賈乃娟，王曉東，2

(1.河北省地質(zhì)測(cè)繪院，河北 廊坊 065000； 2.華北理工大學(xué)，河北 唐山 063210)

基于OA和GICS的測(cè)繪生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化*

賈乃娟1，王曉東1，2

(1.河北省地質(zhì)測(cè)繪院，河北 廊坊 065000； 2.華北理工大學(xué)，河北 唐山 063210)

在說(shuō)明測(cè)繪生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的目的和意義的基礎(chǔ)上，從標(biāo)準(zhǔn)化總體結(jié)構(gòu)、測(cè)繪生產(chǎn)模式、用戶、實(shí)體對(duì)象入手，設(shè)計(jì)了流程標(biāo)準(zhǔn)化、功能標(biāo)準(zhǔn)化和成果標(biāo)準(zhǔn)化等的具體實(shí)現(xiàn)方式。

OA；GICS；測(cè)繪；標(biāo)準(zhǔn)化

Abstract：Based on the description of the purpose and significance for standardization of surveying and mapping production，this paper designs the realization process of the flow，function and results standardization，from the overall structure of standardization，production model of surveying and mapping，users，and entity objects.

Keywords：OA；GICS；surveying and mapping；standardization

0 引言

隨著測(cè)繪市場(chǎng)的高度發(fā)展，許多測(cè)繪單位從事測(cè)繪活動(dòng)不再僅限于某個(gè)測(cè)繪專業(yè)，而是可能會(huì)涉及到大地測(cè)量、地理信息系統(tǒng)工程、攝影測(cè)量與遙感、工程測(cè)量、不動(dòng)產(chǎn)測(cè)繪、地圖編制、海洋測(cè)繪等多個(gè)測(cè)繪領(lǐng)域。各專業(yè)采用的儀器設(shè)備和軟件，作業(yè)流程，依據(jù)的規(guī)程、規(guī)范，以及測(cè)繪精度指標(biāo)各不相同，因而造成測(cè)繪成果因人而異、因項(xiàng)目而異的現(xiàn)象亟待解決。測(cè)繪生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的研究與實(shí)踐，就是以各類測(cè)繪生產(chǎn)的特點(diǎn)為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，形成從生產(chǎn)組織到作業(yè)流程、從數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)到成果管理、從外業(yè)設(shè)備的操作規(guī)程到內(nèi)業(yè)數(shù)據(jù)處理的工具軟件等成套標(biāo)準(zhǔn)化成果，從根本上實(shí)現(xiàn)測(cè)繪生產(chǎn)的統(tǒng)一性和測(cè)繪成果的一致性[1-5]。

1 思路與總體結(jié)構(gòu)

以辦公自動(dòng)化系統(tǒng)(OA)和企業(yè)資源管理系統(tǒng)(ERP)進(jìn)行流程控制，依托成熟的基礎(chǔ)地理信息采集平臺(tái)(GICS)——山維地理信息平臺(tái)Eps2012，以平臺(tái)模板控制數(shù)據(jù)成果組織和格式，以平臺(tái)提供的腳本編輯器(VBS)生成成果生產(chǎn)和監(jiān)理工具，建立集流程標(biāo)準(zhǔn)化、分類標(biāo)準(zhǔn)化、作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、成果標(biāo)準(zhǔn)化為一體的測(cè)繪生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化體系。標(biāo)準(zhǔn)化體系總體結(jié)構(gòu)，如圖1所示。

圖1 標(biāo)準(zhǔn)化總體結(jié)構(gòu)圖Fig.1 The overall structure of standardization

2 技術(shù)管理模式分析

測(cè)繪作業(yè)單位一般實(shí)行以總工程師為統(tǒng)領(lǐng)的技術(shù)管理，總工程師下設(shè)辦事機(jī)構(gòu)(總工辦、技術(shù)部等)，各從事測(cè)繪生產(chǎn)的部門(mén)設(shè)置行政負(fù)責(zé)人(分院長(zhǎng)、主任及其副職)和技術(shù)負(fù)責(zé)人(技術(shù)負(fù)責(zé)、主任工程師等)，具體承擔(dān)測(cè)繪任務(wù)時(shí)還可根據(jù)項(xiàng)目大小設(shè)置項(xiàng)目管理組織。作業(yè)單元為小組或個(gè)人。

2.1 總工程師

總工程師是測(cè)繪項(xiàng)目技術(shù)設(shè)計(jì)、檢查驗(yàn)收、技術(shù)總結(jié)、各類相關(guān)文檔、數(shù)據(jù)成果提交用戶的最終簽批人。

2.2 總工辦

2.2.1 主任

總工辦主任是技術(shù)設(shè)計(jì)、技術(shù)總結(jié)等技術(shù)文檔的審核人，是依權(quán)限進(jìn)行院級(jí)質(zhì)檢(驗(yàn)收)的發(fā)起人和依申請(qǐng)進(jìn)行院級(jí)質(zhì)檢的批準(zhǔn)人；是院級(jí)質(zhì)檢(驗(yàn)收)方式、組織、人員等的策劃人；是各類技術(shù)檔案資料的歸檔、借閱，以及數(shù)據(jù)資料內(nèi)部流動(dòng)的批準(zhǔn)人。

2.2.2 總工辦質(zhì)檢工程師

總工辦質(zhì)檢工程師是院級(jí)質(zhì)檢的具體執(zhí)行人、院級(jí)質(zhì)檢報(bào)告的撰寫(xiě)人、院級(jí)質(zhì)檢資料的歸檔人。

2.2.3 總工辦資料員

總工辦資料員是各類技術(shù)文檔、成果資料的管理人，也是各類技術(shù)文檔、成果資料借閱、內(nèi)部流動(dòng)、最終提交的經(jīng)手人。

2.3 生產(chǎn)部門(mén)

2.3.1 主任

需外部溝通時(shí)，部門(mén)主任是本部門(mén)技術(shù)文檔、成果資料流出本部門(mén)的最后審核人；需內(nèi)部溝通時(shí)，部門(mén)主任是本部門(mén)與人員、儀器、設(shè)施調(diào)配的批準(zhǔn)人。

2.3.2 副主任

生產(chǎn)部門(mén)副主任完成生產(chǎn)部門(mén)主任委托的事項(xiàng)或生產(chǎn)部門(mén)主任不在時(shí)代行主任職權(quán)?？梢杂缮a(chǎn)部門(mén)主任指派完成項(xiàng)目策劃，部門(mén)特殊項(xiàng)目由生產(chǎn)部門(mén)主任指派作為項(xiàng)目負(fù)責(zé)人。

2.3.3 技術(shù)負(fù)責(zé)

生產(chǎn)部門(mén)技術(shù)負(fù)責(zé)是部門(mén)技術(shù)文檔、成果資料的第一審核人，可以由生產(chǎn)部門(mén)主任指派完成項(xiàng)目策劃和技術(shù)設(shè)計(jì)，可以安排部門(mén)專職檢查員進(jìn)行部門(mén)質(zhì)量檢查或直接參與部門(mén)質(zhì)量檢查。

2.3.4 專職檢查員

根據(jù)生產(chǎn)部門(mén)主任、副主任、技術(shù)負(fù)責(zé)的安排進(jìn)行成果質(zhì)量檢查、填寫(xiě)質(zhì)量檢查意見(jiàn)、復(fù)核修改結(jié)果。

2.3.5 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人

對(duì)項(xiàng)目涉及的人員、儀器、設(shè)施、資料、成果進(jìn)行審核、批準(zhǔn)、調(diào)配。項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人可被指派進(jìn)行技術(shù)設(shè)計(jì)。

2.3.6 作業(yè)單元

作業(yè)組或作業(yè)員均可作為作業(yè)單元，使用系統(tǒng)提供的工具實(shí)施作業(yè)，對(duì)自己接觸到的資料和自己生產(chǎn)的成果負(fù)責(zé)。

3 實(shí)體(對(duì)象)分析

3.1 技術(shù)設(shè)計(jì)書(shū)

3.1.1 依據(jù)

技術(shù)設(shè)計(jì)書(shū)是標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的重要技術(shù)文檔，編寫(xiě)的依據(jù)如下：

1)CH1004-2005《測(cè)繪技術(shù)設(shè)計(jì)規(guī)定》要求的體例、內(nèi)容。

2)項(xiàng)目實(shí)際情況(項(xiàng)目區(qū)概況、項(xiàng)目各項(xiàng)指標(biāo)要求、已有資料及利用方式等)。

3)國(guó)家、行業(yè)、企業(yè)的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范。

4)人員、設(shè)備、技術(shù)方法。

3.1.2 數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)

1)概述部分：任務(wù)來(lái)源、任務(wù)量、作業(yè)范圍(含附圖)、作業(yè)內(nèi)容、完成期限。

2)作業(yè)區(qū)自然地理概況：位置(含地理經(jīng)緯度范圍、行政隸屬、四至、面積、附圖)、自然分區(qū)、經(jīng)濟(jì)狀況、居民地特征、道路、水系、植被、氣候、地質(zhì)等方面特征、海拔、高差、困難類別。

3)引用文件：法律依據(jù)、技術(shù)依據(jù)。

4)成果指標(biāo)規(guī)格：坐標(biāo)系統(tǒng)、高程基準(zhǔn)、重力基準(zhǔn)、時(shí)間系統(tǒng)、比例尺、分幅、精度指標(biāo)、其他指標(biāo)。

5)已有資料分析利用：控制資料、圖形資料、數(shù)據(jù)庫(kù)資料、紙質(zhì)資料(以上均包含資料種類、數(shù)量、形式、質(zhì)量、利用方式)、已有平臺(tái)(含系統(tǒng)平臺(tái)、支撐平臺(tái))、已有技術(shù)(含技術(shù)、開(kāi)發(fā)經(jīng)驗(yàn)等)。

6)儀器；常規(guī)儀器、專用儀器、設(shè)備設(shè)施(含電腦、打印機(jī)等外設(shè)及車輛等)。

7)技術(shù)方案；技術(shù)路線(規(guī)范化描述語(yǔ)言)、作業(yè)流程(含附圖)、技術(shù)方案。

8)其他：質(zhì)量控制、安全生產(chǎn)、保密措施、提交成果(種類、形式、數(shù)量)。

3.2 規(guī)程規(guī)范

規(guī)程規(guī)范(含法律法規(guī))屬性包括：等級(jí)(國(guó)家級(jí)、行業(yè)、區(qū)域、政府部門(mén)、企業(yè))、標(biāo)準(zhǔn)編號(hào)(發(fā)布文號(hào))、標(biāo)準(zhǔn)名稱、專業(yè)范圍、有效期。

3.3 儀器設(shè)備

儀器設(shè)備屬性包括：出廠編號(hào)(成套電腦設(shè)備為其出廠編號(hào)，兼容機(jī)為其硬盤(pán)號(hào))、院編號(hào)(或內(nèi)部編號(hào))、保密編號(hào)、名稱、品牌、購(gòu)買日期、經(jīng)銷商、技術(shù)支持(技術(shù)支持的聯(lián)系方式)、標(biāo)稱精度、檢定周期、所屬部門(mén)、可用性、檢定證書(shū)(掃描件)。

3.4 軟件(含自主開(kāi)發(fā)的工具軟件)

名稱、版本、開(kāi)發(fā)商、經(jīng)銷商、技術(shù)支持(技術(shù)支持的聯(lián)系方式)、附件(模板、服務(wù)庫(kù)、字體字形文件)、加密鎖(加密鎖編號(hào)、注冊(cè)碼)、可用性。

3.5 人員

姓名、職務(wù)、職稱(含專業(yè)與職稱名稱、證書(shū)掃描件)、其他證書(shū)(證書(shū)名稱、認(rèn)定機(jī)關(guān)及證書(shū)掃描件)、所在部門(mén)。

4 標(biāo)準(zhǔn)化的實(shí)現(xiàn)

標(biāo)準(zhǔn)化的實(shí)現(xiàn)，一方面由OA、ERP控制的各級(jí)流程，另一方面由GICS平臺(tái)提供的功能和標(biāo)準(zhǔn)化插件等集成的工具控制成果的具體實(shí)現(xiàn)。

第一，社區(qū)服刑人員的主觀因素。一是存在文化程度差異，量表的表述不能完全理解，工作人員若協(xié)助解釋則會(huì)形成暗示，影響測(cè)量效果；二是量表題量多且為客觀題，社區(qū)服刑人員為節(jié)省時(shí)間隨意填寫(xiě)，造成無(wú)效量表過(guò)多；三是多數(shù)社區(qū)服刑人員對(duì)心理常識(shí)知之甚少，都是“心盲”，主觀配合程度差。

4.1 流程標(biāo)準(zhǔn)化

4.1.1 項(xiàng)目流程

項(xiàng)目流程是第一層次流程，主要控制項(xiàng)目的實(shí)施過(guò)程，一般包括項(xiàng)目承攬(任務(wù)書(shū)、合同的起草、接收、簽訂等)→項(xiàng)目策劃(任務(wù)總體分析、資源的配備、項(xiàng)目部的組成等)→質(zhì)量策劃(需應(yīng)用的主要手段、關(guān)鍵環(huán)節(jié)分析、新技術(shù)新方法的應(yīng)用等)→作業(yè)(作業(yè)及相應(yīng)的檢查)→驗(yàn)收→成果提交等。

4.1.2 專業(yè)流程

專業(yè)流程是第二層次流程，按測(cè)繪專業(yè)設(shè)計(jì)，由第一層次流程調(diào)用。確定項(xiàng)目的專業(yè)屬性后，本層次的流程在相應(yīng)專業(yè)測(cè)繪任務(wù)的實(shí)施中起總體控制作用。圖2為不動(dòng)產(chǎn)測(cè)繪中的地籍測(cè)繪專業(yè)總流程。

圖2 專業(yè)流程(地籍測(cè)繪)Fig.2 Professional flow of cadastral survey

4.1.3 作業(yè)流程

作業(yè)流程按具體作業(yè)手段設(shè)置和設(shè)計(jì)，控制具體作業(yè)過(guò)程，由專業(yè)流程調(diào)用。圖3為平面控制測(cè)量流程。

4.2 功能標(biāo)準(zhǔn)化

圖3 作業(yè)流程(平面控制)Fig.3 Operation flow of plane control survey

4.3 成果標(biāo)準(zhǔn)化

成果是標(biāo)準(zhǔn)化的最終目的，包括電子成果的格式標(biāo)準(zhǔn)化、命名標(biāo)準(zhǔn)化、文件組織標(biāo)準(zhǔn)化、載體標(biāo)準(zhǔn)化，非電子成果的清單標(biāo)準(zhǔn)化、存放標(biāo)準(zhǔn)化、外觀標(biāo)準(zhǔn)化、次序標(biāo)準(zhǔn)化等。下面以地籍測(cè)繪為例簡(jiǎn)述電子成果標(biāo)準(zhǔn)化。

4.3.1 格式標(biāo)準(zhǔn)化

1)技術(shù)設(shè)計(jì)書(shū)。基本格式為Word 2003版Doc格式，輔助格式為圖形、圖像、表格。最終格式為Pdf。內(nèi)容依CH1004-2005 《測(cè)繪技術(shù)設(shè)計(jì)規(guī)定》。

2)控制測(cè)量?？刂泣c(diǎn)成果表及成果說(shuō)明為Word 2003版Doc格式，平差報(bào)告為Doc、Txt、Pdf或Html格式，獨(dú)立的控制網(wǎng)略圖、點(diǎn)之記、現(xiàn)場(chǎng)施工圖片為Jpeg格式。

3)圖根控制測(cè)量、界址點(diǎn)測(cè)量。成果為圖形(Edb)和文本(Txt)格式。

4)地形測(cè)量、圖形編輯處理。成果為圖形(Edb)格式。

5)權(quán)屬調(diào)查、權(quán)屬數(shù)據(jù)整理。權(quán)屬調(diào)查、權(quán)屬數(shù)據(jù)整理成果的數(shù)據(jù)庫(kù)表格(Mdb)格式。

4.3.2 命名標(biāo)準(zhǔn)化

1)作業(yè)單元標(biāo)識(shí)，用以區(qū)分該成果的作業(yè)單元。

2)成果狀態(tài)標(biāo)識(shí)，用以區(qū)分其檢查及提交狀態(tài)。

3)內(nèi)容標(biāo)識(shí)，用以表明成果的主要內(nèi)容。

4)備份標(biāo)識(shí)，用以表明成果是否已經(jīng)備份。

以上均按需求編制字典并令全體標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)參與者耳熟能詳。

4.3.3 組織標(biāo)準(zhǔn)化

規(guī)定電子成果文件在磁盤(pán)上保存的目錄結(jié)構(gòu)和目錄的命名方式。

4.3.4 載體標(biāo)準(zhǔn)化

規(guī)定何種成果應(yīng)使用何種載體存放，何種成果應(yīng)當(dāng)備份和備份的時(shí)機(jī)，何種成果應(yīng)當(dāng)以何種方式刪除和刪除的時(shí)機(jī)等。

5 結(jié)束語(yǔ)

測(cè)繪標(biāo)準(zhǔn)化是測(cè)繪走向現(xiàn)代地理信息產(chǎn)業(yè)的必然要求，是提高測(cè)繪生產(chǎn)效率和測(cè)繪產(chǎn)品質(zhì)量的必由之路，在成熟穩(wěn)定的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、數(shù)據(jù)庫(kù)技術(shù)、ERP框架以及開(kāi)發(fā)平臺(tái)的支持下，各環(huán)節(jié)、各崗位等都按此標(biāo)準(zhǔn)化的流程管控，測(cè)繪標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)是完全可以實(shí)現(xiàn)的，能收到較好的效果。

[1] 劉影.在測(cè)繪工作中標(biāo)準(zhǔn)化的重要性分析[J].信息化建設(shè)，2016(2)：272.

[2] 韓華坤.淺談我院測(cè)繪產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的意義[J].江西測(cè)繪，2013(1)：37-39.

[3] 徐紅.用標(biāo)準(zhǔn)化推進(jìn)測(cè)繪地理信息成果應(yīng)用[N].經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)，2011-10-27(015).

[4] 王坤，李丹農(nóng).淺談測(cè)繪標(biāo)準(zhǔn)化[J].標(biāo)準(zhǔn)科學(xué)，2010(6)：76-78.

[5] 王玉玲.測(cè)繪事業(yè)與地理信息產(chǎn)業(yè)需要標(biāo)準(zhǔn)化支撐[N].中國(guó)測(cè)繪報(bào)，2008-12-16(001).

StandardizationofSurveyingandMappingProductionBasedonOAandGICS

JIA Nai-juan1，WANG Xiao-dong1，2

(1.HebeiInstituteofSurveyingandMappingofGeology，LangfangHebei065000，China； 2.NorthChinaUniversityofScienceandTechnology，TangshanHebei063210，China)

2017-06-13

P 201

B

1007-9394(2017)03-0044-03

賈乃娟(1968～)，女，河北廊坊人，高級(jí)工程師，現(xiàn)主要從事測(cè)繪技術(shù)管理方面的工作。