殷紅娟

摘要：企業(yè)無論在哪一個發(fā)展時期，財政問題都是主要問題，財政收支平衡能夠有效促進企業(yè)的良好發(fā)展?，F階段我國經濟發(fā)展正處于不斷上升階段，企業(yè)各方面的要求都比較嚴格，尤其是在財政控制方面。做到收入和支出的有效平衡，同時將財政工作公開化、透明化，企業(yè)能夠對自身的各項工作進行自我檢查，有問題及時改正，財政公開透明也能夠有效避免在工作中出現失誤。下面主要圍繞績效評價問題展開討論，主要介紹其發(fā)展大致情況、評價存在的問題以及有效的解決辦法，希望為工作人員提供一定參考。

關鍵詞：財政支出；績效評價問題；解決辦法

對財政支出的有效評價是近代才逐漸發(fā)展起來的，財政評價部門對財政進行全方位的檢測，并做出合理分析。財政評價主要包括對其收支平衡、經濟性及效益進行客觀的綜合評價，分析并得出結論。每個企業(yè)在正常運作的每個環(huán)節(jié)都離不開財政的支持，可以說財政部門的相關工作是圍繞整個企業(yè)進程進行的，在企業(yè)的發(fā)展中起到至關重要的作用。做好財政績效評價工作能夠有效促進企業(yè)的良好發(fā)展，防止入不敷出情況的出現。

一、財政績效評價發(fā)展狀況相關介紹

在改革開放之前，我國在財政管理方面就已經開始向績效評價的方向過渡，由于沒有系統的審計制度做指導，財政績效評價一直在企業(yè)的摸索中前進。從新中國成立以來，我國加強了對國外先進理念和技術的引進和吸收，并根據實際國情對其進行改進和完善，從而形成適合我國發(fā)展的各項制度體系。對財政工作的評價管理正是在引進先進理念的基礎上衍生出來的，同時促進了我國各項事業(yè)的進步與發(fā)展。

在經濟飛速發(fā)展的現代社會，財政制度的各項改進措施也在不斷加快速度，經濟已經成為國家實力是否雄厚的關鍵性評價標準，因此國家和企業(yè)對財政的發(fā)展也越來越關注。國家為提高提升各項經濟水平，采取的措施有：對國家性質的各類投資項目進行嚴格審查，尤其是工程預算方面，最大程度保證預算的真實性；將財政評價體系向各個階層不斷推廣滲透，將評價工作一級一級進行下發(fā)，最終在縣、村組等小型管轄區(qū)域落到實處，這從根本上消除了傳統財政發(fā)展的弊??；為保證財政評價工作能夠得到有效開展，各市縣的政府應該做好榜樣，在財政工作上嚴格按照國家規(guī)定進行，才能使人們對績效評價信服[1]。

二、評價工作實施中存在的不足之處

（一）缺乏完善的管理制度，評價標準不一

現階段我國對財政之處的評價還沒有具體的標準，很多企業(yè)都是根據自身的內部發(fā)展來制定符合企業(yè)發(fā)展的評價標準。這樣就會造成有多少企業(yè)，就有多少中評價體系的現象，且很難在眾多體系中分辨真正有價值的評價體系，也對企業(yè)開展各項社會工作造成很大的阻礙。

（二）績效評價管理不夠細致

現行的績效評價相關制度體系還比較籠統，企業(yè)的財政部門是獨立于企業(yè)各項工作之外的，且評價的各項工作沒有落實到個人，在對經濟支出進行評價時就會出現疏漏?？冃гu價獨立于企業(yè)各項工作之外，就會出現績效評價結果送達到高層人員的時間延緩，對發(fā)現企業(yè)財政之處問題存在滯后性。其次在績效評價時并沒有明確質量、成本等的規(guī)定，工作人員在評價時只能根據自己的經驗對支出進行大概估計，這會使評價工作在結果上出現很大偏差。最后針對出現的問題企業(yè)沒有進行再次核實，對其改進工作也沒有明確的指示。這些問題的存在都會使績效工作偏離原有軌道，企業(yè)的問題也越累越多且得不到有效改善[2]。

（三）績效評價工作存在局限性

在現階段財政支出評價上，僅僅只局限在客觀的硬性規(guī)定上而忽略財政支出的真正原則：經濟性原則。對財政支出進行有效評價才能對企業(yè)的發(fā)展有所幫助，若只是遵循相關規(guī)定進行績效評價，只是浮于表面的形式化評價。遵守相關規(guī)定是評價最基本的工作，建立在此基礎上做到與企業(yè)的經濟發(fā)展相結合，其績效評價工作就能真正落到實處。國家目前的財政政策只是在大體上對支出評價進行指導，在具體評價中還需配合經濟性的原則，才能做好企業(yè)的經濟規(guī)劃。

（四）評價結果得不到有效應用

目前財政支出的評價在公開性上做得還不到位，企業(yè)也沒有相關規(guī)定來對財政支出進行有效制約。也沒有完善的獎勵和懲罰機制，不能提高員工工作的積極性。此外，支出評價結果不能引起管理人員的重視，國家也沒有正式的法律法規(guī)對其進行約束，使得評價結果無用武之地[3]。

三、解決評價問題的有效方法

（一）將管理標準規(guī)范化

國家應對各個企業(yè)的管理評價標準進行搜集整理，吸收好的評價標準并將其結合起來，制定出一套全新的、完善的評價標準。并規(guī)定企業(yè)在進行財政評價時首先遵循國家標準，企業(yè)標準只是作為績效評價的參考，將評價標準拉到同一水平線上才能保證評價真實有效。

（二）細化各項管理制度

企業(yè)內部進行績效評價工作時，對各項標準進行細化，如具體到數量、質量等，使評價工作者有標準可尋。并將評價工作落實到人，實施責任制將評價工作與其工資掛鉤，增加員工的積極性及對工作的責任心，使評價結果不會出現偏差。

（三）將經濟性原則與評價結合

要想企業(yè)得到進一步提升，就必須打破現有評價標準的局限性，不拘泥于只遵照國家標準。在不違反相關國家標準的基礎上，將經濟性評價原則合理運用到評價管理中，能夠進一步推動企業(yè)的發(fā)展與良好企業(yè)氛圍的建立。

（四）重視績效評價結果

對財政支出進行評價是為了能夠更好地改善企業(yè)在運行中存在的各項問題，而人們往往只注重對經濟支出進行評價，并沒有做好評價后的各項改善工作，導致評價結果得不到有效利用。因此企業(yè)相關負責人必須對結果重視起來，并不斷彌補不足才能使企業(yè)走得更遠[4]。

四、結束語

財政績效的評價工作在目前企業(yè)的發(fā)展中起著至關重要的作用，績效評價部門充當著監(jiān)督管理的角色，參與了整個企業(yè)的運轉過程。對企業(yè)各項工作進行實時動態(tài)監(jiān)測的同時，能夠細致地了解各項工作的進程，做到對績效公正、客觀的評價。本文對績效評價發(fā)展、存在的問題以及解決辦法進行詳細介紹，使人們深入了解的同時提高對其的重視程度，并在不斷的改進中促進企業(yè)的發(fā)展。

參考文獻：

[1]杜婷婷.財政支出績效第三方評價研究[J].財經界，2013（14）：6，260.

[2]羅玉萍.淺析財政支出績效評價現狀[J].現代經濟信息，2014，（21）：244-244.

[3]張雁力.淺析財政支出績效評價[J].行政事業(yè)資產與財務，2013，（24）：73-74.

[4]薛婷.我國財政支出績效評價研究綜述[J]. 商業(yè)經濟，2013，（14）：82-84.

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