施海

摘要：在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)之上為了實(shí)現(xiàn)整體建設(shè)規(guī)劃工作，應(yīng)當(dāng)針對(duì)工程造價(jià)問題進(jìn)行仔細(xì)解決。對(duì)于工程造價(jià)的控制工作能夠幫助建筑企業(yè)進(jìn)一步維護(hù)經(jīng)濟(jì)效益和保證企業(yè)內(nèi)部的正常運(yùn)行，由于在實(shí)際施工過程中的成本會(huì)超出一定的預(yù)算，其中導(dǎo)致這一現(xiàn)象出現(xiàn)的原因較多，本文將據(jù)此展開闡述并提出相應(yīng)的解決對(duì)策，希望能夠?yàn)橄嚓P(guān)人員提供一定的有益意見。

關(guān)鍵詞：建筑工程；超預(yù)算原因；具體分析；控制措施

造價(jià)預(yù)算控制之所以在建筑工程當(dāng)中是非常重要的關(guān)鍵因素，主要是因?yàn)轫?xiàng)目施工投資首先需要以此為重要依據(jù)，在造價(jià)控制與管理過程當(dāng)中，無論是人為還是市場(chǎng)因素如果不能夠得到良好的預(yù)估，往往就會(huì)導(dǎo)致造價(jià)預(yù)算控制水平較低，無法針對(duì)項(xiàng)目實(shí)施過程中所出現(xiàn)的突發(fā)性事件做好相應(yīng)預(yù)測(cè)，從而危害到企業(yè)的決策效率與正確性。

一、 原因分析

（一） 市場(chǎng)價(jià)格影響

在進(jìn)行預(yù)算編制的過程中，會(huì)因?yàn)椴糠秩藛T并不能對(duì)工程項(xiàng)目所涉及的市場(chǎng)考察工作做到細(xì)致的完成，不能夠?qū)τ陬A(yù)算編制當(dāng)中所存在的不合理因素進(jìn)行排除，也因此無法確保項(xiàng)目的成本的控制與投入工作得到良好的完成，最終導(dǎo)致項(xiàng)目成本與控制工作受到了一定的阻礙。此外，對(duì)于建筑材料市場(chǎng)來說，價(jià)格波動(dòng)的范圍較大，其中所涉及到的因素也較為復(fù)雜，又因?yàn)榻ㄖ?xiàng)目的工期較長(zhǎng)，這就會(huì)使得在材料市場(chǎng)當(dāng)中出現(xiàn)激烈的行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)景象，最終進(jìn)一步加深市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)的幅度，也為建筑企業(yè)在工程造價(jià)方面超出預(yù)算增加了一定的風(fēng)險(xiǎn)[1]。

（二） 設(shè)計(jì)缺陷與施工管理

相關(guān)人員對(duì)于項(xiàng)目設(shè)計(jì)方面，一方面缺乏深入考察的基礎(chǔ)，一方面在細(xì)節(jié)方面也可能會(huì)存在一定的漏洞，使得項(xiàng)目施工之初就會(huì)因?yàn)樵O(shè)計(jì)人員的主觀意見而導(dǎo)致整體工作開展缺乏指導(dǎo)，之后再因此出現(xiàn)不斷修改與返工的情況，這就很有可能會(huì)影響到施工的整體進(jìn)度與質(zhì)量，從而導(dǎo)致項(xiàng)目超預(yù)算的問題不斷產(chǎn)生。并且部分設(shè)計(jì)人員由于跟施工團(tuán)隊(duì)缺乏溝通，施工人員在施工過程中沒有完全明白設(shè)計(jì)人員的意圖使得最終的成果不能夠滿足設(shè)計(jì)要求，最終造成的返工問題令超預(yù)算問題一直無法得到良好控制。還有，從工藝上來說，由于其自身的復(fù)雜性就需要在施工質(zhì)量管控方面做好細(xì)致分工，從而能夠保證對(duì)施工造價(jià)的有效控制，但是在實(shí)際操作過程當(dāng)中，相關(guān)單位往往無法對(duì)該項(xiàng)內(nèi)容進(jìn)行良好完成，最終導(dǎo)致預(yù)算出現(xiàn)超出情況。

（三） 監(jiān)理工作與不可控因素

監(jiān)理部門在建筑工程當(dāng)中并沒有發(fā)揮出應(yīng)有的作用，由于人員自身對(duì)于驗(yàn)收與監(jiān)察工作沒有引起充分的重視，在專業(yè)素養(yǎng)上也因?yàn)楦鞣N原因無法與當(dāng)下的施工工藝進(jìn)行良好銜接與匹配，從而導(dǎo)致現(xiàn)場(chǎng)工程不僅存在簽證隨意發(fā)放的情況，也存在著一系列的返工情況。另外，又因?yàn)榻ㄖこ痰氖┕r(shí)間跨度較大，所以過程中存在的各種各樣的不確定因素可能會(huì)影響到施工，例如施工場(chǎng)地的地質(zhì)條件出現(xiàn)未知情況且同時(shí)缺乏設(shè)備與材料來進(jìn)行解決，沒有針對(duì)現(xiàn)場(chǎng)情況進(jìn)行應(yīng)急處理措施則會(huì)更加被動(dòng)，導(dǎo)致項(xiàng)目成本不斷地加大，施工工期也因此不斷延長(zhǎng)。

二、 控制對(duì)策

（一） 提升人員素質(zhì)

要想真正實(shí)現(xiàn)對(duì)項(xiàng)目成本的有效控制，對(duì)于管理人員以及施工人員的綜合素質(zhì)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行嚴(yán)格的要求，并且在日常工作過程當(dāng)中對(duì)管理人員的能力素質(zhì)進(jìn)行培訓(xùn)，使得崗位人員在具備專業(yè)知識(shí)的基礎(chǔ)之上來完成項(xiàng)目建設(shè)流程[2]。同時(shí)建設(shè)單位也要熟知自身行業(yè)相關(guān)的法律法規(guī)，在施工過程以及預(yù)算控制過程當(dāng)中能夠保持指法始終遵守法律。最后在技術(shù)手段與經(jīng)濟(jì)手段層面，則需要做好各項(xiàng)資料的整理分析，為了能夠?qū)崿F(xiàn)造價(jià)管控工作的良好落實(shí)，應(yīng)當(dāng)著手提升現(xiàn)場(chǎng)施工人員以及管理人員的責(zé)任意識(shí)，從而保證能夠?qū)崿F(xiàn)良好規(guī)避項(xiàng)目造價(jià)與超預(yù)算方面存在的問題，以提升建筑項(xiàng)目的整體效益[3]。

（二） 落實(shí)預(yù)算編制

對(duì)于建筑工程來說，要想真正解決超預(yù)算問題，就應(yīng)當(dāng)先行對(duì)現(xiàn)場(chǎng)做好全面了解并且運(yùn)用施工勘察報(bào)告以及設(shè)計(jì)圖紙做好相應(yīng)的搜集工作，從而在實(shí)踐過程中完成良好施工，并且針對(duì)施工設(shè)計(jì)方案當(dāng)中所涉及到的建筑材料市場(chǎng)價(jià)以及行業(yè)內(nèi)部的各項(xiàng)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行細(xì)致分析來完成預(yù)算編制造價(jià)的制定，最終防止建筑工程在施工過程中出現(xiàn)超預(yù)算的情況，綜合降低施工成本。此外，針對(duì)施工圖紙進(jìn)行深入分析與精確計(jì)算的過程當(dāng)中，對(duì)于設(shè)計(jì)圖紙要進(jìn)行仔細(xì)的研究，針對(duì)其中有關(guān)預(yù)算編制的部分進(jìn)行深入了解，并且在套用定額單價(jià)對(duì)相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行操作時(shí)要確保相關(guān)人員能夠?qū)Υ诉M(jìn)行熟練操作[4]。最后，針對(duì)建筑材料市場(chǎng)當(dāng)中所存在的價(jià)格影響因素應(yīng)當(dāng)做到全方位的了解分析，運(yùn)用動(dòng)態(tài)管理的方式來對(duì)施工成本內(nèi)容實(shí)現(xiàn)科學(xué)預(yù)測(cè)。

（三） 項(xiàng)目變更控制

在建筑工程施工期間，難免會(huì)因?yàn)楦鞣N各樣的原因出現(xiàn)項(xiàng)目的變更操作，此時(shí)就會(huì)比較容易帶來項(xiàng)目超預(yù)算的問題，要想對(duì)這一問題實(shí)現(xiàn)良好控制。率先要在招標(biāo)與投標(biāo)階段就做好工程各項(xiàng)因素的全面分析，以實(shí)現(xiàn)能夠針對(duì)工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)內(nèi)容做好相應(yīng)變更，在預(yù)算當(dāng)中預(yù)留一部分空間給項(xiàng)目變更，從而保證建筑工程成本能夠得到有效控制，進(jìn)一步維護(hù)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益與提升社會(huì)效益，避免在施工過程中出現(xiàn)材料浪費(fèi)與人員閑置的情況。

（四） 造價(jià)控制

對(duì)于建筑工程的實(shí)際施工流程需要將成本控制理念貫穿始終，并且針對(duì)技術(shù)與人員方面的管理需要將安全作為首要原則來進(jìn)行造價(jià)控制，為了能夠綜合提升施工的質(zhì)量水平，日常工作過程中需要保證人員具備良好的責(zé)任意識(shí)，在施工過程中能夠不斷地從實(shí)踐過程當(dāng)中獲得更多的經(jīng)驗(yàn)與方法，不斷的改進(jìn)施工工藝。在原本的基礎(chǔ)上做好成本控制，使得成本控制與施工質(zhì)量成為施工過程當(dāng)中同等重要的兩項(xiàng)內(nèi)容，從而實(shí)現(xiàn)施工質(zhì)量與效益層面的最大化。針對(duì)施工圖預(yù)算編制的程序需要進(jìn)行細(xì)致分析，不管是工程量的計(jì)算、直接費(fèi)、間接費(fèi)，還是利潤(rùn)稅金等內(nèi)容都需要進(jìn)行詳細(xì)調(diào)查，結(jié)合施工合同以及同類工程材料方面的內(nèi)容來進(jìn)行計(jì)算，同時(shí)在進(jìn)行建筑安裝工程的預(yù)算定額確認(rèn)是必須以施工圖為基礎(chǔ)來進(jìn)行定額的套用，最終在進(jìn)行工科分析與匯總，從而保證工程預(yù)算控制的準(zhǔn)確性。

三、 結(jié)束語

從上述內(nèi)容當(dāng)中我們可以看出，超預(yù)算原因當(dāng)中包含了造價(jià)控制與預(yù)算編制等方面存在一定的問題，從而因此導(dǎo)致了一定的超預(yù)算問題，為了能夠保證工程造價(jià)管理能夠在實(shí)際運(yùn)作當(dāng)中發(fā)揮重要作用。

參考文獻(xiàn)：

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[3]張明波. 建筑工程造價(jià)超預(yù)算的原因及控制措施[J]. 江西建材， 2015（16）：256-256.

[4]黃培杰. 建筑工程造價(jià)超預(yù)算的原因及控制措施[J]. 經(jīng)營(yíng)管理者， 2014（11）：322-322.

（作者單位：江蘇協(xié)和裝飾工程有限公司）