陳子懿

摘 要：隨著市場經(jīng)濟的飛速發(fā)展，城市化進程的逐漸加快，房地產(chǎn)行業(yè)也迎來了重要的發(fā)展時機，相伴隨的，房地產(chǎn)行業(yè)中的檔案管理工作也得到了很大發(fā)展。本文主要分析了目前房地產(chǎn)市場中檔案管理的現(xiàn)狀，以及開展檔案精確化管理的必要性，并且針對如何提高精確化管理水平提出了自己的一些看法。

關鍵詞：房地產(chǎn)市場；檔案管理；精確化

不容置疑，檔案管理對于房地產(chǎn)市場的進步產(chǎn)生重大影響，但是隨著房地產(chǎn)行業(yè)中產(chǎn)生的數(shù)據(jù)資料越來越多，加上檔案管理方式上存在的一些問題，從客觀上導致檔案管理的效率偏低，這就有必要改變傳統(tǒng)的檔案管理模式，采用更加精確化的檔案管理手段，來提高檔案管理的效率。如何做到檔案管理的精確化，是當前急需要解決的難題。

1 房地產(chǎn)檔案特征

1.1 為行政活動提供依據(jù)

房地產(chǎn)檔案是指國家職能部門在日常行政活動中，依照法律賦予的職權范圍以及程序形成的，體現(xiàn)出房地產(chǎn)市場變化情況以及國家職能部門的法定職責。房地產(chǎn)檔案可以明確權利人與房屋之間的真正關系，為房地產(chǎn)交易行為提供了充足法律依據(jù)。

1.2 動態(tài)性

房地產(chǎn)檔案具有動態(tài)變化的特性，究其原因主要有以下兩點：一是受到自然災害、人為原因等因素的影響，房地產(chǎn)性質(zhì)自身發(fā)生了變化，比如房屋損毀、產(chǎn)權變更等；二是房屋外部條件發(fā)生了改變，要求檔案做出相應調(diào)整，包括門牌號變化、街巷變化等。由此可見動態(tài)性是房屋檔案的特點，這也意味著管理者需要通過動態(tài)化的管理方式，保證檔案內(nèi)容與房屋真實產(chǎn)權相一致。

1.3 地區(qū)性

房地產(chǎn)管理遵循的是屬地管轄原則，即每個地區(qū)的房產(chǎn)管理部門對本地的房產(chǎn)進行管理，如果管理部門管理不規(guī)范或者缺乏統(tǒng)一標準，則直接影響到房地產(chǎn)檔案的質(zhì)量，不利于當?shù)胤康禺a(chǎn)行業(yè)的發(fā)展。

1.4 利用率高

房地產(chǎn)檔案在實踐中利用率很高，一處房產(chǎn)就對應一份案卷檔案，由此可見房地產(chǎn)檔案數(shù)量十分龐大，這也無形中加大了檔案管理人員的工作壓力，要求管理者必須采取科學有效的檔案管理方式，規(guī)范檔案管理工作。

2 開展房地產(chǎn)精確化管理的必要性

目前很多地區(qū)政府部門都十分重視對房地產(chǎn)檔案的管理，認為認真做好檔案管理工作，才能推動房地產(chǎn)行業(yè)的迅速發(fā)展，同時也才能真正實現(xiàn)檔案服務于民的目標。雖然很多地區(qū)的房產(chǎn)管理部門針對檔案管理工作制定了相關的規(guī)章制度，規(guī)定了人員績效考核的方式，但是從實踐來看，這些規(guī)章制度并未真正落到實處，檔案的收集、整理、歸類等工作仍然未按照既定規(guī)范進行，導致檔案管理水平并不高。檔案管理工作強調(diào)的是對檔案的充分利用，實現(xiàn)檔案資源在多個部門之間的互通共享。如果管理者僅僅履行了檔案管理任務，而忽略了對檔案資源的開發(fā)利用，到頭來檔案資源也僅僅是一張廢紙。由此可見，運用精細化的管理模式開展對房地產(chǎn)檔案的管理工作，對促進房地產(chǎn)市場發(fā)展、服務于社會廣大群眾都有重要意義。

3 房地產(chǎn)檔案管理現(xiàn)存的問題分析

雖然各部門以及管理人員對房地產(chǎn)檔案管理工作的重視程度在不斷提升，但是整體而言房地產(chǎn)檔案管理仍然存在著許多的問題，最主要問題在于管理方式單一化。常見的檔案管理包括文字、圖片、視頻影像資料等，看似檔案儲存管理方式很多，但是隨著信息化時代的到來，這些管理方式已經(jīng)無法滿足人員對檔案資源的需求。隨著計算機技術在房地產(chǎn)行業(yè)中的充分運用，許多管理部門嘗試利用信息化技術來取代傳統(tǒng)的手工管理模式，無紙化管理的目標有望實現(xiàn)，這也就是人們經(jīng)常提到的電子檔案。電子檔案本身具備了數(shù)字化、電子化、與信息載體密不可分等諸多特征，也正是這些固有特征決定了要想長期完好保存電子檔案，對管理人員的技術要求較高。比如電子檔案儲存標準不同，則可能導致檔案無法在不同部門之間實現(xiàn)共享；對電子檔案缺乏統(tǒng)一的編號，則可能導致檔案管理的無序性等等，以上這些都是目前檔案管理面臨的難題。

4 提高房地產(chǎn)檔案精確化管理的途徑思考

提高對房地產(chǎn)檔案的精確化管理，可以有效解決檔案管理中的諸多問題，提高管理的質(zhì)量，使檔案可以更好地為社會服務。

4.1 將房地產(chǎn)管理工作納入到工作日程中

房地產(chǎn)檔案是反映房屋產(chǎn)權的唯一依據(jù)，如果檔案丟失或者遺漏，則可能為行政相對人帶來不必要的損失。近幾年隨著房地產(chǎn)市場的迅速發(fā)展，各地方房產(chǎn)部門都開始重視對房產(chǎn)檔案的管理。作為職能部門，應當將房產(chǎn)檔案管理納入到日常的管理工作中，從思想上予以足夠重視。一是將房屋產(chǎn)權產(chǎn)籍的檔案管理工作納入到職能部門日常工作中，由部門主任負責統(tǒng)一的領導，承擔起管理的職責；二是認真做好檔案的歸檔工作，執(zhí)行切實可行的檔案管理計劃，確保檔案管理工作可以有序進行；三是建立檔案管理的目標，以目標實現(xiàn)率來衡量管理工作的質(zhì)量。通過這種責任分配、職責到人的管理方式，來督促管理部門各個成員積極履行自己的管理職責，提高檔案管理的精確化水平。

4.2 規(guī)范基礎檔案管理工作

提高檔案管理工作的規(guī)范性，為管理工作制定明確的標準，也是提高檔案管理精確化水平的重要途徑。每個房地產(chǎn)的產(chǎn)權和產(chǎn)籍檔案可以按照自然區(qū)域來進行劃分、編號以及分類，每幢房屋都有相應的案件，真實反映產(chǎn)權變化情況。管理人員在立卷、整理的過程中應當做到無遺漏，歸檔方式應當順應房地產(chǎn)市場的發(fā)展規(guī)律，保證每個檔案之間的關聯(lián)性。提高檔案管理的精確化水平，應當從立卷質(zhì)量著手，尤其是檔案數(shù)量較大的時期，更應到保證立卷的效率和質(zhì)量。每份檔案卷宗在經(jīng)過專門人員檢查之后才能進入到倉庫，檔案借閱、保存、移出等手續(xù)應當及時做好記錄工作，保證記錄的實時性。

4.3 采用信息化技術開展檔案管理

隨著信息化技術的迅速發(fā)展，該項技術對于提升檔案管理精確化水平來說至關重要。信息化管理要求檔案管理工作實現(xiàn)信息化，將信息化技術充分應用到檔案管理的各個階段，提高管理的質(zhì)量，實現(xiàn)檔案管理工作的自動化。目前雖然很多部門也嘗試著運用信息化技術開展檔案管理，但是更多情況下仍然是采用了紙質(zhì)化的管理方式，這種管理模式需要花費大量時間、占據(jù)大量空間，不利于檔案的保存，更談不上充分利用檔案。因此各部門應當加大對信息化技術的利用頻率，將該技術滲透到檔案管理的各個環(huán)節(jié)中，提高檔案管理的質(zhì)量。

4.4 明確房地產(chǎn)檔案管理的服務對象

檔案管理工作最終目的是為使用者提供便利，方便使用者查詢和利用檔案資源。因此作為檔案管理部門，要想提高檔案管理的精確化水平，必須要做好以下幾點：一是了解使用者需求，主動針對使用者各種需求來開展檔案管理工作，提高用戶滿意率；二是根據(jù)房地產(chǎn)檔案管理特點，做好檔案管理質(zhì)量的分析工作，改進各項業(yè)務水平。

5 結(jié)束語

綜上所述，房地產(chǎn)檔案為房地產(chǎn)市場發(fā)展提供了重要參考，檔案管理質(zhì)量也直接影響到市場發(fā)展水平。因此作為檔案管理工作者，應當不斷審視檔案管理工作中的不足，針對這些不足改進檔案管理方式，提高管理工作的精確性。

參考文獻

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