劉強(qiáng)

摘要：現(xiàn)如今，小型水利工程在農(nóng)業(yè)種植工作中發(fā)揮著重要的作用，對(duì)于發(fā)展現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)也具有重要的幫助作用。本文主要分析小型農(nóng)田水利工作的施工建設(shè)和管理問題，并找出解決的措施，期望能夠?yàn)樵擁?xiàng)工作提供一些幫助。

關(guān)鍵詞：水利工程；施工建設(shè)；管理

我國(guó)現(xiàn)如今正處在高速發(fā)展的階段，水利工程行業(yè)作為最重要的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)行業(yè)，對(duì)于國(guó)家的發(fā)展至關(guān)重要，而小型水利工程也屬于其中的重要組成部分，其作用也不容忽視。但是，在水利工程施工的過程中，一些問題仍然比較突出，例如小型農(nóng)田水利工程人員的綜合素質(zhì)偏低，嚴(yán)重制約了建設(shè)工作和管理工作的發(fā)展，水利工程施工中的安全事故較多，質(zhì)量問題也比較多，造成非常多的社會(huì)不良影響，影響了農(nóng)民群眾的利益。所以，水利工程施工中的問題應(yīng)當(dāng)?shù)玫阶銐虻闹匾暎ㄟ^一些有益的舉措來提升水利工程建設(shè)和管理的水平。

一、水利工程施工建設(shè)和管理工作中存在的主要問題

（一）水利工程建設(shè)和管理人員的綜合素質(zhì)偏低

水利工程行業(yè)被認(rèn)為是一個(gè)工作條件較差、發(fā)展前景渺茫的行業(yè)，進(jìn)入該行業(yè)的人員多為學(xué)歷較低的體力勞動(dòng)者，一些高學(xué)歷的人不愿意涉足這一行業(yè)，這就使得水利工程行業(yè)的整體素質(zhì)水平偏低，相應(yīng)的管理隊(duì)伍水平也受到較大的影響。例如許多管理人員往往出身于技術(shù)部門，其管理的知識(shí)和意識(shí)水平較差，難以勝任管理工作。這種問題在現(xiàn)如今的水利工程行業(yè)中比較突出，如何提升管理隊(duì)伍的素質(zhì)已成為需要正視的問題。

（二）建設(shè)環(huán)節(jié)管理的目標(biāo)不太明確

小型水利工程行業(yè)的管理人員在工作中往往只負(fù)責(zé)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)交辦的事項(xiàng)，而缺乏主動(dòng)管理的意識(shí)，造成這種問題的主要原因就是管理的目標(biāo)相對(duì)缺乏，管理的目的性較差，其主要的表現(xiàn)是：水利工程施工管理的目標(biāo)比較寬泛，具體操作性較差；管理工作不規(guī)范，缺少必要的制度支持；采取的控制手段相對(duì)落后，無(wú)法適應(yīng)新形勢(shì)的要求；對(duì)于施工進(jìn)度的掌控較差，缺乏一個(gè)科學(xué)的計(jì)劃；施工中的管理隨意性較大，不重視合同規(guī)定的細(xì)節(jié)，或者根本不制定合同；施工中的安全管理非常缺乏，重視程度仍然不夠；施工的材料管理、造價(jià)控制仍然不到位，施工中的成本浪費(fèi)嚴(yán)重。

（三）管理手段不科學(xué)

水利工程施工中的管理工作比較重視人工管理，不重視制度規(guī)范類的管理，當(dāng)管理人員不在時(shí)，施工人員的隨意性較強(qiáng)，施工質(zhì)量會(huì)有所降低，造成這種問題的主要原因就是管理手段不科學(xué)，僅靠“人管”的模式很難控制施工中的問題，必須要通過制度管理的模式加強(qiáng)工作的效率[1]。

二、提升小型農(nóng)田水利工程施工建設(shè)和管理能力的舉措

（一）觀念層面的創(chuàng)新

要想實(shí)現(xiàn)管理模式和方法的創(chuàng)新，必須首先建立一種正確的管理觀念，提升整個(gè)企業(yè)或者隊(duì)伍的管理意識(shí)，并加強(qiáng)創(chuàng)新方面的研究，使得人才的凝聚、引進(jìn)等環(huán)節(jié)能夠順利進(jìn)行，在企業(yè)運(yùn)營(yíng)的過程中，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)的投入，并以市場(chǎng)為主要的出發(fā)點(diǎn)，建立一種完善的管理機(jī)制。

水利工程企業(yè)的管理層應(yīng)當(dāng)建立一種創(chuàng)新意識(shí)，在管理工作中，以創(chuàng)新理念的要求要領(lǐng)導(dǎo)企業(yè)前進(jìn)，并讓企業(yè)的所有員工認(rèn)識(shí)到創(chuàng)新的重要性，認(rèn)識(shí)到創(chuàng)新工作的長(zhǎng)期性和艱巨性，通過不懈的努力，將創(chuàng)新工作落實(shí)到實(shí)處。

（二）管理機(jī)制的創(chuàng)新

水利工程施工中的管理工作必須要以健全的機(jī)制作為支撐，要充分依托機(jī)制開展管理工作，同時(shí)，還要重視管理機(jī)制的創(chuàng)新，在工作的過程中，要發(fā)現(xiàn)管理的不足，以及一些影響管理工作的因素，并通過機(jī)制的創(chuàng)新，增強(qiáng)自身的競(jìng)爭(zhēng)力，占據(jù)更多的市場(chǎng)份額。目前，我國(guó)水利工程行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)壓力也比較大，企業(yè)的效益空間大幅降低，為了度過困難時(shí)期，水利工程企業(yè)應(yīng)當(dāng)通過機(jī)制的創(chuàng)新，減少各項(xiàng)支出，提升水利工程的能力，為人才的培養(yǎng)和上升提供方便，實(shí)現(xiàn)企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展[2]。

（三）水利工程機(jī)械的管理創(chuàng)新

水利工程機(jī)械在水利工程活動(dòng)中占據(jù)著非常重要的位置，而且水利工程機(jī)械的成本較高，一旦出現(xiàn)問題將會(huì)影響企業(yè)的效益，影響水利工程工作的順利進(jìn)行，為此，需要在機(jī)械管理方面進(jìn)行相應(yīng)的創(chuàng)新。例如，每種水利工程機(jī)械都應(yīng)當(dāng)建立一種使用規(guī)范，要求工人必須按照規(guī)范進(jìn)行施工，在主體建造的過程中，不能使用滾筒攪拌機(jī)等。通過這些約束機(jī)制，讓員工養(yǎng)成良好的使用習(xí)慣。同時(shí)，要建立人機(jī)固定制度，每個(gè)員工使用固定的機(jī)械，這樣能夠提升員工的責(zé)任心，在使用的過程中，能夠更加愛護(hù)機(jī)械。

（四）創(chuàng)新安全生產(chǎn)管理

目前，水利工程領(lǐng)域的安全事故較為多發(fā)，主要的原因是水利工程行業(yè)的保險(xiǎn)措施相對(duì)較少；管理的力度相對(duì)較輕；同時(shí)人員的個(gè)人安全意識(shí)也存在一定的不足。在施工的過程中，要加強(qiáng)這方面的管理工作，使得安全事故能夠得到避免或者降低。在現(xiàn)如今的水利工程中，人工是最為重要的部分，其次就是各種施工器械，可以說，沒有施工器械的使用，施工的質(zhì)量和效率將會(huì)大大折扣，同時(shí)，施工器械在使用的過程中，也會(huì)出現(xiàn)一些安全事故，這些事故出現(xiàn)的主要原因就是在平時(shí)沒有進(jìn)行安全檢查，器械的故障和磨損較為嚴(yán)重，所以，在施工進(jìn)行之前，要先檢查各種施工器械，確保各種器械沒有安全隱患，同時(shí)，對(duì)操作器械的人員要進(jìn)行定期考核，確保其有一定的能力操作器械。

一般情況下，水利工程施工會(huì)使用到一些危險(xiǎn)系數(shù)較高的施工技術(shù)，例如電焊、室外施工等，在使用這些施工技術(shù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)確保其在安全的狀態(tài)下進(jìn)行?，F(xiàn)如今，我國(guó)許多施工人員的專業(yè)性不強(qiáng)，高效理念和施工安全意識(shí)水平不高，整體素質(zhì)偏低，這就嚴(yán)重影響了施工質(zhì)量，同時(shí)，施工人員的個(gè)人安全也會(huì)受到影響，所以，在平時(shí)的施工過程中，應(yīng)當(dāng)向工人傳達(dá)安全施工的知識(shí)和要領(lǐng)，加強(qiáng)思想意識(shí)教育，強(qiáng)化安全施工的理念，使房屋水利工程在安全、高效的前提下完成。

總之，我國(guó)正處在高速發(fā)展的階段，對(duì)于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作的要求非常高，水利工程施工是我國(guó)建設(shè)工作的重要組成部分，其中的管理工作應(yīng)當(dāng)?shù)玫较嚓P(guān)人員的重視，而小型水利工程建設(shè)和管理也是至關(guān)重要的工作，在施工過程中，要減少安全事故，保證施工的質(zhì)量，同時(shí)降低施工的成本，讓水利工程成果能夠更好地為社會(huì)服務(wù)。相關(guān)企業(yè)和人員要提升自己的管理水平，加強(qiáng)管理模式和方法的研究，以實(shí)際行動(dòng)推進(jìn)管理創(chuàng)新。

參考文獻(xiàn)：

[1]江新.水利工程施工管理的發(fā)展方向及創(chuàng)新思路研究[J].科技致富向?qū)В?011，（06）：123-125.

[2]張永.如何有效地實(shí)施水利工程施工許可制度[J].安徽水利工程，2011，（04）：143-145.