胡波

摘要：事業(yè)單位會計報表能客觀反映事業(yè)單位財務(wù)狀況及收支情況，它作為重要的書面文件掌握了事業(yè)單位的基本政策，也指導(dǎo)了單位未來的預(yù)算執(zhí)行工作計劃，是單位未來財務(wù)發(fā)展進(jìn)程的基礎(chǔ)編制內(nèi)容。不過，目前我國事業(yè)單位在會計報表工作中依然存在諸多問題，本文將指出這些問題并探究其成因，最終研究事業(yè)單位會計報表工作改善的正確做法。

關(guān)鍵詞：會計報表；事業(yè)單位；問題；成因；完善做法

近年來，我國不斷加大對事業(yè)單位的改革力度，特別是在財務(wù)會計報表工作方面，引入了更多可以指導(dǎo)行政事業(yè)單位的、行之有效的工作方針與管理政策，以提升事業(yè)單位的會計報表工作水平，解決傳統(tǒng)決算報表中嚴(yán)重的失真現(xiàn)象。

一、事業(yè)單位會計報表工作的基本內(nèi)容

具體來講，事業(yè)單位的會計報表工作涉及三點(diǎn)內(nèi)容。首先是單位決算報表，它指代會計年度在結(jié)束以后，根據(jù)編制要求所編制的一套報表內(nèi)容，是對全年財務(wù)工作的匯總，對企業(yè)財務(wù)管理具有科學(xué)意義，因?yàn)樗砹藢σ荒陙砥髽I(yè)工作業(yè)績的有效評價。要通過合理編制預(yù)算來提高財政經(jīng)費(fèi)使用效率，避免出現(xiàn)資金管理分配不到位的情況進(jìn)而造成財政資源的無度浪費(fèi)。

其次是報表附注內(nèi)容，它是會計報表中必不可少的重要組成部分，是對報表內(nèi)容的全面注解與補(bǔ)充，重要性不言而喻。報表附注的作用體現(xiàn)在三點(diǎn)上，第一它能提高會計信息的相關(guān)性與可靠性，考慮到二者在多數(shù)情況下可能無法兼得，所以報表附注的作用就是在不降低報表可靠性的前提下來提高它的相關(guān)性；第二它能起到補(bǔ)充說明作用，恰當(dāng)體現(xiàn)報表主表中的某些內(nèi)容；第三它能實(shí)現(xiàn)報表內(nèi)容的多角度對比，確保會計信息差異性明顯體現(xiàn)，這對企業(yè)分析提出各種決策很有幫助。

再次是財務(wù)分析，針對它的定義較多，財務(wù)分析之于事業(yè)單位就是一種對單位內(nèi)部經(jīng)濟(jì)狀況的分析與判斷過程，它的目的在于實(shí)現(xiàn)對事業(yè)單位過去、現(xiàn)在與未來的財務(wù)狀況及經(jīng)營成果及時評價，再根據(jù)評價結(jié)果對事業(yè)單位未來的經(jīng)營戰(zhàn)略給出相應(yīng)調(diào)整，對事業(yè)單位未來經(jīng)營業(yè)績作出相應(yīng)預(yù)測。

二、事業(yè)單位會計報表工作中存在的問題與成因

事業(yè)單位在會計報表工作中目前存在較多問題，這些問題嚴(yán)重破壞了事業(yè)單位會計信息的真實(shí)性、及時性與完整性，一定程度上影響了事業(yè)單位的健康良性發(fā)展。具體來講，其現(xiàn)狀問題存在于三點(diǎn)。

（一）現(xiàn)狀問題指出

首先，事業(yè)單位在會計報表的填報范圍方面過于廣泛。現(xiàn)有的會計報表填報范圍包括了行政事業(yè)單位、企業(yè)集團(tuán)、財政差額撥款單位、全額撥款單位以及其它單位等等。所涉獵范圍較廣，導(dǎo)致會計報表工作負(fù)擔(dān)過重。

其次，事業(yè)單位在信息披露角度上不夠一致。目前會計報表已經(jīng)成為事業(yè)單位的主要編制主體，如果從單位角度來客觀反映資金來源、支出以及財務(wù)結(jié)余，則可以看到我國大部分事業(yè)單位在會計報表上對各個部門的資金監(jiān)督并不一致，這也造成了事業(yè)單位內(nèi)部財會管理信息的信息披露角度不一致。

第三，事業(yè)單位也存在嚴(yán)重的信息失真問題，這主要是有些事業(yè)單位過分注重經(jīng)濟(jì)效益而忽略了內(nèi)部審計所造成的。一般來說，會計核算會導(dǎo)致事業(yè)單位信息失真，例如單位的原始憑證或記賬憑證失去效果，出現(xiàn)單位會計核算不規(guī)范問題。再一點(diǎn)就是收支平衡規(guī)定過分嚴(yán)格導(dǎo)致財務(wù)信息失真，如果事業(yè)單位無法做到量入為出，則可能無法做到每一筆資金支出與收入的收支平衡。舉例來說，如果事業(yè)單位的收入大于支出，它需要采取序列支出形式進(jìn)行有序管理，但有些事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)也會因此而私立設(shè)置“小金庫”，有可能導(dǎo)致事業(yè)單位會計決策報告信息的失真。

（二）問題成因指出

導(dǎo)致事業(yè)單位上述會計報表工作問題出現(xiàn)的成因關(guān)鍵還主要要?dú)w結(jié)于以下兩點(diǎn)。首先是會計法律法規(guī)不夠健全，雖然我國人世以來經(jīng)濟(jì)發(fā)展已經(jīng)與國際接軌，事業(yè)單位也不斷經(jīng)歷多次會計制度改革，但實(shí)際上在事業(yè)單位的會計報表工作規(guī)定條款與制定理念上來看，它還存在與事業(yè)單位本身的不相匹配性，說明當(dāng)前事業(yè)單位的會計法律法規(guī)與會計核算工作體系還不夠健全，某些事業(yè)單位還在遵照傳統(tǒng)方法政策來處理會計業(yè)務(wù)，對新會計核算方法的無法適應(yīng)，在會計報表工作中出現(xiàn)違背實(shí)質(zhì)內(nèi)容的不良操作，導(dǎo)致所獲得的會計信息嚴(yán)重失真。

再一點(diǎn)，國內(nèi)的事業(yè)單位會計報表工作在基礎(chǔ)層面還不夠規(guī)范，不規(guī)范性也導(dǎo)致了會計報表工作基礎(chǔ)環(huán)節(jié)的錯誤，最終導(dǎo)致整個會計報表內(nèi)容的不夠到位，而且其周邊的各種階段性財務(wù)報表編制與憑證也嚴(yán)重缺乏客觀性與真實(shí)性，這也為事業(yè)單位本身的財務(wù)管理工作帶來了巨大的挑戰(zhàn)。

三、事業(yè)單位會計報表工作的完善做法

事業(yè)單位在會計報表工作方面要做到正確完善，及時解決可能存在的各種問題，特別是強(qiáng)化對財務(wù)管理工作的有效監(jiān)督，做到對行政事業(yè)單位會計報表內(nèi)容的有效調(diào)整與完善?？陀^講，對事業(yè)單位會計報表工作的有效優(yōu)化也是對其資金使用狀況的真實(shí)客觀反映。而且事業(yè)單位應(yīng)該鼓勵社會加大對自己的監(jiān)督力度，這有利于促進(jìn)事業(yè)單位的自我監(jiān)督管理品質(zhì)提升，減少對國有資源的無度浪費(fèi)。具體來講，本文提出三點(diǎn)完善未來事業(yè)單位會計報表工作的有效做法。

（一）優(yōu)化會計報表軟件的自動化與智能化

首先，要實(shí)現(xiàn)事業(yè)單位會計報表工作的電算化，第一要及時發(fā)現(xiàn)常規(guī)操作中可能存在的不合理人工操作現(xiàn)象，及時補(bǔ)缺漏洞，及時糾正問題以避免后期出現(xiàn)類似問題，提升軟件的智能化與自動化管理進(jìn)程，進(jìn)而優(yōu)化數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性與真實(shí)性，這也能從一定程度上降低會計報表工作中相關(guān)信息的失真度。

（二）優(yōu)化會計報表工作的基礎(chǔ)性工作內(nèi)容

首先，事業(yè)單位應(yīng)該遵循國家政策來強(qiáng)調(diào)會計報表基礎(chǔ)性工作的重要性，根據(jù)明確的規(guī)章制度來規(guī)范會計基礎(chǔ)性工作流程，對外加大對基礎(chǔ)性會計工作的大力宣傳，不斷提高單位內(nèi)部會計人員自身素質(zhì)，與國家政策與社會發(fā)展節(jié)奏相匹配。

其次，事業(yè)單位的全部資產(chǎn)以及資金來源都要進(jìn)行詳細(xì)記錄，并做到如實(shí)填報，確保會計報表公正客觀的反映事業(yè)單位的階段性財政支出與收入情況，即保證事業(yè)單位會計報表的高透明度，杜絕作假偽造現(xiàn)象的出現(xiàn)。

（三）優(yōu)化報表數(shù)據(jù)分析工作

要對報表數(shù)據(jù)分析工作內(nèi)容進(jìn)行優(yōu)化，解決傳統(tǒng)中所存在的“重編制、輕分析”思想，加大對會計報表內(nèi)容的編制力度，體現(xiàn)報表數(shù)據(jù)內(nèi)容填報與分析過程的有機(jī)結(jié)合，解決現(xiàn)實(shí)中會計報表存在的失真問題。即快速解決當(dāng)年所存在的會計報表工作問題，并為下一年的會計報表工作做好預(yù)先準(zhǔn)備和戰(zhàn)略調(diào)整。

總結(jié)

會計報表工作是當(dāng)前我國事業(yè)單位會計決算與數(shù)據(jù)信息管理、體現(xiàn)的關(guān)鍵，所以針對它的分析管理工作一定要做到位，避免出現(xiàn)數(shù)據(jù)失真甚至丟失問題，做到工作細(xì)致到位，切實(shí)解決事業(yè)單位各種問題，確保事業(yè)單位的長期健康可持續(xù)發(fā)展。

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