培養(yǎng)，優(yōu)化通信網(wǎng)建設(shè)，加強(qiáng)軍民融合，統(tǒng)一經(jīng)濟(jì)、戰(zhàn)備和社會(huì)效率。同時(shí)加強(qiáng)戰(zhàn)略思維，考慮方式互補(bǔ)、信息安全共享等問題，保證人防通信指揮體系能夠完成各項(xiàng)使命任務(wù)。

【關(guān)鍵詞】 人防 信息化建設(shè) 研究

引言：隨著信息技術(shù)的飛速發(fā)展，人防信息化水平已成為影響作戰(zhàn)勝負(fù)的重要因素之一。人防信息化建設(shè)要以信息化戰(zhàn)爭(zhēng)對(duì)人防任務(wù)的需求為牽引，必須更新陳舊的思想觀念，積極探索軍民一體化保障機(jī)制，在建設(shè)思路上要緊跟信息化的步伐，做到平戰(zhàn)結(jié)合，通過多種通信保障方式相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)國(guó)防通信保障目標(biāo)。

一、體系信息化建設(shè)

人防信息化建設(shè)為適應(yīng)信息化戰(zhàn)爭(zhēng)防空襲的需求，進(jìn)行了理論探討的實(shí)踐檢驗(yàn)，取得了一定的成績(jī)，但在理論指導(dǎo)、管理標(biāo)準(zhǔn)和建設(shè)規(guī)范上還有很大欠缺，信息能力不足。在當(dāng)前人防信息化程度較低的情況下，，想要實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展，必須要抓住要害，找準(zhǔn)命門，健全通信指揮體系，打牢信息化基礎(chǔ)，才會(huì)有所突破。

1、建設(shè)理念要緊跟信息化的步伐。。建設(shè)理念決定了信息化發(fā)展方向。建設(shè)理念認(rèn)識(shí)的不到位導(dǎo)致了指揮體系沒有實(shí)現(xiàn)軍民銜接，平戰(zhàn)體制的結(jié)合還不夠緊密，平戰(zhàn)轉(zhuǎn)換難度較大。未來(lái)的戰(zhàn)爭(zhēng)已經(jīng)演化成了體系與體系的對(duì)抗，傳統(tǒng)的人防需求受到了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。俗話說(shuō)需求牽引技術(shù)，根據(jù)任務(wù)需求構(gòu)建防護(hù)體系才能提升防空能力。要加強(qiáng)理念建設(shè)，以信息化引領(lǐng)人防建設(shè)。需要我們突破思維局限，用辯證的唯物主義把需求和發(fā)展統(tǒng)一起來(lái)，長(zhǎng)遠(yuǎn)考慮信息化建設(shè)的基本任務(wù)和總體目標(biāo)，確保人防戰(zhàn)備需求。

2、人員分工和指揮關(guān)系要明確。指揮人員對(duì)協(xié)同指揮體制不熟悉，不能很好的履職盡責(zé)。戰(zhàn)時(shí)指揮協(xié)調(diào)異常復(fù)雜，只有通過高效的指揮組織機(jī)構(gòu)，提高通信指揮效率，簡(jiǎn)化指揮流程，才能實(shí)現(xiàn)作戰(zhàn)通信任務(wù)意圖。信息指揮系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)要貫徹體系化的思想，構(gòu)建高效迅捷、關(guān)系順暢，上下協(xié)調(diào)的人防指揮體制才能確保信息化建設(shè)發(fā)揮最大的效能。探索防護(hù)能力在在信息化條件下的形成規(guī)律，確保各級(jí)通信裝備能夠按制度管好按任務(wù)規(guī)劃用好，形成基于系統(tǒng)的防護(hù)能力。

3、理論研究投入要到位。沒有指導(dǎo)實(shí)踐的理論基礎(chǔ)，人防體系建設(shè)就不能科學(xué)健康的發(fā)展，人防應(yīng)急準(zhǔn)備就不會(huì)到位。人防指揮體系的職能、職責(zé)和指揮權(quán)限需要準(zhǔn)確定位和明確規(guī)范。體系的設(shè)計(jì)要貫徹體系化建設(shè)思想，提高信息化建設(shè)的效能發(fā)揮。營(yíng)造防空理論、體系編制、基礎(chǔ)設(shè)施和人才隊(duì)伍能方面的支撐環(huán)境，一個(gè)良好的發(fā)展環(huán)境對(duì)推動(dòng)信息化建設(shè)提供強(qiáng)有力的支持。

二、人才信息化建設(shè)

2.1人才隊(duì)伍建設(shè)趕不上信息化建設(shè)的步伐

隨著人防隊(duì)伍的不斷壯大，很多新同志未經(jīng)過專業(yè)的任職培訓(xùn)就上崗，對(duì)專業(yè)業(yè)務(wù)不熟悉，導(dǎo)致對(duì)通信保障任務(wù)不能圓滿完成。我們要高度重視專業(yè)人才培養(yǎng)，為保障中心信息化建設(shè)提供一支“能打仗、打勝仗”的人防專業(yè)人才隊(duì)伍。

2.2陳舊的知識(shí)結(jié)構(gòu)不能滿足信息化建設(shè)

隨著科技的發(fā)展進(jìn)步，現(xiàn)代戰(zhàn)爭(zhēng)對(duì)人防指揮要求也發(fā)生了很大的變化，只有不斷學(xué)習(xí)新的技能、更新知識(shí)結(jié)構(gòu)才能適應(yīng)形勢(shì)的發(fā)展。信息化戰(zhàn)爭(zhēng)對(duì)電子對(duì)抗和抗干擾方面的能力要求越來(lái)越突出，培養(yǎng)能夠熟悉掌握現(xiàn)代信息技術(shù)的和“決策型”的復(fù)合型人才隊(duì)伍是人防信息化建設(shè)的核心。

三、人才信息化建設(shè)

1、加強(qiáng)通信網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。人防應(yīng)以短波超短波通信、衛(wèi)星通信、有線通信和專網(wǎng)為重點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)體系從傳統(tǒng)星型向網(wǎng)狀的轉(zhuǎn)變，提高信息傳遞效率。完善短波超短波無(wú)線通信網(wǎng)絡(luò)體系，達(dá)到平戰(zhàn)結(jié)合的通信保障應(yīng)急預(yù)案。構(gòu)建視頻會(huì)議系統(tǒng)，根據(jù)具體情況建立指揮體系，充分有效利用時(shí)間，提高通信指揮效率。建立野戰(zhàn)集群系統(tǒng)，處理好緊急情況下的通信組織指揮。建立警報(bào)和信息安全系統(tǒng)，通過有線和無(wú)線、人工和智能等多種方式，優(yōu)化警報(bào)器的配置發(fā)布，增強(qiáng)報(bào)警續(xù)航能力，提升警報(bào)水平。各通信終端加裝和實(shí)施相應(yīng)的防護(hù)措施，通過軟件或物理方式確保信息安全。

2、信息互聯(lián)互通建設(shè)。充分利用大數(shù)據(jù)、云平臺(tái)，確保信息化平臺(tái)互聯(lián)互通，實(shí)現(xiàn)資源共享。對(duì)指揮系統(tǒng)進(jìn)行立體化、全方位的信息化改造，重點(diǎn)研制新型的防護(hù)器材，調(diào)高抗干擾能力和抗摧毀打擊能力，加強(qiáng)信息化系統(tǒng)建設(shè)為信息化戰(zhàn)爭(zhēng)提供重要保障。

結(jié)束語(yǔ)：人防信息化建設(shè)的根本目的是以未來(lái)信息化戰(zhàn)爭(zhēng)為尺度實(shí)現(xiàn)軍民融合、平戰(zhàn)互補(bǔ)，服務(wù)民生。圍繞指揮需求，堅(jiān)持發(fā)展和應(yīng)用的辯證統(tǒng)一，以用促發(fā)展，以發(fā)展帶動(dòng)應(yīng)用，在依靠地方信息系統(tǒng)的基礎(chǔ)上，依靠軍隊(duì)信息力量，做到軍民融合，有線無(wú)線相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)救災(zāi)和防空的融合和相互促進(jìn)，為打贏信息化戰(zhàn)爭(zhēng)提供強(qiáng)大的后盾。

參 考 文 獻(xiàn)

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[3]鄭曉敏.關(guān)于加強(qiáng)人防信息化建設(shè)的幾點(diǎn)思考[J].通信設(shè)計(jì)與應(yīng)用，2014（11）：15-16.endprint