鄒春艷

摘要：企業(yè)信訪工作是連接企業(yè)和職工群眾的橋梁，不僅要維護(hù)企業(yè)內(nèi)部穩(wěn)定，而且要了解職工思想動(dòng)態(tài)，收集員工意見和建議。然而隨著我國企業(yè)的深入改革，社會(huì)矛盾糾紛不斷顯現(xiàn)，企業(yè)信訪工作量增漲較快，目前，做好新形勢(shì)下企業(yè)信訪穩(wěn)定工作已成為企業(yè)改革的重中之重，對(duì)企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展有著重要的現(xiàn)實(shí)意義，本文就如何做好企業(yè)信訪穩(wěn)定工作進(jìn)行論述。

關(guān)鍵詞：企業(yè)；信訪穩(wěn)定；重要性

企業(yè)信訪工作是維護(hù)企業(yè)內(nèi)部穩(wěn)定的“安全閥”，是企業(yè)黨政聯(lián)系職工群眾的“橋頭堡”，是了解職情民意的“晴雨表”。但是當(dāng)下隨著我國企業(yè)改革縱深推進(jìn)，大量的糾紛矛盾通過信訪渠道涌現(xiàn)，企業(yè)信訪工作面臨著更為嚴(yán)峻的形勢(shì)和任務(wù)，如何做好新形勢(shì)下企業(yè)信訪穩(wěn)定工作，解決好職工群眾反映的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，維護(hù)好企業(yè)改革、發(fā)展和穩(wěn)定大局，具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。

一、當(dāng)前企業(yè)信訪穩(wěn)定工作中存在的問題

（一）各群體對(duì)相關(guān)政策因了解不足產(chǎn)生誤區(qū)問題

有的職工群眾對(duì)相關(guān)政策、法律認(rèn)識(shí)不足，甚至存在誤區(qū)；有的職工不能正確理解企業(yè)的改革，僅從個(gè)人利益出發(fā)，不強(qiáng)調(diào)主觀努力，只強(qiáng)調(diào)客觀原因，他們把維護(hù)自身利益凌駕于政策法規(guī)之上，怨天尤人的情緒相當(dāng)嚴(yán)重。而大多數(shù)職工對(duì)當(dāng)時(shí)企業(yè)狀況和企業(yè)以后發(fā)展缺少正確的判斷，當(dāng)企業(yè)走出低谷狀況得到好轉(zhuǎn)后，個(gè)別群體心里極不平衡思想認(rèn)識(shí)跟不上形勢(shì)，從而怨天尤人思想偏激，出現(xiàn)無理取鬧的現(xiàn)象，甚至出現(xiàn)越級(jí)上訪。

（二）處理信訪件的方式方法問題

普通信訪件必須按信訪程序規(guī)定在受理時(shí)限內(nèi)及時(shí)辦結(jié)；有的疑難信訪件需要大量調(diào)查核實(shí)工作，時(shí)間上相對(duì)延長；甚至有的信訪事項(xiàng)需要轉(zhuǎn)辦，要協(xié)調(diào)多個(gè)相關(guān)的業(yè)務(wù)部門出具答復(fù)意見，或直接于上訪者進(jìn)行答復(fù)，因此來訪人員在一種急于解決問題的心態(tài)下，會(huì)產(chǎn)生被“踢皮球”心理失衡的錯(cuò)覺；造成越級(jí)上訪或認(rèn)為只有職務(wù)越高的大領(lǐng)導(dǎo)才能解決問題。

二、企業(yè)信訪穩(wěn)定工作的對(duì)策

第一，對(duì)信訪管理工作的認(rèn)識(shí)進(jìn)行轉(zhuǎn)變。對(duì)于企業(yè)信訪工作來說，要想提升信訪工作的穩(wěn)定性，我們必須要提升對(duì)信訪管理工作的認(rèn)知效果，將信訪工作作為一項(xiàng)重要的工作內(nèi)容來對(duì)待，以優(yōu)良的作風(fēng)來應(yīng)對(duì)日常工作。在信訪矛盾的排查上，要保持深度，并且對(duì)于信訪矛盾的來源進(jìn)行有效地確定，加強(qiáng)源頭上的防控，從而有效降低信訪量。對(duì)于上訪行為要深入梳理其產(chǎn)生的原因，確屬于有理信訪事項(xiàng)要及時(shí)跟進(jìn)解決。對(duì)于不符合政策規(guī)定的信訪問題，要認(rèn)真及時(shí)地做好思想工作，進(jìn)行合理的梳理引導(dǎo)。對(duì)于一些無理取鬧的行為，要嚴(yán)格依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行處理和制止，并及時(shí)追求相關(guān)人員的法律責(zé)任。對(duì)信訪問題的調(diào)查處理上，要對(duì)于相關(guān)工作的落實(shí)情況進(jìn)行及時(shí)的研究，并在政策范圍內(nèi)，提供更加有效地處理方案。只有從思想上重視信訪工作，這樣才能更好地對(duì)于相關(guān)工作中的問題進(jìn)行及時(shí)的解決，并且提前做好相應(yīng)的應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備，避免各類違規(guī)上訪問題的出現(xiàn)。

第二，提升信訪管理部門專業(yè)素質(zhì)水平。信訪部門本身要確保良好的業(yè)務(wù)素質(zhì)，可以對(duì)信訪工作游刃有余地進(jìn)行應(yīng)對(duì)，同時(shí)以高水平的應(yīng)急能力，可以對(duì)各類突發(fā)事件進(jìn)行更好地解決及應(yīng)變。在展開信訪處理工作中，要對(duì)于信訪人員的問題進(jìn)行積極、清晰、明確地回答，可以利用法律途徑及相關(guān)政策對(duì)于信訪問題進(jìn)行解決，并且科學(xué)地對(duì)信訪問題進(jìn)行分析，給予相應(yīng)的處理。信訪工作人員也要對(duì)自身的崗位工作予以高度的重視，并且樹立良好的職業(yè)道德，關(guān)心廣大群眾的切身利益。在當(dāng)前信訪工作量逐漸增加的情況下，信訪工作人員要對(duì)上訪人員以耐心、負(fù)責(zé)的態(tài)度來展開相關(guān)工作，對(duì)其合理要求進(jìn)行有效滿足，幫助他們對(duì)各類問題進(jìn)行解決，全面地落實(shí)和執(zhí)行群眾無小事的理念和原則。在信訪工作開展中，也要不斷地對(duì)工作經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行總結(jié)，明確工作中的不足，提升對(duì)信訪工作的管控效果。只有切實(shí)地為廣大群眾排憂解難，為群眾落實(shí)實(shí)實(shí)在在的工作，這樣才能樹立更好地形象，提升自身服務(wù)質(zhì)量，保障信訪工作的穩(wěn)定開展。

第三，對(duì)相關(guān)管理機(jī)制進(jìn)行完善。對(duì)于確保企業(yè)信訪穩(wěn)定工作的開展來說，一套科學(xué)有效地管理機(jī)制，是提升對(duì)信訪事件處理效果，同時(shí)降低信訪事件發(fā)生頻率的重要前提保障。針對(duì)于信訪事件，要從源頭就做好相應(yīng)的管理工作，提升對(duì)信訪事件的控制效果。針對(duì)于信訪事件要做好分類，并且對(duì)于重大事件進(jìn)行全面的評(píng)估。對(duì)于影響廣大群眾實(shí)際利益的重要事件以及相關(guān)的改革決策工作，要提升其評(píng)估的重視程度，并且積極為有關(guān)部門給予相應(yīng)的決策參考依據(jù)，盡可能地對(duì)于信訪事件進(jìn)行控制和規(guī)避，力求對(duì)信訪事件的源頭實(shí)現(xiàn)全面控制，將信訪事件從萌芽狀態(tài)就進(jìn)行消滅。相關(guān)部門也要積極地推進(jìn)宣傳教育活動(dòng)的開展，對(duì)于有關(guān)的法律法規(guī)和政策進(jìn)行深度宣傳，讓民眾形成科學(xué)的法治理念，對(duì)于法律法規(guī)有著足夠的了解和認(rèn)知，可以利用法律來對(duì)于自身的權(quán)益進(jìn)行有效的保護(hù)，同時(shí)這也是提升信訪事件文明、依法開展的前提。另外，對(duì)于信訪事件的管理上，也要提升前置控制的意識(shí)。對(duì)于一些可能出現(xiàn)或者會(huì)產(chǎn)生變化的信訪事件，要提前進(jìn)行處理，做好管理工作的主動(dòng)性和前置性。

三、結(jié)語

信訪工作是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，無論是過去、現(xiàn)在和將來都將長期存在。以后的信訪工作應(yīng)以建立信訪穩(wěn)定工作長效機(jī)制為主線，以建設(shè)信訪穩(wěn)定工作大格局為基礎(chǔ)，以健全信訪穩(wěn)定工作制度為保證，以切實(shí)解決實(shí)際問題為核心，建立暢通、有序、務(wù)實(shí)、高效的信訪工作新秩序，形成與新形勢(shì)相適應(yīng)的信訪工作新機(jī)制，推進(jìn)信訪工作的制度化、規(guī)范化和法制化。

參考文獻(xiàn)：

[1]于建嶸.中國信訪制度批判[J].中國改革，2005（2）.

[2]劉旭.信訪工作手冊(cè)[M].高等教育出版社，1988.