林國光

【摘要】近年來，我國化工企業(yè)的安全生產(chǎn)形勢尤為嚴(yán)峻?；て髽I(yè)的安全事故嚴(yán)重的損害了人民群眾的生命財產(chǎn)安全，阻礙了國民經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。因此，如何做好現(xiàn)代化工安全管理成為化工企業(yè)管理中的核心命題，通過對現(xiàn)代化工安全管理的主要內(nèi)容，探討現(xiàn)代化工企業(yè)安全管理的有效措施。

【關(guān)鍵詞】現(xiàn)代化工企業(yè)；安全管理；核心命題

2013年國家安監(jiān)總局發(fā)布《關(guān)于加強(qiáng)化工過程安全管理的指導(dǎo)意見》強(qiáng)調(diào)：加強(qiáng)化工過程安全管理，是國際先進(jìn)的重大工業(yè)事故預(yù)防和控制方法，是企業(yè)及時消除安全隱患、預(yù)防事故、構(gòu)建安全生產(chǎn)長效機(jī)制的重要基礎(chǔ)性工作。一直以來，化工企業(yè)的安全管理都得到黨和國家及各級地方政府的重視。也可以看出化工安全管理的重要性。

1、現(xiàn)代化工安全管理的主要內(nèi)容

化工企業(yè)生產(chǎn)是一項十分負(fù)責(zé)的技術(shù)工程?；ぐ踩芾淼闹饕獌?nèi)容及主要任務(wù)涉及的也較多。第一，化工企業(yè)生產(chǎn)的安全生產(chǎn)信息的收集與利用；第二，安全生產(chǎn)過程中的風(fēng)險辨別意識、風(fēng)險評估及風(fēng)險控制；第三，安全生產(chǎn)過程中的具體操作流程及操作規(guī)章制度；第四，化工生產(chǎn)設(shè)備的檢修與維護(hù)，確保設(shè)備的安全生產(chǎn)；第五，化工企業(yè)全體員工的安全教育及操作吉能教育培訓(xùn)；第六，承包商的安全管理；第七，安全事故處理及管理，包含應(yīng)急事件的處理及管理；第八，化工企業(yè)生產(chǎn)技術(shù)及安全管理的可持續(xù)工作。化工安全管理是一項面面俱到、謹(jǐn)小慎微的工作，要做到杜絕安全隱患的存在，避免安全事故的發(fā)生。

2、現(xiàn)代化工安全管理的有效措施

近年來，我國化工企業(yè)頻繁出現(xiàn)安全事故問題。在百度輸入“化工廠爆炸”，出現(xiàn)了無錫、南京、青島、銅陵等多地化工廠爆炸事故，并且都造成了一定的人員傷亡。從這里可以看出，加強(qiáng)現(xiàn)代化工企業(yè)的安全管理勢在必行，現(xiàn)代化工企業(yè)要積極吸取教訓(xùn)，不斷地完善企業(yè)安全管理，提高企業(yè)生產(chǎn)效率，避免安全事故的發(fā)生。

2.1 充分發(fā)揮社會力量，提高化工安全管理效率

充分發(fā)揮社會力量，是從管理體制入手，發(fā)揮安全行業(yè)協(xié)會的重要作用。安全行業(yè)協(xié)會可以直接參與安全管理，在企業(yè)和政府中起到潤滑劑的作用，既要合理執(zhí)行政府分配的安全管理工作，也要利用優(yōu)勢資源為企業(yè)提供技術(shù)支持及安全教育培訓(xùn)。針對已發(fā)生的重大安全事故，及時進(jìn)行事故分析，提出有效的解決方案。我國安全管理體制中安全行業(yè)協(xié)會附屬于政府管理，承擔(dān)著政府的安全管理職能，社會屬性不夠突出。因此，現(xiàn)代化工安全管理要從體制出發(fā)，建立具有社會屬性的安全行業(yè)協(xié)會，真正地提高化工企業(yè)安全管理的效率。

2.2建立完善的安全事故保險制度

現(xiàn)代化工企業(yè)缺乏完善的安全事故保險機(jī)制賠償主要是由國家進(jìn)行賠償。這種賠償方法使得賠償責(zé)任一概由國家承擔(dān)，既給國家增加巨大的財政負(fù)擔(dān)，也給企業(yè)安全管理帶來忽視。因此，必須要根據(jù)現(xiàn)行的化工企業(yè)賠償形式制定更加完善的賠償機(jī)制，促使企業(yè)加強(qiáng)自我安全管理意識的培養(yǎng)。這就是建立保險公司與化工企業(yè)聯(lián)系的保險賠償機(jī)制。保險公司對事故發(fā)生的賠償范圍的嚴(yán)格規(guī)定及賠償方式的完善。其次，保險公司還應(yīng)該對安全事故風(fēng)險進(jìn)行保險，加強(qiáng)企業(yè)安全風(fēng)險分析及安全服務(wù)。

2.3 明確安全管理責(zé)任制

現(xiàn)代化工企業(yè)隨著國家經(jīng)濟(jì)改革的不斷深入面臨著巨大的轉(zhuǎn)型及改革壓力。因此，現(xiàn)代化工企業(yè)生產(chǎn)過程中更加注重企業(yè)生產(chǎn)形式及銷售模式，對安全管理模式存在著不重視，甚至忽視的狀況。但是，企業(yè)安全管理是企業(yè)轉(zhuǎn)型與改革過程中的重要支撐力。因此，化工企業(yè)仍要從安全管理體制著手，明確安全管理責(zé)任制度，以適應(yīng)企業(yè)改革與發(fā)展?；て髽I(yè)安全管理責(zé)任制度要從廠址規(guī)劃開始直到產(chǎn)品使用，每一步都要明確安全管理責(zé)任制度。例如環(huán)境評估、投資風(fēng)險等，都要建立相應(yīng)的責(zé)任制，將安全管理分解到每一級承包商中，也就是落實到生產(chǎn)的每一個環(huán)節(jié)，每一個細(xì)節(jié)，每一個職工。

2.4 建立完善的安全教育培訓(xùn)體系

國務(wù)院安委會的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作的決定》明確指出：培訓(xùn)不到位就是重大安全隱患。安全教育培訓(xùn)目的就是要提高化工企業(yè)員工的安全意識，提高化工企業(yè)員工的安全技能，規(guī)范性安全操作行為，提高化工企業(yè)安全事故自我解救能力。事實證明，過去發(fā)生的絕大多數(shù)安全事故都是由于企業(yè)員工缺乏必要的安全知識和安全技能，缺乏危險意識和正確的安全觀念所造成。首先，要讓全體員工重視安全教育。從公司決策層起，到公司基層，建立完善的安全培訓(xùn)機(jī)制和安全意識體系，將安全教育培訓(xùn)納入員工薪資結(jié)構(gòu)中，對于不重視安全教育、不按操作規(guī)章制度的操作、工作中玩忽職守等等諸多情況實行嚴(yán)格的懲罰制度，甚至予以解除勞動合同關(guān)系。其次，公司要重視安全教育培訓(xùn)，既要建立適合公司發(fā)展的安全部門，也要充分利用社會上專業(yè)的安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和安全管理專家實行綜合性培訓(xùn)和專題性培訓(xùn)相結(jié)合，外部培訓(xùn)和企業(yè)內(nèi)部培訓(xùn)相結(jié)合的有效培訓(xùn)模式，全面夯實提升企業(yè)員工尤其是一線作業(yè)人員的安全素質(zhì)。。一定要堅持特種作業(yè)人員培訓(xùn)合格后持證上崗。

2.5 建立完善的應(yīng)急處理制度

化工安全事故的發(fā)生，一是由于員工操作不當(dāng)、二是由于設(shè)備故障。這情況的存在都是生產(chǎn)過程中的信息監(jiān)控不夠。化工企業(yè)要建立完善的安全監(jiān)控系統(tǒng)，對于操作不當(dāng)及設(shè)備出現(xiàn)故障及時提示預(yù)警，以便立刻停止生產(chǎn)，確保安全隱患的發(fā)生。其次，要建立完善事故事故應(yīng)急救援預(yù)案，組織必要的演練。對于出現(xiàn)安全故障及安全事故，要做到及時施救，避免安全事故擴(kuò)大化，造成更大的損失。

3、結(jié)束語

化工企業(yè)生產(chǎn)過程中，加強(qiáng)安全管理工作是社會發(fā)展及國家發(fā)展的必然要求?；て髽I(yè)要根據(jù)自身的實際情況，制定嚴(yán)格的生產(chǎn)操作章程及管理措施，嚴(yán)格督促員工執(zhí)行。同時，化工企業(yè)要加強(qiáng)企業(yè)信息化和科學(xué)化的發(fā)展，利用信息網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)庫及信息技術(shù)監(jiān)控做到安全預(yù)警，防范安全隱患，避免安全事故。

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