呂強(qiáng)

【摘要】目前，我國國民經(jīng)濟(jì)得到了快速發(fā)展，水利工程作為國民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分也得到了相應(yīng)的重視和發(fā)展。水利工程關(guān)系著人們的生產(chǎn)生活，尤其是水利灌溉工程對于農(nóng)業(yè)的發(fā)展有著重要作用。本文主要就水利節(jié)水灌溉工程的建設(shè)和管理進(jìn)行了分析研究。

【關(guān)鍵詞】水利灌溉工程；節(jié)水灌溉；建設(shè)；管理；措施

前言

近年來，水利工程的發(fā)展速度是驚人的，尤其是經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展帶動(dòng)了相應(yīng)工程的發(fā)展和進(jìn)步。伴隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，對于資源的利用也越來越多，使得資源緊張狀況日益加重，尤其是水資源，它是人們生命的源泉，一旦水資源嚴(yán)重缺乏將會(huì)危及到各種生物的生命，所以，節(jié)約用水迫在眉睫。在水利灌溉工程中對于水資源的使用是非常大的，所以對其實(shí)行節(jié)水灌溉是很有必要的，對于節(jié)約水資源有著重要的作用。由此可見，加強(qiáng)水利節(jié)水灌溉工程的建設(shè)和管理有著重要的現(xiàn)實(shí)意義。

1、水利節(jié)水灌溉工程的重要性

1.1 有利于提高用水效率

當(dāng)前，我國農(nóng)業(yè)用水存在嚴(yán)重的浪費(fèi)問題，部分農(nóng)業(yè)生產(chǎn)一直沿用傳統(tǒng)的灌溉方式，沒有合理利用現(xiàn)有水資源，農(nóng)民的節(jié)水意識不強(qiáng)，不僅造成了水資源浪費(fèi)，而且也難以提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)效益。同時(shí)，農(nóng)業(yè)灌溉的基礎(chǔ)設(shè)施不完善，導(dǎo)致自然降水難以得到有效利用。為此，近些年來各級政府逐步提高了農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉方面的水利設(shè)施建設(shè)重視程度，興建了大批水利節(jié)水灌溉工程，大幅度提升了水資源的利用效率。

1.2 有利于加快農(nóng)村建設(shè)

農(nóng)業(yè)高效節(jié)水灌溉工程在科學(xué)設(shè)計(jì)、統(tǒng)籌規(guī)劃的基礎(chǔ)上，向農(nóng)村積極推廣節(jié)水灌溉技術(shù)，既滿足了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的灌溉需求，又達(dá)到了農(nóng)業(yè)節(jié)水目的。與此同時(shí)，通過實(shí)施科學(xué)灌溉使水、氣、肥、熱等多種因素符合作物生長的綜合要求，極大地提升了農(nóng)作物的質(zhì)量和產(chǎn)量，降低了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本，幫助農(nóng)民增產(chǎn)增收，進(jìn)而有助于加快社會(huì)主義新農(nóng)村的建設(shè)步伐。

1.3 有利于維護(hù)生態(tài)系統(tǒng)平衡

農(nóng)業(yè)高效節(jié)水灌溉工程能夠在滿足正常農(nóng)業(yè)生產(chǎn)灌溉需求的前提下，減少農(nóng)村用水量，起到緩解水資源不足，解決下游地區(qū)用水緊張、遏制地下水惡性開采的作用，從而有利于減少農(nóng)村地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生，保護(hù)農(nóng)村地區(qū)自然環(huán)境。所以，積極推進(jìn)節(jié)水灌溉，采取科學(xué)的灌溉技術(shù)，完善水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，是維護(hù)生態(tài)系統(tǒng)平衡的重要措施之一。

2、加強(qiáng)水利節(jié)水灌溉工程的建設(shè)和管理的具體措施

2.1 建立健全工程質(zhì)量管理體系

農(nóng)業(yè)高效節(jié)水灌溉工程建設(shè)過程中，要按照項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)、施工單位保證、監(jiān)理單位控制、政府質(zhì)量監(jiān)管的原則開展工程建設(shè)，構(gòu)建完善的工程質(zhì)量管理體系，落實(shí)招投標(biāo)制、項(xiàng)目法人制、建設(shè)監(jiān)理制、工程質(zhì)量終身責(zé)任制、施工單位領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制等管理制度，確保工程建設(shè)質(zhì)量，充分發(fā)揮工程效益。此外，在工程竣工驗(yàn)收合格后，應(yīng)交由專業(yè)合作社和種養(yǎng)大戶自行管理，制定完善的技術(shù)規(guī)范和管理規(guī)程，提高工程運(yùn)行管護(hù)工作質(zhì)量。

2.2 嚴(yán)格設(shè)計(jì)資質(zhì)證制度和工程招投標(biāo)制度

根據(jù)申報(bào)水利工程的規(guī)模，建立完善的設(shè)計(jì)單位資質(zhì)認(rèn)證制度，保證設(shè)計(jì)單位具備應(yīng)有的設(shè)計(jì)資質(zhì)，并能從事水利施工設(shè)計(jì)工作，不得使用無資質(zhì)的單位參與施工設(shè)計(jì)。設(shè)計(jì)圖紙必須加蓋資質(zhì)證章方能使用；所有審批的水利工程都必須經(jīng)行政主管部門招標(biāo)辦招標(biāo)。為提高競爭力，建設(shè)方應(yīng)在三家以上具備相應(yīng)資質(zhì)的施工單位中選擇，施工單位依據(jù)設(shè)計(jì)工程項(xiàng)目進(jìn)行投標(biāo)，讓招投標(biāo)制度得以實(shí)施，只有這樣才能實(shí)現(xiàn)高規(guī)格的施工建設(shè)，并有利于規(guī)范施工管理。

2.3 加強(qiáng)工程設(shè)計(jì)質(zhì)量管理

農(nóng)業(yè)高效節(jié)水灌溉工程屬于壓力灌溉系統(tǒng)，要求具備較高的技術(shù)含量，這就使得工程設(shè)計(jì)參數(shù)的優(yōu)劣直接影響工程系統(tǒng)的安全性、可操作性以及運(yùn)行質(zhì)量。為此，必須加強(qiáng)水利節(jié)水灌溉工程設(shè)計(jì)階段的質(zhì)量管理，在公平、公正、公開的設(shè)計(jì)招標(biāo)基礎(chǔ)上，優(yōu)選具備資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位。工程設(shè)計(jì)人員要深入現(xiàn)場進(jìn)行實(shí)地勘察，全面了解節(jié)水灌溉設(shè)備、管件、管材的規(guī)格型號，提高工程設(shè)計(jì)質(zhì)量。同時(shí)，加大對初步設(shè)計(jì)的評審力度，避免因存在設(shè)計(jì)缺陷而引起施工過程中的設(shè)計(jì)變更，進(jìn)而嚴(yán)重影響工程建設(shè)進(jìn)度和成本控制。

2.4 加強(qiáng)節(jié)水灌溉技術(shù)的應(yīng)用

噴灌技術(shù)：噴灌是利用專門的設(shè)備把水加壓，或利用水的自然落差將有壓水送到灌溉地段，通過噴灑器噴射到空中形成水滴，像下雨一樣噴灑到作物上和田間的灌水方法。

微灌技術(shù)：微灌技術(shù)是一種新型的節(jié)水灌溉技術(shù)，包括滴灌、微噴灌、脈沖微噴灌、滲灌等。上述幾種微灌方法的主要特點(diǎn)是最大限度地減少灌溉水的無效損失，包括土壤蒸發(fā)損失，以求用最少量的水生產(chǎn)出最高產(chǎn)量的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品。

低壓管道輸水灌溉技術(shù)：該技術(shù)是我國北方井灌區(qū)發(fā)展較快的一種減少滲漏和蒸發(fā)的節(jié)水灌溉技術(shù)。它是利用機(jī)泵抽取井水，通過管道系統(tǒng)把水直接輸送到田間對農(nóng)田實(shí)施灌溉。由于它直接利用地下埋管和地面移動(dòng)管道輸水到田間，又稱“管灌”。管道輸水是在低壓條件下運(yùn)行的，工作壓力一般不高于1.6Mpa，水進(jìn)入田間后仍屬地面灌溉的范疇。

2.5 提高農(nóng)民節(jié)水灌溉的意識

在節(jié)水工程的使用中，直接進(jìn)行操作的是農(nóng)戶，他們是節(jié)水工作最直接也是最重要的環(huán)節(jié)，也是最終的受益者。首先，需要使農(nóng)戶充分了解節(jié)水的重要性，使其指導(dǎo)節(jié)水灌溉能夠使促使土地增收，改正農(nóng)戶傳統(tǒng)的灌溉觀念。其次，需要向農(nóng)戶解釋可持續(xù)發(fā)展的重要性和必要性，使其充分認(rèn)識到只有節(jié)約才是實(shí)現(xiàn)長期發(fā)展的有效途徑，才能夠使農(nóng)民真正的富裕起來。最后，農(nóng)村地區(qū)政府應(yīng)該加強(qiáng)使用節(jié)水灌溉工程，使其技術(shù)不斷得到提高。有必要時(shí)，可以派遣專業(yè)人員進(jìn)行負(fù)責(zé)，從而使節(jié)水灌溉真正落實(shí)到位。

結(jié)語

水資源是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的基礎(chǔ)，我國要進(jìn)行新農(nóng)村建設(shè)，發(fā)展環(huán)保農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)，就必須發(fā)揮農(nóng)田節(jié)水灌溉工程的作用。農(nóng)田節(jié)水灌溉工程不僅可以節(jié)約農(nóng)業(yè)用水，還能夠有效地提高農(nóng)民收入，促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村的建設(shè)。因此必須要改進(jìn)管理方法，落實(shí)對農(nóng)田節(jié)水灌溉工程的管理，加大節(jié)約用水的宣傳力度，對水資源進(jìn)行優(yōu)化配置，提高水資源的利用率，最大限度的減少農(nóng)業(yè)灌溉過程中的水資源浪費(fèi)，緩解水資源短缺和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)之間的供需矛盾。

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